編者按
2023年是“八八戰(zhàn)略”實施二十周年。在“八八戰(zhàn)略”指引下浙江文化建設取得了豐碩的文化建設成果。2018年以來，依托杭州城市學圖書館，杭州城研中心建設了“廣州書房”“開封書房”“寧波書房”“紹興書房”等百余座“城市書房”，并以“城市書房”為載體，與重慶、廣州、寧波、紹興等城市圖書館建立了廣泛聯系。時值“八八戰(zhàn)略”二十周年，結合品讀浙江系列活動，杭州城研中心將集中展陳浙江省各地市“城市書房”館藏文獻，旨在通過“城市書房”這一窗口，展現浙江省各地市在“八八戰(zhàn)略”引領下這二十年文化建設取得的成就。
公共文化空間，是散落于城市間的文化環(huán)境和精神地標，是城市公共文化服務體系的關鍵支撐。2021年杭州城研中心與臺州市圖書館共建“臺州書房”，館藏圖書2342冊。“臺州書房”在文化展示、公共活動、智慧服務等方面獨具特色，是一個顏值與內涵兼容的新型文化空間，成為讀者享受文化生活的新選擇。
臺州是中國民營經濟的發(fā)源地、中國股份合作制經濟的搖籃，是長三角區(qū)域 27 個中心區(qū)城市之一，是 21 世紀海上絲綢之路的重要節(jié)點城市。臺州擁有各類市場主體超70萬戶，民營市場主體占99.5%。從傳統產業(yè)優(yōu)化升級到七大千億產業(yè)培育，再到中國民營經濟示范城市創(chuàng)建，臺州誕生了民營經濟的“臺州現象”。民營經濟成就了今天的臺州，沒有民營經濟就沒有臺州的輝煌，抓住了民營經濟就抓住了臺州發(fā)展關鍵。
一
“打硬股”：臺州式股份合作制
臺州民營經濟起步于股份合作制，蘊含“合作”特質。民國《海門鎮(zhèn)志》記載，臺州歷史上早有沿海漁業(yè)地區(qū)幾家人聯手入股,造船置網出海捕魚的傳統,被稱之為“打硬股”。1981年，臨?？h雙港區(qū)創(chuàng)辦金屬薄膜廠，因資金不足，以股份形式向社籌集資金2萬元，每股500元，入股者參加企業(yè)分紅。這是臺州股份合作制的雛形。1983年1月15日，溫嶺縣工商局給牧嶼公社牧南工藝美術廠的“聯戶企業(yè)”核發(fā)了營業(yè)執(zhí)照，這是經過工商部門核準登記的全國第一家股份合作企業(yè)。1993年，為籌措建設資金，甬臺溫高速公路一期工程向5.5萬個股東募集資本金1.1億元，創(chuàng)股份合作制承辦交通基礎設施之先河。
《彈好[有效市場] [有為政府]二重奏再創(chuàng)臺州民營經濟新輝煌》
作者：臺州市人民政府辦公室
出版時間：2018年
臺州的發(fā)展起步于“民”、興盛于“民”、潛力在“民”。臺州民營經濟本質特征是以民間為主體的經濟市場化，經濟發(fā)展的主導性推動力來自民間，經濟發(fā)展所需資金和企業(yè)家資源主要依靠區(qū)域內部積累，這種以民營經濟為主的內生式發(fā)展模式在發(fā)展的起步階段可能不快，但其發(fā)展后勁相當充足。企業(yè)的成長與政府行為之間構成了呼應、互利關系?；谑袌鲋黧w與政府關系以及臺州民營經濟發(fā)展具體實情，臺州選擇了“市場主導+政府引導”為基本內涵的民營經濟發(fā)展方式，“有效市場+政府推動”也成就了享譽全國的“臺州現象”。
《臺州現象的觀察與思考》
作者：鄭楚生
出版時間：2016年
二
臺州模式1.0：民營經濟遭遇成長煩惱
所謂“臺州模式”1.0版，就是：民營經濟+塊狀經濟+縣域經濟+小城鎮(zhèn)+“政府無為而治”，即以民營經濟為特色、以塊狀經濟為先導、以縣域經濟為基礎，以小城鎮(zhèn)為載體，以“政府無為而治”為手段。憑借于此，臺州經濟取得了快速的發(fā)展。然而這種快速增長主要是建立在大量物資資源消耗的基礎上，依靠低成本外延式擴張來支撐，經濟增長方式粗放。在短缺經濟時代迅速發(fā)展起來的民營企業(yè)，面對突如其來的過剩經濟，過去“以量為先”的粗放式發(fā)展方式，已經不能適應新發(fā)展階段經濟社會發(fā)展的需求。戰(zhàn)略性新興產業(yè)培育不足、企業(yè)缺乏協作分工、全鏈條創(chuàng)新生態(tài)體系不夠健全……來自內部的“成長煩惱”，倒逼臺州民營經濟進行一次時代變革——要以質量變革、效率變革、動力變革推動高質量發(fā)展。
《主攻沿海 創(chuàng)新轉型——臺州經濟社會新發(fā)展研究》
