近年來，杭州市頻繁提及一個概念，從第十三次黨代會，到政府工作報告，再到市委全會，每一次重要會議都將之?dāng)[在未來工作的首要位置。同時，杭州正在舉全市之力建設(shè)城西科創(chuàng)大走廊，掛牌運行國家實驗室，布局兩個大科學(xué)裝置，大力引進(jìn)全球頂尖人才……許多工作都在為之努力。這就是“綜合性國家科學(xué)中心”。
什么是綜合性國家科學(xué)中心？
綜合性國家科學(xué)中心是國家科技領(lǐng)域競爭的重要平臺，國家創(chuàng)新體系建設(shè)的基礎(chǔ)平臺。建設(shè)綜合性國家科學(xué)中心，有助于匯聚世界一流科學(xué)家，突破一批重大科學(xué)難題和前沿科技瓶頸，顯著提升中國基礎(chǔ)研究水平，強化原始創(chuàng)新能力。
2015年11月，上海市人民政府印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)和上海張江國家自主創(chuàng)新示范區(qū)聯(lián)動發(fā)展實施方案》中強調(diào)，“通過充分發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)和張江示范區(qū)疊加區(qū)域的核心優(yōu)勢，加快建成具有強大原始創(chuàng)新能力的綜合性國家科學(xué)中心”，首次提出綜合性國家科學(xué)中心概念，開啟了綜合性國家科學(xué)中心建設(shè)發(fā)展的初步探索。之后，國家相繼出臺了一系列關(guān)于綜合性國家科學(xué)中心的政策。
2016—2023年，我國先后批復(fù)了上海張江（2016年）、安徽合肥（2017年）、北京懷柔（2017年）、粵港澳大灣區(qū)（2020年）和陜西西安（2023年）等5個綜合性國家科學(xué)中心。不僅上海、合肥、北京、深圳等綜合性國家科學(xué)中心各項工程建設(shè)如火如荼、迅速推進(jìn)，中國其他城市，比如濟(jì)南、南京、武漢、成都、西安等，也在舉全市之力爭創(chuàng)綜合性國家科學(xué)中心。
杭州為何要爭創(chuàng)綜合性國家科學(xué)中心？
綜合性國家科學(xué)中心是國家戰(zhàn)略科技力量的重要載體，是中國建設(shè)世界科技強國的重要支撐，以服務(wù)國家重大需求、服務(wù)國家重大戰(zhàn)略、服務(wù)區(qū)域發(fā)展為導(dǎo)向，是推進(jìn)戰(zhàn)略科技任務(wù)的關(guān)鍵單元。
城市的發(fā)展要抓住機遇、跟上大勢，科技創(chuàng)新就是未來的機遇和大勢。從共和國工業(yè)重鎮(zhèn)、到風(fēng)景園林城市，到數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一城……杭州市作為浙江省科技創(chuàng)新的“先行者”“領(lǐng)頭羊”，始終錨定“創(chuàng)新活力之城”定位，形成了全域創(chuàng)新的良好格局，杭州只有把握發(fā)展大勢，才能繼續(xù)走高質(zhì)量發(fā)展之路。
一是爭創(chuàng)綜合性國家科學(xué)中心，將吸引更多國內(nèi)外頂尖科研機構(gòu)、高校、創(chuàng)新型企業(yè)入駐杭州，形成全球領(lǐng)先的科技創(chuàng)新集群。這將有力推動杭州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，培育出更多具有國際競爭力的科技型企業(yè)。
二是爭創(chuàng)綜合性國家科學(xué)中心，將促進(jìn)杭州與全球科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的深度融合。杭州將與國際一流科研機構(gòu)、高校開展廣泛合作，共同開展基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研究，推動科技成果的國際交流與合作。
三是爭創(chuàng)綜合性國家科學(xué)中心，將為杭州帶來人才集聚效應(yīng)。杭州將加大對高端人才的引進(jìn)力度，打造具有國際影響力的人才高地。這將為杭州的科技創(chuàng)新提供強有力的人才支撐，推動杭州在全球科技競爭格局中占據(jù)更有利的位置。
建設(shè)國家科學(xué)中心 杭州底子好不好？
杭州擁有得天獨厚的自然條件和人文環(huán)境，自古以來便是文化、經(jīng)濟(jì)、科技的中心。杭州不僅擁有一流的科研院校和交叉前沿研究平臺，還在財政科技支出和研發(fā)投入方面給予了大力支持。自2020年以來，杭州對照“綜合性國家科學(xué)中心的基本要求”扎實推進(jìn)相關(guān)工作，國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、國家實驗室等戰(zhàn)略科技力量加速聚集，國際大科學(xué)計劃有序推進(jìn)，關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)取得突破，實現(xiàn)了從“0”到“1”的轉(zhuǎn)變。當(dāng)前，杭州正在匯聚更多高端創(chuàng)新資源，加快建設(shè)全球科技創(chuàng)新重要策源地。
在科研院所方面，杭州擁有浙江大學(xué)、西湖大學(xué)等一流的科研院校，這些院校在各自的領(lǐng)域內(nèi)都具備強大的科研實力和國際影響力。同時，杭州還有中科院醫(yī)學(xué)所、智元研究所、西電研究所等13個交叉前沿研究平臺，這些平臺為科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新提供了強大的支持。
在財政科技支出方面，杭州明確提出全市財政科技支出年均增長15%以上，市本級每年新增財力的15%以上都用于科技投入，這種對科技的大力投入體現(xiàn)了杭州對科技創(chuàng)新的重視和支持。
在科研創(chuàng)新平臺方面，杭州擁有18個全國重點實驗室以及眾多創(chuàng)新平臺，這些設(shè)施為科研人員提供了良好的研究環(huán)境和條件。杭州在科技創(chuàng)新方面的投入強度達(dá)到3.95%，這充分證明了杭州在科技創(chuàng)新方面的決心和實力。
值得一提的是，杭州還將在“十四五”期間建設(shè)極弱磁場設(shè)施這一重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。這一設(shè)施將是世界唯一、性能最高、空間最大的大型“零磁”空間，為深空探測、航空航天、生命健康等領(lǐng)域提供極端弱磁環(huán)境和極端測量手段，使我國在這一技術(shù)領(lǐng)域保持領(lǐng)先優(yōu)勢。
明確目標(biāo) 來一場“雙向奔赴”的約會
杭州，這座美麗的城市，如今正迎來科技與創(chuàng)新的新篇章。目前，杭州存在科學(xué)中心地位不高、鏈接全球要素能力不足、創(chuàng)新生態(tài)有待完善等挑戰(zhàn)。在全球創(chuàng)新要素流動受到限制的背景下，杭州要重點建設(shè)大科學(xué)裝置和重點實驗室創(chuàng)新平臺，以創(chuàng)新平臺吸引科技人力資源完善人才評價體系，創(chuàng)建更加緊密型的創(chuàng)新共同體，形成基礎(chǔ)研究、創(chuàng)新孵化、產(chǎn)業(yè)落地捆綁式發(fā)展機制，以“高水平科技自立自強”為戰(zhàn)略基點，以“強化科技創(chuàng)新策源功能”為主線，聚焦機構(gòu)、設(shè)施、隊伍建設(shè)，力爭在創(chuàng)建綜合性國家科學(xué)中心上取得更大突破。
【參考文獻(xiàn)】
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審核：李飛孟