未來社區(qū)運營亟須以社區(qū)經濟反哺公共服務，綠城楊柳郡打造社區(qū)操作系統(tǒng)，探索“空間營造+數(shù)字化+長效運營”三位一體業(yè)務模式
為加快共同富?，F(xiàn)代化基本單元落地見效，2023年杭州市人民政府辦公廳印發(fā)《關于高質量全域推進未來社區(qū)建設的實施意見》。該《意見》提出要堅持“有為政府”和“有效市場”并重，著力推進社區(qū)長效運營模式，建立全覆蓋的物業(yè)管理和健全的社區(qū)治理機制，以社區(qū)經濟反哺社區(qū)公共服務改造提升，將長效運營的理念貫徹到未來社區(qū)創(chuàng)建的全過程。
隨著“以人民對美好生活向往為中心”的未來社區(qū)項目在浙江省不斷落地，當未來社區(qū)規(guī)劃、建設已全面邁進提質擴量階段，如何在公共服務普惠共享的同時推進社區(qū)場景空間的長效運營，以實現(xiàn)城市社區(qū)與城市全周期循環(huán)系統(tǒng)的高效聯(lián)動，從而維系社區(qū)居民長期穩(wěn)定的幸福感、獲得感、滿足感？
原中共浙江省委常委、杭州市委書記，杭州城市學研究理事會理事長，浙江省首批新型重點專業(yè)智庫浙江省城市治理研究中心主任、首席專家，浙江省大運河文化保護傳承利用暨國家文化公園建設工作專家咨詢委員會主任王國平在其報告《論城市基礎設施社區(qū)化——破解今天政府負債的不二法門》中提出“城市基礎設施社區(qū)化就是按照高質量發(fā)展、高品質生活、高水平治理的要求，通過‘15分鐘生活圈＋15 分鐘通勤圈·就業(yè)圈·消費圈·社交圈·教育圈·醫(yī)療圈·運動圈·休閑圈·生態(tài)圈’的功能組合和系統(tǒng)構建，打造‘十圈十美’的新型城市功能單元和國土空間格局?！?/p>
其中，城市基礎設施經營社區(qū)化，就是城市基礎設施運營管理部門從城市基礎設施經營效益最大化角度出發(fā)，樹立系統(tǒng)經營理念，創(chuàng)新運營管理模式，拓展經營收益渠道，實現(xiàn)資產效益最大化，提升品牌知名度，統(tǒng)籌協(xié)調并有效利用社會資源，對教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等城市基礎設施進行經營管理的發(fā)展模式。
楊柳郡社區(qū)位于杭州市上城區(qū)，規(guī)劃面積64.96公頃，建筑面積82.47萬方，常住人口約1.3萬人。2021年5月，該社區(qū)作為整合提升類未來社區(qū)，入選全省第三批未來社區(qū)項目創(chuàng)建試點，在響應未來社區(qū)三年行動計劃的同時，交由綠城未來數(shù)智公司主管運營。
綠城未來數(shù)智作為“智慧化城市服務運營商”，前身為2017年成立的綠城理想生活集團智慧園區(qū)事業(yè)部，承接綠城中國理想生活綜合服務商愿景和“綠城+”戰(zhàn)略，為實現(xiàn)未來社區(qū)價值閉環(huán)，以人民對于美好生活的向往為最終導向。運營商把長效運營作為戰(zhàn)略方向，通過“空間營造+數(shù)字化+長效運營”三位一體業(yè)務模式，打造社區(qū)操作系統(tǒng)，為政府、企業(yè)客戶提供全流程服務，為居民創(chuàng)造美好生活。其中，楊柳郡未來社區(qū)作為綠城未來數(shù)智重點運營的社區(qū)項目，榮獲2023年杭州市第二屆社區(qū)空間運營大賽一等獎。
楊柳郡社區(qū)通過“軌道+上蓋物業(yè)”TOD開發(fā)模式，實現(xiàn)土地高效復合利用，具有底蘊深厚、年輕活力、配套豐富等特點。該社區(qū)圍繞“青春楊柳、潮鄰生活”的目標定位，以“一個鄰里客廳、一套社區(qū)營造體系、一個用戶服務平臺、一套生活服務體系”為服務運營內容，串聯(lián)政府端、居民端、商家端并為各方提供相應的服務和產品，通過資產管理、公共生活運營、平臺運營等方式全面打造可復制、可生長、可持續(xù)的楊柳郡未來社區(qū)長效運營模式。
挖掘存量空間，推進一個鄰里客廳運營
鄰里客廳是社區(qū)為居民提供的公益性的活動空間，主要用于滿足居民日常休憩、閱讀、活動、表演等公共服務的需要。楊柳郡社區(qū)鄰里客廳主要有兩層，空間總面積約822平方米，通過定期開展閱讀、親子、藝術培訓等公益性活動，整體提升居民的精神文化生活水平。
由于楊柳郡社區(qū)主要以“80后”居民為主，整體追求個性化、品質化、年輕化的生活方式。因此，鄰里客廳一層規(guī)劃打造舞臺路演、親子活動、水吧服務等多個功能區(qū)，定期開展社區(qū)特色主題活動，如創(chuàng)業(yè)路演、脫口秀、電影放映、話劇放映等，為街道、社區(qū)、居民、社區(qū)達人、青年創(chuàng)業(yè)者、行業(yè)從業(yè)人員提供優(yōu)質公共服務。