作者：金先龍主編
出版時間：2012年
臺州以改革著稱，以創(chuàng)新名揚全國，特別是在中國民營經濟發(fā)展史上，臺州人創(chuàng)造了許多“第一”，走出一條具有鮮明區(qū)域特色的發(fā)展路子，創(chuàng)造了生機勃勃的“臺州模式”。改革開放以來，解放思想是臺州發(fā)展的“法寶”，現在更要解放思想，打造新優(yōu)勢，走出新路子，推動民營經濟再創(chuàng)新輝煌。臺州要有開放的視野，跳出臺州看臺州；要有全局的觀念，“一盤棋”謀發(fā)展做工作；要有長遠的眼光、學會算大賬。重點要深度融入寧波都市圈、長三角城市群，在產業(yè)、金融、旅游、科技、教育、港口等領域尋求更高層次的圈域合作，把臺州建設成為長三角地區(qū)獨具魅力的“山海水城”“和合圣地”“制造之都”。
《草根經濟與民主政治——社會主義市場經濟與社會主義民主政治協同發(fā)展的臺州模式研究》
作者：房寧主編
出版時間：2008年
三
臺州模式2.0：民營經濟高質量發(fā)展的
臺州實踐
新常態(tài)新階段，要以創(chuàng)新驅動促轉型升級，推進“臺州模式”1.0版向“臺州模式”2.0版轉變，繼續(xù)為浙江乃至全國改革發(fā)展探索新路、作出貢獻。所謂“臺州模式”2.0版，就是：民營經濟+現代產業(yè)體系+城市經濟+網絡化城市+“政府依法而治”，即以民營經濟為特色，以現代產業(yè)體系為先導，以城市經濟為基礎，以網絡化城市為載體，以“政府依法而治”為手段。相對于1.0版，臺州模式2.0版可概括為“一穩(wěn)定四轉變”：即穩(wěn)定民營經濟，實現塊狀經濟向現代產業(yè)體系轉變、縣域經濟向城市經濟轉變、小城鎮(zhèn)向網絡化城市轉變、政府無為而治向政府依法而治轉變。
《制度創(chuàng)新與區(qū)域發(fā)展——臺州路橋創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實證分析》
作者：王怡云等
出版時間：2009年
打造臺州模式2.0版，關鍵在于要做到“十個堅持”：即堅持“一個主體形態(tài)、兩輪驅動發(fā)展、三大效益統一、實現四化同步、統籌五大規(guī)劃、突出六高方針、推進環(huán)境立市、發(fā)展樓宇經濟、強化城市治理、提升生活品質”。在“臺州模式”2.0版推進過程中，臺州要走出經濟發(fā)展困境，實現新的跨越，就必須順勢而為、因勢利導、揚長避短、優(yōu)化布局，大力發(fā)展信息經濟、智慧經濟、互聯網經濟、高鐵經濟、服務經濟、研發(fā)經濟、總部經濟、稅源經濟等城市經濟，提升中心城市能級，加快產業(yè)轉型升級步伐。
臺州要牢固確立“環(huán)境重于政策”“環(huán)境投入是回報率最高的生產性投入”理念，大力實施“環(huán)境立市”戰(zhàn)略，作為城市發(fā)展戰(zhàn)略的核心戰(zhàn)略，努力營造一流的人文、體制、法治、治安、政策、政務、人居、生態(tài)、硬件環(huán)境，以一流的環(huán)境吸引一流的人才，以一流的人才興辦一流的企業(yè)，使臺州真正成為勞動、知識、技術、管理、資本等要素集聚的“洼地”，成為各方人才投資創(chuàng)業(yè)的“天堂”。要把“破七難”作為民心工程和“一把手”工程，堅持領導抓、抓領導，重點抓、抓重點，反復抓、抓反復，一級對一級負責，層層抓落實。“破七難”的關鍵是解決“辦事難”問題。只有解決“辦事難”問題，才能真正做到“好辦事、辦好事、快辦事”。要把以人為本、宜居宜業(yè)、可持續(xù)發(fā)展作為核心理念和目的，注重城鎮(zhèn)化的質量和品質，走一條綠色發(fā)展的新路，推進城市高質量發(fā)展。
【參考文獻】
1.王國平：《王國平應邀為“浙江大學—臺州傳統產業(yè)優(yōu)化升級專題培訓班”授課》，2018年
2.林昌華：《新時代民營經濟高質量發(fā)展的動力機制與戰(zhàn)略導向探究》，山東社會科學，2022年
3.沈海洲：《從春天出發(fā)，再創(chuàng)新輝煌——看臺州創(chuàng)建“民營經濟示范城市”的路徑選擇》，臺州日報，2023年
4.盧彩昌：《臺州創(chuàng)造國家級民營經濟示范城市研究》，決策咨詢，2021年
審核：李飛孟