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淺析城市國際化與杭州的國際排名
  發(fā)布時間:2023-08-07 11:18   來源:城市怎么辦

一、城市國際化的發(fā)展因素

20世紀80年代,在歐洲的《倫敦新聞畫報》、德國學者Goethe都提出“全球城市”“世界城市”來形容具有國際影響力的城市,這是國際化城市的概念雛形,而后城市國際化成為了國內(nèi)外研究的熱點。

隨著全球化進程的加速和城市化趨勢的不斷發(fā)展,一些地區(qū)開始推動區(qū)域一體化,例如歐盟、亞太經(jīng)合組織(APEC)等,這要求城市在區(qū)域內(nèi)發(fā)揮更積極的作用,加強與周邊城市的合作,進一步促進城市國際化。除了合作,城市國際間競爭意識覺醒也是城市向國際化發(fā)展的重要因素,只有通過提高城市國際化水平,提升城市國際影響力、競爭力、吸引力,才能在全球經(jīng)濟格局中脫穎而出,吸引更多的投資、跨國企業(yè)和國際貿(mào)易。

二、城市國際化的表現(xiàn)特點

1.經(jīng)濟全球化

城市國際化的核心是經(jīng)濟的全球融合。隨著國際貿(mào)易和投資的增加,城市成為國際間商品、資金和人才的交流中心。

2、多元文化

城市國際化意味著來自不同國家和地區(qū)的人們在此匯聚。多元的文化氛圍使得城市成為文化的交匯點,各種文化交流碰撞激發(fā)出新的思想和創(chuàng)意。

3、科教資源

國際化城市通常擁有高水平的教育和科研資源。優(yōu)質(zhì)的教育機構(gòu)和科研中心吸引著全球的學生和學者前來學習和交流,促進了科技的進步與創(chuàng)新。

4、對外交往

國際化城市積極參與國際事務,與其他城市和國家建立友好合作關(guān)系,在國際舞臺上發(fā)揮著橋梁和紐帶的作用,推動著全球城市的合作與發(fā)展。

5、城市形象

國際化城市通常有著現(xiàn)代化的城市建設和管理水平。城市形象的提升吸引了更多的國際會議、展覽和體育賽事等活動在此舉辦。

6、環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展

國際化城市對環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展也更加重視。在吸引外資和人才的同時,城市必須應對城市化帶來的挑戰(zhàn),保護生態(tài)環(huán)境,提高城市的可持續(xù)性,確保城市長期穩(wěn)定發(fā)展。

三、城市國際化的標準體系

城市國際化隨著城市之間經(jīng)濟、文化、政治、人口等方面的不斷交互影響,經(jīng)過不斷的演變迭代,先后涌現(xiàn)出了很多相關(guān)概念及相關(guān)的評價指標體系,同時許多咨詢公司和研究機構(gòu)開始發(fā)布全球城市排名榜單,這些榜單以一系列指標評估城市的國際化程度,例如國際會議舉辦數(shù)量、外國直接投資規(guī)模、文化多樣性等,包括全球城市(GlobalCity)、世界城市(WorldCity)、國際化城市(InternationalCity)、全球城市區(qū)域(GlobalCity-region)等概念以及衍生出一系列相匹配的城市指標體系,如伊斯坦布爾世界城市年會、世界級城市名冊(GaWC)、全球化城市指數(shù)(GCI)、NG&Hills杰出城市、Carlabbott列表等。

世界城市主要評價指標

四、杭州城市國際化排名情況

杭州步入二十一世紀之后,打開了國際視野,從04年開展旅游國際化行動,先后陸續(xù)開展教育、衛(wèi)生醫(yī)療等方面專項國際化行動,到近年實施城市國際化促進條例及推進城市國際化“十四五”規(guī)劃等形成了較為成熟的國際化戰(zhàn)略。在市第十三次黨代會上明確要努力建成“開放之窗”,提出“爭取世界城市名冊排名躋身前60強”的目標。

在世界城市名冊排名(GaWC)中,確認了世界級城市的3個級別及數(shù)個副級別,由高到低順序為Alpha級(并稱世界一線城市、Beta級(并稱世界二線城市)、Gamma級(并稱世界三線城市);另外還有Sufficiency(自足型城市)這個級別,意即此等城市能夠提供程度足夠的服務,無需明顯地依賴其他全球城市。杭州2010年、2012年被評為S級,(自足型城市),2016年開始進入正式排名,在214個城市中排第140名(Gamma+級),2018年大幅度躍升到第77名(Beta+級),到2020年,倒退至第90名(Beta級)。

在全球化城市指數(shù)(GCI)中。杭州排名由2015年的第113名,快速上升到2020年的第82名,尤其是2018年后,排名提升速度很快。

根據(jù)《杭州市推進“一帶一路”建設和城市國際化“十四五”規(guī)劃》,規(guī)劃中列出了19項主要成就指標,可以初步反應杭州目前城市國際化發(fā)展情況。

《杭州“一帶一路”建設和城市國際化主要成就指標表》

上表的19項中,貿(mào)易進出口、境外投資、貨物出口、跨境電商進出口、使用外資額、機場國際貨郵量、PCT專利數(shù)、國際標準制定項、境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、國際產(chǎn)業(yè)合作園、中外合作辦學機構(gòu)、國際化醫(yī)院數(shù)、國際友好城市數(shù)、簽約商會數(shù)等15項都有不同程度的提升。同時,2015年-2019年區(qū)間增長指標最多,漲幅最為顯著,不難看出,2016年杭州勝利舉辦G20峰會,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和對外交流方面有很大的改善。在2023年9月,杭州也將迎來下一輪城市國際化發(fā)展的引爆點“杭州2022年第19屆亞運會”。“辦好一個會提升一座城”“乘勢而上全面提升城市能級”,杭州城市國際排名并不會止步前百,成為世界一流的社會主義現(xiàn)代化國際大都市指日可待。

【參考文獻】

[1]林卡等:《城市國際化指標體系研究》,《浙江社會科學》2019年第12期。

[2]姜明雪美等:《杭州“世界城市評價”指標比較分析及建議》,《杭州科技》2022年第6期。

[3]吳偉強等:《對照世界城市評價指標,杭州如何提升城市競爭力?》,《杭州》2021(17)。

[4]《杭州市推進“一帶一路”建設和城市國際化“十四五”規(guī)劃》,杭州市發(fā)展和改革委員會。

審核:施劍

  作者:藍佐坤  編輯:陳俊男