11月5日，由中國生產(chǎn)力促進(jìn)中心協(xié)會、中國碳中和五十人論壇、杭州國際城市學(xué)研究中心浙江省城市治理研究中心、杭州市科學(xué)技術(shù)協(xié)會主辦的第二屆“低碳城市發(fā)展論壇”在杭州智力大廈召開。來自地方政府部門、企事業(yè)單位、科研院所、協(xié)會學(xué)會的120余人參會。
會場
■ 實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和，既要戰(zhàn)略定力又要技術(shù)實力
中國工程院院士、原副院長、中國碳中和五十人論壇主席杜祥琬指出，實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和，是我國基于科學(xué)論證的自主承諾，也是積極應(yīng)對氣候變化的國策。作為世界上最大的發(fā)展中國家和最大的溫室氣體排放國，要充分認(rèn)識做好“雙碳”工作的重大意義，對碳達(dá)峰碳中和保持戰(zhàn)略定力。當(dāng)前，我國存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、能源結(jié)構(gòu)偏煤、綜合效率偏低三個突出問題，碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略面臨減排幅度大、轉(zhuǎn)型任務(wù)重、時間窗口緊等困難挑戰(zhàn)。因此，要堅持行業(yè)和地區(qū)“梯次有序”的達(dá)峰原則，鼓勵已達(dá)峰地區(qū)的碳排放不再增長，鼓勵碳排放處于平臺期和可再生能源豐富的地區(qū)盡早實現(xiàn)達(dá)峰。
杜祥琬強調(diào)，要積極探索、主動作為，加快推動技術(shù)進(jìn)步和發(fā)展轉(zhuǎn)型。在達(dá)峰的基礎(chǔ)上，持續(xù)采取降碳、脫碳、碳移除等措施，加快結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和技術(shù)進(jìn)步進(jìn)程。構(gòu)建減污與降碳一體謀劃、一體部署、一體推進(jìn)、一體考核的機制，建立健全與減污降碳統(tǒng)籌融合的戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和行動體系，從而推動社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式實現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。
杜祥琬
“城市作為重要的行動單元，在推動低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、促進(jìn)碳中和目標(biāo)達(dá)成中發(fā)揮著重要的作用，是全球碳中和的關(guān)鍵所在?！?全國政協(xié)常委、人口資源環(huán)境委員會副主任，中國工程院院士，中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會理事長，中國碳中和五十人論壇聯(lián)席主席王金南在報告中談到，世界城市目前的碳中和目標(biāo)總體上是雄心勃勃的，根據(jù)IPCC第六次評估報告，在世界各地至少826 個城市和103 個地區(qū)采用了凈零排放目標(biāo)。
“當(dāng)前城市雙碳政策大多關(guān)注的是城市地域內(nèi)的溫室氣體排放（范圍一 范圍二），忽略了城市邊界和管轄范圍外的間接排放（范圍三）影響。”王金南指出，若將范圍三排放排除在外，低估了城市的碳排放量，不能描繪城市溫室氣體排放的全貌。其次對政策層面也會產(chǎn)生一些誤導(dǎo)，可能會使政府的注意力僅集中在幾個大型生產(chǎn)設(shè)備上，忽視對低碳消費的宣傳和公眾參與減排的鼓勵。由此，王金南提出要堅持“提效率、優(yōu)能源、強生態(tài)”三大碳中和戰(zhàn)略，關(guān)注能源、交通、建筑等七大凈零轉(zhuǎn)型領(lǐng)域，開展零碳產(chǎn)業(yè)、零碳旅游、碳中和產(chǎn)品等十項行動計劃。
