2021年9月26日，國家主席習(xí)近平向世界互聯(lián)網(wǎng)大會烏鎮(zhèn)峰會致賀信強調(diào)“讓數(shù)字文明造福各國人民，推動構(gòu)建人類命運共同體”。黨的二十大報告進(jìn)一步提出“加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國”并作出一系列新部署, 數(shù)字文明已經(jīng)成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。
2023年8月15日，城市治理“雙月論壇”暨杭州西站新城科創(chuàng)共同體專題研討會在杭州城研中心倉前大樓舉行。會議由杭州市交通投資集團(tuán)有限公司、杭州國際城市學(xué)研究中心（浙江省城市治理研究中心）主辦，杭州市西站樞紐開發(fā)有限公司、中國（杭州）智慧城市研究院有限公司承辦。來自地方政府、高等院校、科研院所、科創(chuàng)企業(yè)、新聞媒體等80余位各界代表共聚一堂，圍繞“在西站：數(shù)字文明與科技創(chuàng)新共同體”主題建言獻(xiàn)策。杭州國際城市學(xué)研究中心黨組書記、主任江山舞主持研討。
一
杭州西站：從“建站”轉(zhuǎn)向“建城”
近年來，杭州奮力推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新提質(zhì)“一號發(fā)展工程”，高水平重塑全國數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一城。作為“軌道上的長三角”重要節(jié)點工程，杭州西站樞紐開通運營至今正在由“建站”轉(zhuǎn)向“建城”，構(gòu)建“科技創(chuàng)新共同體”，致力于成為“現(xiàn)代綜合交通樞紐、杭州新地標(biāo)、城西CBD和高端人才集聚地”的重要載體。
“數(shù)字文明是筑巢引鳳，引科技之鳳，引未來創(chuàng)新之鳳?！焙贾菔姓泵貢L，市數(shù)據(jù)資源局黨組書記、局長徐青山指出，西站新城區(qū)塊是城西科創(chuàng)大走廊一個核心區(qū)塊，對整個城西科創(chuàng)大走廊具有先導(dǎo)性、示范性和引領(lǐng)性，是杭州市當(dāng)前投資密度最大的一個區(qū)域。當(dāng)下關(guān)于杭州西站新城科創(chuàng)共同體的討論，在某種程度上是這個區(qū)域未來發(fā)展的“基因編碼”，這個基因編碼一旦確定，未來轉(zhuǎn)型將很難實現(xiàn)。因此聽取社會各界專家的充分論證十分必要，必須審慎提出建設(shè)西站新城科創(chuàng)共同體的具體路徑。
杭州市政府副秘書長，市數(shù)據(jù)資源局黨組書記、局長 徐青山
“杭州西站新城位于杭州城西科創(chuàng)大走廊的核心區(qū)位，以建設(shè)全球城市功能中心為目標(biāo)，重點突出交通樞紐、會議會展、金融辦公等功能，既是城市門戶樞紐，更是引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展的創(chuàng)新中心。”杭州市西站樞紐開發(fā)有限公司黨委副書記、副董事長陳逸介紹到。如今，杭州西站樞紐已正式投入運營，西站樞紐南北綜合體（金手指和金鑰匙）、超重力場大設(shè)施項目正在有序推進(jìn)建設(shè)，杭州第二植物園、云門公園等生態(tài)休閑游憩新載體也在大力籌劃中。
“科創(chuàng)共同體是科技企業(yè)與協(xié)同創(chuàng)新主體之間在長期正式或非正式合作與交往過程中所形成的穩(wěn)態(tài)系統(tǒng)，主要由科技型企業(yè)、高等院校、科研院所、地方政府等主體構(gòu)成?！焙贾莩茄兄行狞h組成員、研究四處處長蔡峻談到，基于國內(nèi)外城市規(guī)劃文本和科創(chuàng)共同體發(fā)展特點，目前主要有“創(chuàng)新資源共享”“創(chuàng)新平臺共建”“關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)”“創(chuàng)新人才交流”等六種共同體模式。通過PEST框架分析，杭州西站具有打造科創(chuàng)共同體的天然優(yōu)勢與時代機遇，但同樣面臨嚴(yán)峻競爭與挑戰(zhàn)，可從“創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)”“創(chuàng)新資源對接平臺”“創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化渠道”“創(chuàng)新業(yè)態(tài)培育空間”等多個方面探索路徑。
