創(chuàng)建未來鄉(xiāng)村是營造共同富裕示范區(qū)的重要載體。相較于未來社區(qū)，未來鄉(xiāng)村建設(shè)更加注重產(chǎn)業(yè)振興、風(fēng)貌宜居與文化興盛，并主要從農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、環(huán)境保護、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)村文化傳承、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社會治理等層面豐富其內(nèi)涵，以期實現(xiàn)鄉(xiāng)村地區(qū)的協(xié)同發(fā)展。根據(jù)《關(guān)于開展未來鄉(xiāng)村建設(shè)的指導(dǎo)意見》（浙政辦發(fā)〔2022〕4號），浙江未來鄉(xiāng)村堅持以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，以人本化、生態(tài)化、數(shù)字化為建設(shè)方向，以原鄉(xiāng)人、歸鄉(xiāng)人、新鄉(xiāng)人為建設(shè)主體，重點打造未來產(chǎn)業(yè)、風(fēng)貌、文化、鄰里、健康、低碳、交通、智慧、治理等場景，通過集成“美麗鄉(xiāng)村＋數(shù)字鄉(xiāng)村＋共富鄉(xiāng)村＋人文鄉(xiāng)村＋善治鄉(xiāng)村”建設(shè)，著力構(gòu)建引領(lǐng)數(shù)字生活體驗、呈現(xiàn)未來元素、彰顯江南韻味的鄉(xiāng)村新社區(qū)。
近年來，余杭區(qū)深入開展新時代生態(tài)文明建設(shè)，持續(xù)推進“綠水青山就是金山銀山”理論走深走實，積極探索走出一條“美麗中國”建設(shè)背景下的鄉(xiāng)村振興發(fā)展新通道，以融于自然、面向未來的“未來鄉(xiāng)村實驗區(qū)”為載體，通過鞏固“西部富美”行動成果，助力余杭西部五鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展，奮力打造中國式現(xiàn)代化宜居宜業(yè)的和美鄉(xiāng)村。
壹
余杭區(qū)“未來鄉(xiāng)村”建設(shè)實踐
徑山鎮(zhèn)小古城村
打造未來健康場景。自健康村建設(shè)開展以來，小古城村成立健康村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全健康治理長效機制；提倡“慢谷”理念，打造田園生活體驗?zāi)康牡兀恢贫ā洞迕窠】倒s》，在農(nóng)戶墻繪文化中融入健康知識宣傳。2023年8月，浙江省愛衛(wèi)辦印發(fā)了《關(guān)于公布2023年浙江省健康村鎮(zhèn)、衛(wèi)生村樣板的通知》（浙愛衛(wèi)辦〔2023〕8號），小古城村被評為浙江省健康村樣板，成為余杭區(qū)首個省級健康村樣板。
打造未來治理場景。依托“四議六步”民主協(xié)商機制，小古城村將治理模式變“事后處理”為“源頭治理”。一是參議有渠道。通過數(shù)字賦能，建立“云上議事廳”，打破協(xié)商議事受時間空間的限制。二是管理有工具。為更有效，更直觀，更便捷地管理村莊各項事務(wù)，建成小古城管理數(shù)據(jù)駕駛艙，助力村莊物業(yè)管理。三是執(zhí)行有策略。面對錯綜復(fù)雜的農(nóng)村工作，爭取多方人員投身參與村級事務(wù)管理，綜合分析原因，積極尋找突破，有效執(zhí)行各項任務(wù)。
鸕鳥鎮(zhèn)前莊村
打造未來產(chǎn)業(yè)場景。依托“政府主導(dǎo)、村企合作、百姓參與”三方合作模式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)模式，強化資源主導(dǎo)。前莊村積極打造集游客中心、農(nóng)產(chǎn)品加工生產(chǎn)、親子研學(xué)等功能于一體的鸕鳥鎮(zhèn)農(nóng)旅服務(wù)中心。同時按照《鸕鳥鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟發(fā)展思路》，前莊村堅持因地制宜，通過將黨建聯(lián)建、村民議事協(xié)商、村企協(xié)作等多種模式納入思路舉措，積極探索集體產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新路徑。
