隨著科技、經(jīng)濟和社會的發(fā)展，科技創(chuàng)新人才越來越成為國家與地區(qū)之間競爭的關(guān)鍵因素。大力加強創(chuàng)造力研究，培養(yǎng)科技創(chuàng)造性人才，促進科技創(chuàng)新，得到世界各國政府和學術(shù)界的高度重視。進入本世紀以來，我國積極從戰(zhàn)略層面提供了方向引領(lǐng)，而且開展了卓有成效的實踐探索 (白學軍, 2023; 胡衛(wèi)平, 2023)。
在國際上，從上世紀三四十年代以來，各發(fā)達國家就開始致力于資優(yōu)兒童的培養(yǎng)，尤其是科技方面的培養(yǎng)。如，美國、新加坡、德國、英國、芬蘭、加拿大、印度、日本、韓國等國家，在政策制定、培養(yǎng)機構(gòu)建立等方面均積累了一定經(jīng)驗。
美國1958年即在《國防教育法》中明確提出從天才兒童的鑒別、選拔和專門教育入手，加強一流科技人才的培養(yǎng)。在 2012 年實施的《K-12 科學教育框架》、2013年實施的《聯(lián)邦政府STEM教育戰(zhàn)略規(guī)劃》《下一代科學教育標準》等，美國都把培養(yǎng)科學、技術(shù)、工程和數(shù)學(STEM)創(chuàng)新人才作為教育目標之一。在其《2022年美國競爭法案》中，提出要堅持“人才全周期培育”和“讓適宜的機構(gòu)培養(yǎng)適宜的人才”。在培養(yǎng)機構(gòu)上，有“州長學校”、“精英高中”等專門為培養(yǎng)天才兒童設(shè)立的機構(gòu) (付艷萍, 2022)。
新加坡在1984年頒布了“天才教育計劃”作為指導(dǎo)其天才教育的綱領(lǐng)性文件，并設(shè)立了“天才教育處”自上而下的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督天才教育的實施。新加坡的天才教育探索已經(jīng)有近 40年的經(jīng)驗，形成了相對完整的天才教育體系，在天才兒童的選拔機制、培養(yǎng)模式、融合安置、師資配備等方面的建設(shè)都比較完善。在科技人才培養(yǎng)方面，為天才兒童設(shè)立多樣的充實課程、充實活動、個性化學習計劃、甚至特殊計劃。同時，新加坡也充分考慮了天才兒童的非智力因素發(fā)展，提高了新加坡的國家競爭力與國民素質(zhì)，為新加坡培養(yǎng)了一批拔尖人才 (劉穎 等，2023)。
德國非常重視天才兒童教育，有成熟的天才兒童教育模式以及學校天才兒童教育體系，且特別注重科學課程的教授、科學技能的培養(yǎng)。有許多民間基金會和官方基金資助天才兒童的培養(yǎng)。在政策上，自1985年以來德國教育部及各州政府為天才學生的選拔、培養(yǎng)與教學出臺了眾多文件，如《天才兒童的發(fā)現(xiàn)與促進——家長、教育者和教師指南》(1985年)、《聯(lián)邦與各州有關(guān)促進資優(yōu)學生以及具有資優(yōu)潛力的學生的聯(lián)合倡議》(2016年)、為期10年 (2018-2027年) 的“中小學培優(yōu)”計劃 (2018年)。在培養(yǎng)機構(gòu)上，德國1978成立了“德國天才兒童協(xié)會”，2001年成立了“國際天才研究中心”、2014年成立了“青年社會科學教育學生研究院”。通過完善的機構(gòu)、組織和協(xié)會開展了重多天才教育教師的師資培訓，為天才兒童及其家長提供了咨詢服務(wù)和長期的縱向追蹤研究 (盧柳柳 等, 2023)。
英國政府為天才兒童教育也頒布了一系列政策，如《城市卓越計劃》、《最有能力的學生》、《卓越無處不在》等，致力促進最優(yōu)秀學生的培養(yǎng)。在培養(yǎng)方式上，英國采取“個性化教學”的方式，滿足不同天才兒童的特殊教育需求。在課程設(shè)置上，英國政府在多樣化課程的基礎(chǔ)上，通過加速、豐富和延申等方式結(jié)合，根據(jù)學生特點提供相應(yīng)學習機會，并提供課堂外環(huán)境中學習的機會。在機構(gòu)上，英國政府也成立了資優(yōu)教育專家中心、國家青年天才院等來為天才兒童的教育規(guī)律研究和課程制定等服務(wù)。
芬蘭在《教育部2020年戰(zhàn)略》（2009年）首次將培養(yǎng)人才和創(chuàng)造力作為國家教育目標，且早在1998年就頒布了《基礎(chǔ)教育法》允許在加速教育方面做出靈活決定，并設(shè)立了根據(jù)學生特點進行教學的特殊小學、特殊中學、STEM教育與LUMA計劃 (單一鳴 等, 2023)。