二
科創(chuàng)共同體：科技與創(chuàng)新的多種思路
“2024年中國將迎來接入互聯(lián)網(wǎng)30周年。從最初三大門戶10億美金營收規(guī)模，到2008年阿里巴巴的百億美金，到2020年阿里達(dá)到近千億美金的營收，下一個十年的萬億美金產(chǎn)業(yè)機遇，我們要牢牢把握、落在中國。”浙江大學(xué)求是特聘教授，烏鎮(zhèn)數(shù)字文明研究院院長方興東談到?？v觀全球領(lǐng)先的科創(chuàng)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，其發(fā)展離不開三個要點，一是要堅持全球化，形成國際市場為主體、國內(nèi)市場為根據(jù)地的模式；二是企業(yè)高度重視研發(fā)投入，只有科研的大投入才能換取市場的大回報；三是需要建立科創(chuàng)共同體，通過空間、資金、技術(shù)、政策方面的支撐，加強產(chǎn)學(xué)研的互動轉(zhuǎn)化，為企業(yè)提供優(yōu)越的創(chuàng)新生態(tài)、營商環(huán)境。
浙江大學(xué)求是特聘教授，烏鎮(zhèn)數(shù)字文明研究院院長方興東
“建設(shè)科創(chuàng)共同體非常必要，但要有具體的展現(xiàn)形式，尤其是找到合適的載體，將創(chuàng)新成果落到實處?！?浙江浙大網(wǎng)新集團(tuán)有限公司董事長趙建提出了建設(shè)科創(chuàng)共同體的三方面建議：一是明確科創(chuàng)共同體的運營模式，如產(chǎn)業(yè)鏈鏈主延伸模式，多倫多大學(xué)模式，Y Combinator模式。二是重視產(chǎn)城融合，通過技術(shù)性的規(guī)劃加強科創(chuàng)共同體、高品質(zhì)城市基礎(chǔ)設(shè)施和杭州西站的三重賦能。三是將科學(xué)和藝術(shù)深度融合，成都太古里和杭州天目里的實踐，說明融入藝術(shù)文創(chuàng)要素的新型商業(yè)體能夠有效吸引人流，為科創(chuàng)共同體注入美好生活和青年朝氣。
浙江浙大網(wǎng)新集團(tuán)有限公司董事長 趙建
“杭州西站新城科創(chuàng)共同體發(fā)展，應(yīng)找準(zhǔn)并發(fā)揮好自身優(yōu)勢，以實現(xiàn)新城開發(fā)模式的迭代升級?！焙贾菔姓畢⑹拢贾菔幸?guī)劃委員會專家委員會副主委湯海孺表示，杭州西站一要創(chuàng)新新城開發(fā)模式，打造成兼顧“上海虹橋+張江科學(xué)城”級別的城市對外開放門戶和創(chuàng)新門戶；二要借助其便捷的交通網(wǎng)絡(luò)、多元的城市功能以及完善的公共配套設(shè)施，在科創(chuàng)共同體的形成和培育中發(fā)揮重要作用；三要充分利用杭州市第二植物園這一生態(tài)載體空間，布局于科創(chuàng)相關(guān)的內(nèi)容；四要借助杭州的國際化發(fā)展勢頭，積極引進(jìn)和加強國際合作，推動科創(chuàng)園模式的創(chuàng)新發(fā)展。
杭州市政府參事，杭州市規(guī)劃委員會專家委員會副主委，教授級高工 湯海孺
三
數(shù)字文明城市發(fā)展：呼喚社會各界的共同行動
“中國要做全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者，成為全球公共產(chǎn)品的提供者。杭州如何”之江實驗室總工程師趙志峰從中美數(shù)字技術(shù)對抗的角度切入，提出將數(shù)字文明放到國家戰(zhàn)略高度去考慮。他談到，先進(jìn)的計算生態(tài)是每個國家不可或缺的戰(zhàn)略資源，國家自2008年起就在大力推動信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，目前京津冀地區(qū)已經(jīng)形成了較為完善的“從芯片到軟件”的信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)解決方案。杭州西站新城要積極融入國家和全球數(shù)字產(chǎn)品供應(yīng)鏈，一是要增加創(chuàng)新鏈中的國際化要素，利用好國際化平臺資源；二是要要營造和維護(hù)原始創(chuàng)新環(huán)境，搭建網(wǎng)狀創(chuàng)新結(jié)構(gòu)；三是要關(guān)注前沿技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化路徑；四是將數(shù)字文明解構(gòu)為“數(shù)字+文明”“數(shù)字推動文明”“數(shù)字空間”三個方面，關(guān)注文化脈絡(luò)、區(qū)域?qū)嵺`和空間治理，三位一體豐富城市的數(shù)字文明內(nèi)涵。