鄰里客廳二層規(guī)劃打造開放接待匯報廳、共享會議室、社區(qū)圖書館等功能區(qū)，為社區(qū)居民提供交流、互動、協(xié)商、議事的場合，營造面向社區(qū)青年、兒童、社區(qū)商家、社群群主的主題活動，如通過四時有閑、生活合伙人、有young合作社、未來圓桌會議等活動形式重塑未來社區(qū)鄰里關系。
組織社群活動，優(yōu)化一套社區(qū)營造體系
社群營造是在公共空間塑造的基礎上，注重通過吸納社區(qū)外部可用資源，培育社區(qū)自組織、自發(fā)展的能力，推進社區(qū)治理模式轉變，調整和改善社區(qū)居民之間關系，培養(yǎng)以關懷互濟、有禮有德為主的社區(qū)文化，推動社區(qū)從生活共同體向信念共同體演進，最終實現(xiàn)“與鄰為善、與鄰為伴”的美好愿景。為全面激活社區(qū)主體力量，基于鄰里客廳空間，楊柳郡社區(qū)植入運營方“自營活動+社群活動+商家活動+村社聯(lián)動”，激活居民、商家參與社區(qū)生活意識，串聯(lián)居民、商家、社區(qū)、外部品牌方，豐富社區(qū)公共空間，打造社區(qū)特色IP。
其中，自營活動主要基于未來數(shù)智運營公司主導的“1+1+N+X”體系，即“1個獨立空間+1個元項目+N個提案+X場活動”，為不同年齡層的居民提供參與式社區(qū)共創(chuàng)活動體驗，培養(yǎng)居民自治意識；社群活動則通過工作坊、數(shù)字化平臺等方式幫助群主提升社群管理效率和社群活動落地，擴大居民參與數(shù)量；商家活動需要結合社區(qū)商家需求，為商家提供活動策劃、活動空間服務，幫助商家觸達更多居民；村社聯(lián)動則與鄉(xiāng)村建立深度合作，在鄰里客廳進行文旅產品、農產品、手工產品的展示并提供其購買渠道。
數(shù)字統(tǒng)籌運營，開發(fā)一個用戶服務平臺
除了線下鄰里空間之外，楊柳郡社區(qū)還依托云尚楊柳小程序，打造線上社群，圍繞C端平臺，提供內容運營、活動運營及社群運營、商業(yè)運營、會員體系運營等服務，全力打造社區(qū)線上鄰里空間。
其中，內容運營主要包括為項目規(guī)劃內容運營方案和視覺設計方案，通過建立內容運營機制，定期更新維護平臺內容，管理用戶發(fā)布內容等；商業(yè)運營則整合社區(qū)周邊商家，搭建市集板塊，通過提供線上商業(yè)服務，為社區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)持續(xù)引入優(yōu)質生活服務供應商；社群活動運營則包括圈子管理，結合項目社群情況組建線上圈子，及時更新社群動態(tài)為居民提供線上交流平臺；會員體系運營包括生活合伙人體系與主理人體系兩大板塊；微信公眾平臺運營包括運營內容設計、持續(xù)內容運營和品牌宣傳等。
基于此，楊柳郡社區(qū)通過線上與線下鄰里空間的打造和運營為社區(qū)居民提供了更為優(yōu)質的公共生活空間，實現(xiàn)了生活服務供給零距離。
集成公共服務，完善一套生活服務體系
由于楊柳郡社區(qū)公共服務配套豐富，存在多個共建主體單位，因此通過組建“未來社區(qū)工作委員會”，由居委會、業(yè)委會、未來數(shù)智、綠城商業(yè)、物業(yè)公司、朗頤公司、澎致小學、彭衛(wèi)中心、項目公司、全咨單位組成，并將其作為“運營主體協(xié)調——多方議題決策——建設方向規(guī)劃”機制的重要載體。目前，楊柳郡社區(qū)已通過社區(qū)商業(yè)服務、平臺生活服務以及生活合伙人服務打造一套生活服務體系，以未來社區(qū)工作委員會為聯(lián)動基礎、以黨建統(tǒng)領為具體聯(lián)動方式，統(tǒng)籌各主體的運營聯(lián)動。
楊柳郡未來社區(qū)還通過成立商家聯(lián)盟，提高對社區(qū)好街商戶的管理效率，整合內外部資源，幫助商戶提高盈利能力。除此之外，在挖掘存量公共空間的基礎上，楊柳郡未來社區(qū)已初步盤點“156+X”第三空間的資源。其中，“156+X”第三空間指1個鄰里客廳、東公園、西公園、噴泉廣場、郡約廣場、楊柳薈廣場等5大開放場地、6個鄰里坊的入口玻璃門廳以及X 商業(yè)空間/架空層等共享空間，通過建立空間預約流程、引入機制、獎勵機制與退出機制等，完善社區(qū)長效運營模式。
為進一步豐富社區(qū)文化活動，增強居民文化自豪感。目前，楊柳郡社區(qū)已落地“宋韻非遺”“青年俱樂部”等文化活動以及針對一老一小開展的“科學夏令營”“電影放映廳”等營造類活動，為社區(qū)居民更為優(yōu)質的公共生活，重塑新型的未來社區(qū)鄰里關系。
參考文獻：
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[2]洪祎丹,徐軍烽,周正希等.從“我”到“我們”：社群營造對未來社區(qū)可持續(xù)運營賦能的探索——以杭州市上城區(qū)楊柳郡未來社區(qū)為例[J].建設科技,2023.
審核：李明超