打造未來文化場景。鸕鳥鎮(zhèn)圍繞余杭區(qū)“文明有禮”基本單元建設(shè)要求和鎮(zhèn)域工作實際，積極打造“浙江有禮·文明圣地·禮遇鸕鳥”鎮(zhèn)域文明實踐新品牌。前莊村以文化禮堂為陣地，通過舉辦“啟智立德開蒙禮”活動，有效構(gòu)建了“一村有一品，一品帶一村”的“全域文明”工作新格局。鸕鳥鎮(zhèn)也因此成為余杭唯一全部村社均入選區(qū)級年度“文明有禮”基本單元典范和示范村社培育對象的鎮(zhèn)街。
打造未來風(fēng)貌場景。根據(jù)《浙江省旅游業(yè)“微改造、精提升”五年行動計劃（2021-2025年）》（浙文旅〔2021〕17號）文件要求，前莊村在保留前莊大隊茶廠廠房的原有肌理的前提下，積極開展文化禮堂“微改造、精提升”行動，通過對其整體環(huán)境改造，持續(xù)推進村莊環(huán)境綜合整治。前莊村通過利用閑置空間展現(xiàn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)和文化特色，形成了一批富含前莊元素、頗具創(chuàng)新創(chuàng)意的現(xiàn)代新型文旅空間。
瓶窯鎮(zhèn)南山村
打造未來智慧場景。浙江未來鄉(xiāng)村科創(chuàng)園位于南山村，園區(qū)集文創(chuàng)研發(fā)中心、研學(xué)課程中心、水上運動基地于一體，包含辦公空間、工作室、戶外基地等功能空間。通過招引創(chuàng)客入駐，有效實現(xiàn)了數(shù)字化應(yīng)用場景的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化。同時，依托瓶窯鎮(zhèn)建立的智慧鄉(xiāng)賢云平臺與科創(chuàng)園“新鄉(xiāng)賢助鄉(xiāng)興”實踐基地，最大程度吸引農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)、監(jiān)管等多跨場景項目落地應(yīng)用。
打造未來鄰里場景。一是以幸福鄉(xiāng)里共同體為空間，聚焦“一老一小”問題，為村民提供托育+早教、居家養(yǎng)老、日間照料等服務(wù)，實現(xiàn)家門口的“幼有善育、老有頤養(yǎng)”。二是以鄉(xiāng)村會客廳為核心，完善購物、餐飲、金融、電信等生活配套，打造15分鐘幸福生活圈。三是加強對失地村民的幫扶，通過開展職業(yè)教育培訓(xùn)，幫助失地村民實現(xiàn)再就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)。
百丈鎮(zhèn)溪口村
打造未來交通場景。通過“四好農(nóng)村路”建設(shè)，對百丈鎮(zhèn)溪六線路面進行拓寬，并對溪六線通往位于半山腰的羅窯塢的單行道進行了改建。依托余杭區(qū)在全省率先建立“路長聯(lián)系人”制度，為積極探索交通興、產(chǎn)業(yè)旺、百姓富、城鄉(xiāng)融的鄉(xiāng)村振興開辟新路徑。
打造未來低碳場景。百丈鎮(zhèn)森林覆蓋率在85%以上，擁有竹林面積5.5萬畝，蘊含著強大儲碳固碳功能。溪口村依托浙江省首批低（零）碳鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)試點，探索“雙碳+共富”模式，打造碳排放監(jiān)管的“碳管家”數(shù)字化平臺，構(gòu)建村企竹林低碳發(fā)展新格局。通過不斷提高生態(tài)的“含綠量”“含金量”，加快實現(xiàn)碳匯變現(xiàn)，做好共同富?！疤嘉恼隆薄?/p>
貳
余杭區(qū)“未來鄉(xiāng)村”
促進共同富裕的經(jīng)驗啟示
發(fā)展多元業(yè)態(tài)，做強鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)支撐。一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。通過科學(xué)規(guī)劃，結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢和市場需求，打造特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)或產(chǎn)業(yè)集群，形成規(guī)模效應(yīng)和協(xié)同效應(yīng)；二是培育新型經(jīng)營主體。