王金南
浙江農(nóng)林大學(xué)生態(tài)文明研究院院長、浙江省生態(tài)文明智庫聯(lián)盟理事長、浙江省人民政府咨詢委員會委員、中國生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)會副理事長、中國碳中和五十人論壇成員沈滿洪指出，以往我國生態(tài)文明建設(shè)的重心落在自然資源和生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域，生態(tài)修復(fù)與建設(shè)、污染減排與防治已經(jīng)取得了舉世矚目的成就。面向未來，履行碳達(dá)峰碳中和的莊嚴(yán)承諾十分緊迫而艱巨，能源、產(chǎn)業(yè)、消費、科技、金融、治理等多個領(lǐng)域要共同發(fā)力開展低碳綠色革命，同步推進(jìn)工業(yè)化、綠色化、低碳化，以綠色革命精神推進(jìn)城市低碳發(fā)展。
沈滿洪
浙江大學(xué)文科領(lǐng)軍人才，求是特聘教授，城市發(fā)展與低碳戰(zhàn)略研究中心主任，中國碳中和五十人論壇特邀研究員石敏俊強調(diào)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展與雙碳目標(biāo)之間存在雙向約束，雙碳目標(biāo)計劃必須考慮各個地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征、資源稟賦等方面的差異，梯次有序地開展碳達(dá)峰行動。他指出，破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展與雙碳目標(biāo)雙向約束的關(guān)鍵，是要在技術(shù)進(jìn)步和能源轉(zhuǎn)型上做文章，遵循“降低單位GDP能耗”和“降低單位能耗的二氧化碳排放量”兩條路徑。
石敏俊
■ 找準(zhǔn)著力點和切入口，務(wù)實推進(jìn)低碳城市建設(shè)
杭州市委常委、副市長胥偉華在會上談到，今年以來，杭州持續(xù)深化能源綠色低碳發(fā)展和保供穩(wěn)價工作，在全國率先開展現(xiàn)代化國際大城市減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點和碳排放監(jiān)測試點，應(yīng)用“光伏+儲能+超快充+車網(wǎng)互動+一體化集成、復(fù)合聚合能源調(diào)度系統(tǒng)”等新技術(shù)，樹立中國式現(xiàn)代化杭州城市建筑群“低碳、韌性、柔性、智慧”的示范標(biāo)桿。
“作為首批低碳城市試點城市，杭州勇于實踐探索，不斷加強創(chuàng)新引領(lǐng)和成果轉(zhuǎn)化，”胥偉華介紹，今年10月成功打造了“首屆碳中和亞運會”，同時在低碳領(lǐng)域開拓儲能、光伏、風(fēng)電、節(jié)能環(huán)保等新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)。通過能源設(shè)施的共建共享、清潔能源、互?；ヌ娴确绞?，杭州積極開展區(qū)域能源合作，不斷探索跨區(qū)域的碳匯資源、生態(tài)產(chǎn)品價值化等務(wù)實合作，為杭州創(chuàng)建綜合性國家科學(xué)中心和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化首選地貢獻(xiàn)力量。
胥偉華
原浙江省委常委、杭州市委書記，杭州城市學(xué)研究理事會理事長王國平指出，要在低碳城市建設(shè)中落實以人民為中心的發(fā)展理念，除了關(guān)注低碳經(jīng)濟(jì)、低碳建筑、低碳交通等方面外，更重要是要關(guān)注低碳的生活方式。引導(dǎo)和培養(yǎng)市民群體的低碳消費習(xí)慣，可以讓低碳城市建設(shè)事半功倍。聯(lián)合國在十多年前就提出了生活方式的革命，倡導(dǎo)17種低碳生活方式。以垃圾分類為例，它不僅僅一項簡單的具體工作，實際上是推動市民生活方式革命的最有效載體。杭州垃圾分類和垃圾直運的實施，既節(jié)約了建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站所需土地，提升了周邊土地利用價值和居民生活環(huán)境，同時又實現(xiàn)了垃圾資源的減量化，成為實現(xiàn)雙碳目標(biāo)的重要舉措，提升城市知名度、美譽度、競爭力。