之江實驗室總工程師 趙志峰
杭州電子科技大學(xué)浙江省信息化發(fā)展研究院院長、教授，浙江省政府咨詢委員陳疇鏞強調(diào)，杭州西站區(qū)域內(nèi)匯集了之江實驗室、湖畔實驗室、良渚實驗室、西湖實驗室4家省級實驗室和60余家新型科研機構(gòu)，是創(chuàng)新發(fā)展的“新引擎”，要促進(jìn)物理、社會、數(shù)字空間融合，完善創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)、人才、資金鏈。一方面要加快推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)迭代升級，著力打造具有產(chǎn)業(yè)帶動力和全球競爭力的世界一流數(shù)字企業(yè)，培育壯大人工智能等新興產(chǎn)業(yè)，超前布局未來產(chǎn)業(yè)。另一方面要推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)深度融合，并通過數(shù)字化的轉(zhuǎn)型來提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化水平。
杭州電子科技大學(xué)浙江省信息化發(fā)展研究院院長、教授，浙江省政府咨詢委員 陳疇鏞
華略智庫CEO、新興產(chǎn)業(yè)研究院院長、首席媒體官陳昌智表示，數(shù)字化蘊含著更開放、更高速、更好服務(wù)人民的特征，杭州在數(shù)字制造和數(shù)字科創(chuàng)方面已走在全國前列，杭企在全國都表現(xiàn)出極強的成長性和未來的引領(lǐng)性。面向未來要深度融入長三角一體化發(fā)展，為技術(shù)創(chuàng)新和高端產(chǎn)業(yè)的發(fā)展當(dāng)好“開路先鋒”、做好“助推引擎”。
華略智庫CEO、新興產(chǎn)業(yè)研究院院長、首席媒體官 陳昌智
中國日報社駐浙江站站長馬振寰從講好浙江故事和中國故事的角度，強調(diào)了數(shù)字技術(shù)在創(chuàng)新新聞傳播方式、創(chuàng)造應(yīng)用場景方面的重要作用。他指出，隨著人工智能技術(shù)的不斷發(fā)展和更新，數(shù)字時代覆蓋的相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域也在不斷增加，基于深入學(xué)習(xí)和思想領(lǐng)域的生產(chǎn)技術(shù)和群體性的結(jié)合成為可能。近年來，國內(nèi)主流媒體紛紛推出虛擬主播等，數(shù)字虛擬人在新一輪的新聞咨詢和文化傳播上取得了亮眼表現(xiàn)。
中國日報社駐浙江站站長 馬振寰
中新社浙江分社副社長嚴(yán)格指出，以ChatGPT為代表的人工智能技術(shù)無疑在全球掀起了新的浪潮，對新聞媒體行業(yè)帶來了巨大的機遇和挑戰(zhàn)，如繪畫、短視頻制作等需要大量視覺內(nèi)容的組織工作可以通過人工智能實現(xiàn)。但需要強調(diào)的是，內(nèi)容審核工作不可完全依賴人工智能技術(shù)，還是需要人工干預(yù)以確立正確價值觀。于杭州西站科創(chuàng)共同體建設(shè)而言，除了促進(jìn)人工智能技術(shù)集聚、提供內(nèi)容創(chuàng)作場景外，還要加強不同城市和區(qū)域間的跨時空、跨流域、跨文化、跨界流關(guān)系，為城市文化賦能。
中新社浙江分社副社長 嚴(yán)格