加拿大天才兒童的培養(yǎng)方面，形成了公平、多元、全面的鑒別標準和規(guī)范化流程，構(gòu)建了以加速制為主、多種教學模式為輔的培養(yǎng)體系。在管理體制上，加拿大以立法的形式鼓勵學校開展教育新項目，允許學生靈活選擇。通過相關(guān)政策為天才兒童教育提供經(jīng)費保障，如1984年修訂的特殊教育財政制度則對用于天才兒童教育的經(jīng)費進行了規(guī)定。開展天才兒童教師培訓，提高天才兒童教師的研究能力和專業(yè)水平。在機構(gòu)上，加拿大除了有專門的學校和班級為天才兒童提供特殊的課程、豐富和加速的教育，尤其注重對科技人才的早期培養(yǎng)。對天才兒童的培養(yǎng)也分為分班模式、加速制模式和充實模式三類 (郭秀麗 等, 2023)。
印度作為世界上第二人口大國，一直將教育作為國家發(fā)展戰(zhàn)略的重點，而追求卓越是印度教育戰(zhàn)略的主題之一。印度在不同時期對天才兒童有不同的理解。現(xiàn)代印度為天才兒童教育制定了一系列項目計劃，如印度從1963 年起實施“全國天才尋找計劃”（National Talent Search Scheme, NTSS）、后來又實施了致力于激發(fā)學生和學者對于科學學習熱情的“天才激勵計劃”等。在天才的培養(yǎng)方面，印度大多通過私立學校、專門學?；蚺e辦奧林匹克競賽等來開展 (姚慧杰 和 吳佳妮, 2023)。
日本的天才教育始終堅持以大眾教育為平臺，以科技和理科人才的培養(yǎng)為重點，以社會團體、半官方機構(gòu)、學校和政府的協(xié)力合作為主要實踐實施路徑，最終謀求整體教育水平的提高和國家經(jīng)濟的發(fā)展。自20世紀三四十年代以來陸續(xù)出臺了《教育基本法》、《科學技術(shù)基本法》及《終身學習振興法》。在培養(yǎng)機構(gòu)上，設(shè)立了“日本科學技術(shù)振興機構(gòu)”、“天才教育小組委員會”等機構(gòu)全面推動科技信息交流平臺建設(shè)與科學天才的培養(yǎng)。同時，設(shè)置了以“培養(yǎng)優(yōu)秀的科學人才”為目標的“特別學科研究班”，對科學方面具有較高天分的學生實施特別科學教育。在培養(yǎng)模式上，從多角度設(shè)有“面向天才教育的私立機構(gòu)”、“多方共育的校外天才培養(yǎng)項目”、以STEM為重點的超級理科高中、高中-大學聯(lián)合計劃、大學提前入學政策、關(guān)注學習障礙超常兒童的天才教育項目、甚至從小學到大學的貫通培養(yǎng)。日本從政策到實施方面基本構(gòu)建了全方位的天才教育體系 (馮萌萌 等, 2023)。
韓國在天才兒童教育方面具有成熟且豐富的經(jīng)驗，且尤其注重拔尖創(chuàng)新人才早期科學素質(zhì)的培養(yǎng)。在支撐保障體系方面，為天才兒童教育提供專門法律政策保障，師資保障和經(jīng)費支持。在選拔與鑒別方面，融合多樣的選拔標準與形式，立足多主體的在線甄選程序和保障教育公平的多重選拔視角，從源頭上確保天才兒童教育的質(zhì)量。在培養(yǎng)體系方面，通過多種類型的教育機構(gòu)(如科學天才高中)，靈活多樣的課程設(shè)置和嚴把“出口關(guān)”的考核評價保障天才兒童的培養(yǎng)質(zhì)量 (許燕藺 和 馬早明, 2023)。
我國在創(chuàng)新人才培養(yǎng)，尤其是科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)方面，從政策制定、機構(gòu)設(shè)置均給與了強有力支撐。早在20世紀90年代末就提出加快國家創(chuàng)新體系建設(shè)?！秶抑虚L期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006—2020年）》提出要提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家?！度窨茖W素質(zhì)行動規(guī)劃綱要（2021—2035年）》提出實施科技創(chuàng)新后備人才培育計劃，強調(diào)建立科學、多元的發(fā)現(xiàn)和培育機制，對有科學家潛質(zhì)的青少年進行個性化培養(yǎng)。