城市是我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等方面活動(dòng)的中心，在黨和國(guó)家工作全局中具有舉足輕重的地位。早期人類(lèi)文明最早出現(xiàn)在亞洲和非洲的大河流域，水源充足、地勢(shì)平坦、土地肥沃、氣候溫和，有利于農(nóng)作物的栽培和生長(zhǎng)，適宜人類(lèi)居住，能滿足人類(lèi)生存的基本需要。城市發(fā)展需要水、防水、管水、排水，水又支撐、制約或振興城市發(fā)展，水與城市才能協(xié)調(diào)發(fā)展。
水可以創(chuàng)造生命，河流可以孕育文明——從這個(gè)意義上說(shuō)，當(dāng)我們看待城市和河流的命題時(shí)，應(yīng)該從河流的角度來(lái)規(guī)劃城市，而不是從城市的角度來(lái)改造河流。因此，城市因河流而生，隨著文明興起傳播，城市又因河而興。
水與城的傳承與發(fā)展
世界上有很多國(guó)家是以河流命名的，比如剛果、尼日爾、贊比亞等，中國(guó)有很多城市也得名于河流。歷史上的長(zhǎng)安城有“八水繞長(zhǎng)安”之說(shuō)，京杭大運(yùn)河的貨船曾經(jīng)能抵達(dá)積水潭。從農(nóng)耕文明到工業(yè)文明，從水城分離到水城融合，從“京杭大運(yùn)河”“都江堰工程”到近現(xiàn)代中國(guó)城市水利規(guī)劃建設(shè)實(shí)踐，古今中外人類(lèi)對(duì)“水與城”關(guān)系的探索從未停止。從這個(gè)意義上講，一部城市發(fā)展史就是人類(lèi)對(duì)“水城關(guān)系”持續(xù)探索的歷史。
隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，一些地方不遵循城市發(fā)展客觀規(guī)律，不強(qiáng)調(diào)水城融合，不重視社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一，導(dǎo)致城市發(fā)展逐漸走向衰落。
“城市，讓生活更美好”。邁入新時(shí)代，為加快實(shí)現(xiàn)城市高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)，亟需改變傳統(tǒng)的水城發(fā)展模式，堅(jiān)持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)，系統(tǒng)探索城市與水之間的和諧共生，不斷滿足人民對(duì)美好生活的向往。
水城共融的實(shí)踐與探索
案例1
運(yùn)河是杭州市的一座歷史豐碑，是一曲文化的樂(lè)章，是杭州的又一張“金名片”。杭州市委、市政府十分重視對(duì)運(yùn)河的保護(hù)利用，為改變運(yùn)河的臟、亂、差面貌，從2002年開(kāi)始，杭州連續(xù)10年實(shí)施運(yùn)河綜合保護(hù)工程，將京杭大運(yùn)河（杭州段）打造成為具有時(shí)代特征、杭州特點(diǎn)、運(yùn)河特色的景觀河、文化河、生態(tài)河，成為展示杭州昨天、今天和明天的世紀(jì)“新地標(biāo)”，成為傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化交融的東方“塞納河”。
2014年6月，京杭大運(yùn)河申遺成功，在遺產(chǎn)區(qū)內(nèi)杭州市被列入大運(yùn)河首批申遺的點(diǎn)段共有11處，包含6個(gè)遺產(chǎn)點(diǎn)、5段河道。河道總長(zhǎng)度110公里，申遺點(diǎn)段數(shù)量在全國(guó)各個(gè)城市中位于前列。當(dāng)前，圍繞著運(yùn)河文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承和利用，杭州正在積極推進(jìn)國(guó)家文化公園建設(shè)。
案例2
杭州第19屆亞運(yùn)會(huì)于9月23日開(kāi)幕！杭州運(yùn)河亞運(yùn)公園毗鄰的京杭大運(yùn)河最南端的杭州段，是運(yùn)河歷史古跡最豐富、文化底蘊(yùn)最深厚的一段。三條水系穿過(guò)項(xiàng)目基地，濱水植被茂盛，擁有良好的景觀資源。
杭州運(yùn)河亞運(yùn)公園將促滲、滯凈、優(yōu)排等手段融入設(shè)計(jì)中，以構(gòu)建完善的海綿城市系統(tǒng)，對(duì)場(chǎng)地雨水徑流進(jìn)行最佳管理，并為周邊河道提供優(yōu)質(zhì)雨水水源，改善區(qū)域水質(zhì)及水環(huán)境，助力打造“海綿城市+綠建三星”雙標(biāo)準(zhǔn)公園，創(chuàng)建亞運(yùn)公園可持續(xù)設(shè)計(jì)典范。這里為人們提供了可全天候休閑、健身、體育活動(dòng)的綠色城市公共空間，讓當(dāng)?shù)鼐用駬屜葒L到“亞運(yùn)紅利”。
打造一流的河道競(jìng)爭(zhēng)力
綜上所述，在當(dāng)今“城市競(jìng)爭(zhēng)”的時(shí)代，尤其是在世界發(fā)達(dá)國(guó)家的城市中，已經(jīng)發(fā)生的“河流管理競(jìng)爭(zhēng)”這一現(xiàn)象。該現(xiàn)象也將在中國(guó)的主要城市中廣泛出現(xiàn)。
城市要有競(jìng)爭(zhēng)力，就要有一流的產(chǎn)業(yè);要有一流的產(chǎn)業(yè)，就要有一流的人才;要有一流的人才，就要有一流的環(huán)境。而河流治理，對(duì)于絕大多數(shù)城市來(lái)說(shuō)，是創(chuàng)造一流環(huán)境的“必由之路”和“最佳方案”。良好的生態(tài)環(huán)境是城市的基礎(chǔ)競(jìng)爭(zhēng)力。
對(duì)于一座城市而言，河流是非常重要的因素。河流帶來(lái)的生態(tài)價(jià)值能夠?yàn)槌鞘性龉?。通過(guò)對(duì)城市的河道進(jìn)行治理和規(guī)劃，提升城市生態(tài)環(huán)境，打造“可以觀”、“可以居”、“可以游”的城市，對(duì)城市居民和城市政府而言，都會(huì)是一個(gè)“最佳方案”。
“隔岸觀城”就是欣賞一座城市。以杭州為例，城東上空遠(yuǎn)眺錢(qián)江新城、錢(qián)江世紀(jì)城天際線，江對(duì)岸為亞運(yùn)村、錢(qián)江世紀(jì)城核心區(qū)、奧體、濱江，這一角度很好地展現(xiàn)了兩岸新城連綿起伏的天際線態(tài)勢(shì)，形成一波三峰的都市感。
錢(qián)塘江濱江段上空遠(yuǎn)眺奧體，隨著杭州之門(mén)等多座地標(biāo)的逐步落成，奧體-世紀(jì)城天際線迅速成型，以更高的整體高度逐漸取代了錢(qián)江新城成為了杭州的制高點(diǎn)。站在這里，既能眺望對(duì)岸錢(qián)江新城的都市景觀，自身也成為了別人眼里的美好景觀。
參考文獻(xiàn)：
[1]李忠.《城市，從“因河而生”走向“因河而興”》
審核：李明超