王國平
■ 遵從科學(xué)規(guī)律，媒體界行業(yè)界學(xué)術(shù)界協(xié)同并進(jìn)
人民日報社《新安全》雜志社社長兼總編輯譚介輝在致辭中說，生態(tài)環(huán)境安全是國家安全的重要組成部分，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型是解決我國生態(tài)環(huán)境問題的基礎(chǔ)之策。中國歐盟協(xié)會理事、經(jīng)濟(jì)工作委員會主任，歐盟中國商會創(chuàng)會會長，中國銀行盧森堡有限公司原董事長，中國碳中和五十人論壇成員周立紅表示，歐洲在倡導(dǎo)以ESG為代表的綠色金融建設(shè)方面具有國際領(lǐng)先地位，中歐雙方應(yīng)加強政策對話和合作，完善信息披露和評估標(biāo)準(zhǔn)，積極參與國際合作。中國環(huán)境科學(xué)研究院原副院長兼總工程師，國家綠色產(chǎn)品評價標(biāo)準(zhǔn)總體組副組長，中國碳中和五十人論壇成員夏青指出，我國生態(tài)文明建設(shè)已進(jìn)入以降碳為重點戰(zhàn)略方向的關(guān)鍵時期，要勇做開展方法創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和行動創(chuàng)新的先行者。
譚介輝
周立紅
夏青
上海市政總院研究院院長呂永鵬指出，要加強無廢城市頂層設(shè)計并編制與國際接軌的碳排放計量和核算相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)，垃圾分類之后更應(yīng)強化垃圾直運、能源回收、資源回收等創(chuàng)新實踐。北京恒諾信達(dá)生物技術(shù)有限公司董事長于家伊談到，餐桌剩余食物具有極高的再轉(zhuǎn)化再利用價值，既節(jié)約糧食又減少了農(nóng)業(yè)碳排放。寧波銀銳環(huán)?？萍加邢薰径麻L郭松瑞介紹，通過微生物治理塑料污染的技術(shù)，塑料在厭氧情況下被微生物消化后所產(chǎn)生的甲烷氣體，可被收集后形成可再生能源，從而減少石化天然氣的使用量。
呂永鵬
于家伊
郭松瑞
浙江大學(xué)環(huán)境與資源學(xué)院教授吳偉祥談到，綠色發(fā)展是人民群眾對美好生活的向往，我們在綠色低碳發(fā)展的這個需求之下，要堅持將創(chuàng)新作為高質(zhì)量發(fā)展的基本保障，但在技術(shù)安全性和經(jīng)濟(jì)性的評估上還有更加慎重和全面。中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院副秘書長、碳中和技術(shù)中心主任，中國碳中和五十人論壇副秘書長，浙江省城市治理研究中心客座研究員吳宏杰指出，每一種碳減排技術(shù)都會產(chǎn)生額外收益，鼓勵企業(yè)參與國內(nèi)CCER項目、國際碳減排體系和碳交易市場，主動爭取額外收益，這也能讓企業(yè)的創(chuàng)新技術(shù)走得更遠(yuǎn)、影響更大。清華同衡規(guī)劃院副院長、中國碳中和五十人論壇特邀研究員張書嘉指出，一是要用城市興衰的視角去看待城市的綠色低碳可持續(xù)發(fā)展。二是要務(wù)實關(guān)注城市發(fā)展中運營的可持續(xù)性，三是營造更加寬松和有活力的的環(huán)境，促進(jìn)技術(shù)外溢、人才集聚和規(guī)模成本降低。
吳偉祥
吳宏杰
張書嘉
據(jù)悉，低碳城市發(fā)展論壇將緊緊圍繞習(xí)近平總書記關(guān)于綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展的系列重要講話和指示批示精神，搭建“政產(chǎn)學(xué)研資用”六位一體的協(xié)同創(chuàng)新平臺，堅持每年舉辦，注重成果轉(zhuǎn)化。
供稿：楊之穎
審核：蔡 峻