黨的多次大會報告均強調(diào)了“創(chuàng)新”在驅(qū)動經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用。二十大更是提出“必須堅持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力，深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”。在實踐方面，在多省開展了英才計劃、少年科學院、青少年科學俱樂部等工作。如中國科協(xié)和教育部自 2013 年開始共同組織實施的“中學生科技創(chuàng)新后備人才培養(yǎng)計劃”（簡稱“英才計劃”）、北京的“翱翔計劃”、上海的“科學種子計劃”、陜西的“春筍計劃”均旨在選拔品學兼優(yōu)、學有余力的中學生走進高校，體驗科研過程，激發(fā)科學興趣，提高創(chuàng)新能力，為“基礎(chǔ)學科拔尖學生培養(yǎng)計劃”輸送后備力量。在機構(gòu)設(shè)置上，中科大少年班、西安交通大學少年班、浙大竺可楨學院等等機構(gòu)也重點對高中及大學的拔尖創(chuàng)新后備人才進行針對性培養(yǎng)。
總之，百年未有之大變局加速演進，世界各國都在加強科技創(chuàng)新，重視人才培養(yǎng)。我國目前在創(chuàng)新人才培養(yǎng)方面雖然取得一定成績，但是仍存在一些問題亟待解決 (胡衛(wèi)平，2023)，未來的科技拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)需要從這些方面努力。
一是科技人才的需求與供給矛盾突出?？萍紕?chuàng)新后備人才的培養(yǎng)是我國現(xiàn)階段和未來幾十年中的重大需求，但當前中小學生的科技創(chuàng)新素質(zhì)發(fā)展并不理想，導(dǎo)致科技創(chuàng)新人才的需求與供給產(chǎn)生了巨大的矛盾。
二是政策支持不足。我國雖然多次在政府文件中提到要大力加強科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)，但是相關(guān)的具體政策支持較少，尤其是在對科技創(chuàng)新起關(guān)鍵作用的科學思維培養(yǎng)方面。
三是校內(nèi)與校外的整合不夠。目前，我國科學教育資源建設(shè)與利用主要集中在學校，而與校外科協(xié)系統(tǒng)、科研單位、高等學校及企業(yè)等相關(guān)部門的科學教育資源的整合存在不足，機制體制尚不健全。雖與高校有一些合作，但仍然過少。
四是缺乏專業(yè)教師隊伍支撐。優(yōu)質(zhì)的科學教師隊伍是科技創(chuàng)新后備人才培養(yǎng)的重要保障。但我國目前科學教師隊伍的質(zhì)量急需提升，存在非科學專業(yè)老師代課、科學專業(yè)老師缺乏相關(guān)專業(yè)培訓、教師隊伍不穩(wěn)定等問題。
五是課程與教學的質(zhì)量不高?？茖W課程與教學是培養(yǎng)科技創(chuàng)新后備人才的重要途徑，但我國在科學課程與教學方面存在科學課程的開設(shè)率不高、科學課程的綜合性不夠、科學教學的科學性缺乏三大問題。
主要參考資料：
[1]王國平. 搭建天才兒童發(fā)現(xiàn)平臺，推進教與學創(chuàng)新，回答錢學森之問——在2017年全市棋類工作會議上的講話（2017年3月9日）
[2]《新編城市怎么辦》 人民出版社 2018.12
[3]白學軍,劉穎,盧柳柳等.拔尖創(chuàng)新人才早期培養(yǎng)的國際經(jīng)驗[J].基礎(chǔ)教育參考,2023, 352(04):3-21.
[4]胡衛(wèi)平, 劉守印. 義務(wù)教育科學課程標準 (2022年版) 解讀[M]. 北京: 高等教育出版社, 2022a.
[5]胡衛(wèi)平. 在探究實踐中培育科學素養(yǎng)—義務(wù)教育科學課程標準 (2022年版) 解讀[J]. 基礎(chǔ)教育課程, 2022b, (5下), 39-45.
[6]胡衛(wèi)平. 為培養(yǎng)科技創(chuàng)新后備人才創(chuàng)建高質(zhì)量義務(wù)教育科學課程[J]. 全球教育展望，2022c, (6)，67-74.
審核：馬智慧