杭州市科學(xué)技術(shù)協(xié)會學(xué)會管理部（科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新部）部長余勇平指出，杭州在新時期打造更高水平的創(chuàng)新管理之城方面，存在創(chuàng)新主體創(chuàng)新力不強、標(biāo)志性科技成果較少、創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)不完善、創(chuàng)新金融供給不足等問題，建議持續(xù)推動杭州科技文化強市建設(shè)，開展全國第二輪科創(chuàng)中國試點城市建設(shè)，搭建“政產(chǎn)學(xué)研用”合作平臺。
杭州市科學(xué)技術(shù)協(xié)會學(xué)會管理部（科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新部）部長 余勇平
如何打造成為一個科技創(chuàng)新的共同體，把全球的創(chuàng)新鏈、科技鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、如何人才鏈吸引匯聚在這個平臺上，讓每個人在這一平臺上都能“做成事”，離不開企業(yè)的積極參與，尤其是民營企業(yè)已成為科技創(chuàng)新重要主體。頤高集團(tuán)副總裁、頤高智慧CEO金揚表示“作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的科創(chuàng)企業(yè)，頤高智慧始終聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場領(lǐng)域，利用數(shù)字經(jīng)濟(jì)為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行多元化深度賦能，希望未來積極發(fā)揮產(chǎn)業(yè)平臺及數(shù)字化運營優(yōu)勢，為西站新城的高質(zhì)量發(fā)展助力。”來自杭州市青年企業(yè)家協(xié)會的創(chuàng)業(yè)新人也參與了研討，發(fā)出來自業(yè)界一線的聲音。魯爾物聯(lián)副總裁、聯(lián)合創(chuàng)始人阮建敏表示“作為物理世界的安全守護(hù)者，魯爾物聯(lián)為各領(lǐng)域提供整體解決方案及全生命周期的系統(tǒng)服務(wù)，將深耕行業(yè)，為城市安全貢獻(xiàn)技術(shù)力量?！?花臉數(shù)字集團(tuán)創(chuàng)始人兼董事長劉威表示“花臉數(shù)字一直非常重視產(chǎn)業(yè)的科技化和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，以元宇宙和AI等技術(shù)，為城市產(chǎn)業(yè)的發(fā)展打開傳播推廣的新窗口和新契機?！痹仆究萍伎偨?jīng)理儲翔表示“云途科技致力于城市精細(xì)化和數(shù)字化改革，始終專注于智慧城市與智慧交通的信息化服務(wù)，為城市的健康運行保護(hù)護(hù)航，助力數(shù)字化改革?！睍h還邀請中國電建華東院城市規(guī)劃院、《浙商》雜志、移通科技、中房科技等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和企業(yè)家代表共同參與開放式交流研討，為下一步杭州西站新城產(chǎn)業(yè)招商、空間開發(fā)、資源整合利用等提供真知灼見。
“西站新城是云城的重要組成部分，有著‘最科技、最人文、最綠色’的屬性?！焙贾菔薪煌ㄍ顿Y集團(tuán)有限公司黨委副書記、副董事長、總經(jīng)理酈仲華說，“在當(dāng)下提出科創(chuàng)共同體建設(shè)的命題，是希望通過梳理理念和路徑，再度擦亮西站新城的角色定位，為城市高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮更優(yōu)作用?！?/p>
據(jù)悉，城市治理“雙月論壇”是浙江省城市治理研究中心為統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與城市內(nèi)涵式發(fā)展，為中國式現(xiàn)代化提供城市范例而舉辦的品牌論壇，每年定期舉辦六期。論壇倡導(dǎo)用系統(tǒng)科學(xué)的方法對城市開展科學(xué)系統(tǒng)的研究；倡導(dǎo)以綜合系統(tǒng)、集成創(chuàng)新的方法為城市治理提出對策建議。論壇主要聚焦城市治理的歷史經(jīng)驗、新問題新趨勢進(jìn)行探討，旨在理清思路，提出破題的理念和建議，同時兼顧思想性與應(yīng)用性。
供稿：張朵 楊之穎
審核：蔡峻