「前言」
新型智慧城市建設(shè)需要走出傳統(tǒng)智慧城市業(yè)務(wù)過于龐雜、基層支撐不足的困局，圍繞商業(yè)模式創(chuàng)新培育發(fā)展智慧城市產(chǎn)業(yè)已成為當(dāng)務(wù)之急。智慧城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵在于業(yè)務(wù)解耦與基層重構(gòu)，面向產(chǎn)業(yè)服務(wù)的智慧城市需要公共治理和公共服務(wù)數(shù)字化基礎(chǔ)上進(jìn)行分門別類的探索建設(shè)。
今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，也是浙江省實(shí)施“八八戰(zhàn)略”20周年，更是數(shù)字浙江建設(shè)20周年。6月17日，2023智慧城市產(chǎn)業(yè)大會暨之江數(shù)智城市論壇及浙江省智慧城市促進(jìn)會“十年華章”慶典活動在杭州舉行。本次會議由中國人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟指導(dǎo)，浙江省智慧城市促進(jìn)會和杭州國際城市學(xué)研究中心（浙江省城市治理研究中心）聯(lián)合主辦，之江實(shí)驗(yàn)室、浙江省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心、中國電建集團(tuán)華東勘測設(shè)計(jì)研究院有限公司特別支持。來自省市職能部門、研究機(jī)構(gòu)、相關(guān)企事業(yè)單位代表200余人參會。
浙江在中國智慧城市建設(shè)領(lǐng)域起步較早，基礎(chǔ)扎實(shí)，完整經(jīng)歷了從信息化到數(shù)字化的起步階段。中國信息化百人會執(zhí)委徐愈認(rèn)為浙江經(jīng)驗(yàn)值得認(rèn)真總結(jié)，他提出智慧城市建設(shè)首先要以人為本，提升管理服務(wù)水平，讓人民群眾擁有更多的獲得感、幸福感和安全感；二要?jiǎng)?chuàng)新協(xié)同，增強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)能力，推動智慧城市融合協(xié)調(diào)發(fā)展；三要共建共享，充分釋放數(shù)據(jù)價(jià)值，推動全國統(tǒng)一數(shù)據(jù)平臺建設(shè)；四要保障安全，為城市保駕護(hù)航，加快城市安全管理創(chuàng)新，常態(tài)化做好安全管理工作；五要綠色發(fā)展，推進(jìn)雙碳目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，利用數(shù)字技術(shù)不斷推進(jìn)能源變革與轉(zhuǎn)型，推動城市能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。
徐愈 中國信息化百人會執(zhí)委
浙江省經(jīng)濟(jì)和信息化廳原一級巡視員吳君青指出，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)，推動城市管理手段、管理模式、管理理念創(chuàng)新，加快城市從數(shù)字化到智能化再到智慧化的建設(shè)，已經(jīng)成為當(dāng)前緩解各類城市問題，實(shí)現(xiàn)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必由之路。站在新起點(diǎn)，浙江省智慧城市促進(jìn)會要更好地總結(jié)和推廣智慧城市建設(shè)的“浙江方案”“浙江經(jīng)驗(yàn)”，進(jìn)一步挖掘智慧城市發(fā)展的新理念、新做法，把智慧城市建設(shè)的先發(fā)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)閹ь^領(lǐng)跑的持久優(yōu)勢，打造強(qiáng)勁活躍的新增長極。
吳君青 浙江省經(jīng)濟(jì)和信息化廳原一級巡視員
浙江省智慧城市促進(jìn)會會長屈力揚(yáng)總結(jié)了促進(jìn)會十年來的發(fā)展成果：充分發(fā)揮組織優(yōu)勢，有序承接政府轉(zhuǎn)移職能，構(gòu)建了集聚共生的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，以推動智慧城市建設(shè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為主線，不斷完善自身，履行社會責(zé)任，為社會創(chuàng)造了更多價(jià)值。展望下一個(gè)十年，他指出要主動適應(yīng)新形勢新任務(wù)的發(fā)展變化，積極推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，要發(fā)揮扎根行業(yè)、服務(wù)及時(shí)、靈活高效等組織優(yōu)勢，著力做好三方面工作：一是有效集聚資源，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展；二是抓好兩大聯(lián)盟，助推產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈；三是做好服務(wù)管家，為企紓困解難；最后是加強(qiáng)自身品牌建設(shè)，形成具有促進(jìn)會特色的品牌服務(wù)項(xiàng)目，進(jìn)一步提升社會認(rèn)知度和影響力。