鼓勵和支持農(nóng)民成立專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體，提高其組織化程度和市場化能力；三是推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。鼓勵農(nóng)民通過參與農(nóng)村旅游、農(nóng)村電商、農(nóng)產(chǎn)品加工等方式，拓展增收渠道，增加收入來源；四是加強科技創(chuàng)新。引導(dǎo)和支持農(nóng)業(yè)企業(yè)加大科技研發(fā)投入，引進先進技術(shù)和設(shè)備，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和附加值；五是強化品牌建設(shè)；通過注冊商標(biāo)、申請地理標(biāo)志等方式，培育和打造特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，提升市場知名度和競爭力；六是完善產(chǎn)業(yè)支持政策。政府應(yīng)加大對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的支持力度，制定更加優(yōu)惠的稅收政策、財政補貼政策等，吸引更多社會資本投入鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。最終通過特色場景打造，配套設(shè)施完善，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)培育，業(yè)態(tài)發(fā)展優(yōu)化，形成獨具特色的未來鄉(xiāng)村示范帶。
構(gòu)建宜居風(fēng)貌，踐行鄉(xiāng)村發(fā)展理念。一是推進鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)。在發(fā)展過程中，要注重保護山水、田野等自然景觀，保持生態(tài)平衡，提升鄉(xiāng)村環(huán)境的品質(zhì)；二是優(yōu)化聚落形態(tài)。要合理規(guī)劃村落布局，保持傳統(tǒng)建筑風(fēng)格，提升街巷空間的品質(zhì)，創(chuàng)造宜居的鄉(xiāng)村環(huán)境；三是營造農(nóng)業(yè)景觀。結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，營造具有鄉(xiāng)土特色的農(nóng)業(yè)景觀，提升鄉(xiāng)村風(fēng)貌的魅力；四是完善基礎(chǔ)設(shè)施。通過加快鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，提升農(nóng)村公共服務(wù)水平，打造舒適便捷的鄉(xiāng)村生活環(huán)境，真正讓美麗鄉(xiāng)村、綠色生態(tài)成為余杭未來鄉(xiāng)村建設(shè)最鮮亮的底色。
重視文化發(fā)掘，激活鄉(xiāng)村內(nèi)生動力。未來鄉(xiāng)村應(yīng)具有獨特的文化特色和內(nèi)涵，通過推動文化傳承，打造具有自身特色的鄉(xiāng)村文化。一是建立鄉(xiāng)村文化檔案。通過收集和整理鄉(xiāng)村的歷史、風(fēng)俗、傳統(tǒng)等資料，建立完整的鄉(xiāng)村文化檔案，為文化發(fā)掘和鄉(xiāng)村發(fā)展提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；二是培養(yǎng)鄉(xiāng)村文化傳承人才。通過開展培訓(xùn)、交流等活動，培養(yǎng)一批有文化、有技藝的人才，讓他們成為鄉(xiāng)村文化的傳承者和創(chuàng)新者；三是加強鄉(xiāng)村建設(shè)。通過加強鄉(xiāng)村的組織和管理，提高村民的參與度和歸屬感；四是推廣鄉(xiāng)村旅游。結(jié)合鄉(xiāng)村的文化資源和自然風(fēng)光，推廣鄉(xiāng)村旅游，吸引游客前來觀光、休閑、體驗，增加鄉(xiāng)村的收入來源。最終通過形成社會各界對于鄉(xiāng)土文化價值的根本認(rèn)同和文化自信，激發(fā)新時代鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動力，形成未來鄉(xiāng)村建設(shè)新的內(nèi)源發(fā)展模式。
供稿：張唱曉
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