屈力揚(yáng) 浙江省智慧城市促進(jìn)會會長
國家信息中心信息化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展部主任單志廣作題為《打造中國式智慧城市》的演講。他指出城市建設(shè)要以人為目的，以人為尺度，以人為標(biāo)準(zhǔn)，城市是要為居民提供生活上和工作上的良好基礎(chǔ)設(shè)施，要適合人的本性，使人生活方便。以人為本、信息惠民是智慧城市最高的宗旨。要跟隨百姓居民，深入群眾做智慧城市需求調(diào)研，讓百姓居民有更好的獲得感。要尊重城市規(guī)律，用改革的方式才能實(shí)現(xiàn)更好的智慧城市，智慧的技術(shù)只是一個(gè)手段，城市本身的優(yōu)化才是真正的核心。
單志廣 國家信息中心信息化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展部主任
粵港澳大灣區(qū)大數(shù)據(jù)研究院理事長陳學(xué)義作題為《數(shù)據(jù)算力算法基礎(chǔ)設(shè)施化 ——城市算力網(wǎng)與真正的智慧城市》的演講。他指出城市數(shù)字化建設(shè)的過程中，算力基礎(chǔ)設(shè)施是最為重要的數(shù)字化基座，城市算力網(wǎng)的建設(shè)，構(gòu)建了新時(shí)代數(shù)字城市“新市政”，數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代需要進(jìn)一步推進(jìn)數(shù)據(jù)、算力、算法的基礎(chǔ)設(shè)施化，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供高質(zhì)量、高可靠、高安全性、高精準(zhǔn)匹配以及價(jià)格低廉的服務(wù)。
陳學(xué)義 粵港澳大灣區(qū)大數(shù)據(jù)研究院理事長
浙江大學(xué)人工智能所特聘研究員陳超超作題為《隱私計(jì)算助力政府?dāng)?shù)據(jù)要素合規(guī)流通與價(jià)值化》的演講。他指出公共數(shù)據(jù)要想釋放價(jià)值需要幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一是做數(shù)據(jù)加工，是基于公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營平臺所提供的租戶空間，將公共數(shù)據(jù)可導(dǎo)入到空間中，得到了不同形式的數(shù)據(jù)產(chǎn)品。二是用技術(shù)化的手段確保交付之后的數(shù)據(jù)安全，交付之后的數(shù)據(jù)產(chǎn)品就可上架，接下來就可以上架到不同的大數(shù)據(jù)交易所、交易中心等場內(nèi)交易的官方途徑進(jìn)行數(shù)據(jù)后續(xù)的交易與流通。最后是隱私計(jì)算將來與其他的一些技術(shù)緊密銜接，比如和區(qū)塊鏈一樣會融合起來成為一種基礎(chǔ)設(shè)施，對于公共數(shù)據(jù)這一側(cè)，可輔助公共數(shù)據(jù)內(nèi)部的安全流通，對于社會數(shù)據(jù)，去打通多方的數(shù)據(jù)價(jià)值。
陳超超 浙江大學(xué)人工智能所特聘研究員
華東勘測設(shè)計(jì)研究院院城市規(guī)劃研究院副院長鄔雪松作題為《數(shù)字孿生技術(shù)驅(qū)動城市智治》的演講。他指出2014年華東院在BIM的基礎(chǔ)上提出了CIM的理論，CIM主要是運(yùn)用GIS、BIM、IOT技術(shù)，通過GIS技術(shù)可以將山水林天湖草的地理地貌信息進(jìn)行匯聚，BIM作為單體建筑可以作為城市組成的細(xì)胞，IOT可以實(shí)時(shí)感知城市的運(yùn)行情況，可以做一些智能決策的分析。通過一整套建模、感知分析、決策的流程，形成一個(gè)自生長自更新的數(shù)字化升級，來供城市運(yùn)行，為政府、企業(yè)、百姓提供全過程的解決方案。
鄔雪松 華東勘測設(shè)計(jì)研究院院城市規(guī)劃研究院副院長
浙大網(wǎng)新軟件產(chǎn)業(yè)集團(tuán)首席架構(gòu)師雷云作題為《數(shù)智化基座大腦應(yīng)用實(shí)踐》的演講。他認(rèn)為市場監(jiān)管領(lǐng)域大腦是基于一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺，統(tǒng)籌整合市場監(jiān)管領(lǐng)域資源層、數(shù)據(jù)層、支撐層和應(yīng)用層的關(guān)鍵要素，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)動態(tài)治理，算法持續(xù)優(yōu)化，算力合理配置，算值深度運(yùn)用的中樞系統(tǒng)。其擁有豐富的數(shù)字化改革成果，立足影視產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和文化雙重屬性，實(shí)現(xiàn)對“未來影視工廠”的全產(chǎn)業(yè)鏈賦能，助推影視產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
雷云 浙大網(wǎng)新軟件產(chǎn)業(yè)集團(tuán)首席架構(gòu)師
省重點(diǎn)智庫浙江省城市治理研究中心研究員、AIIA新型智慧城市產(chǎn)業(yè)委員會秘書長李明超作題為《樓宇經(jīng)濟(jì)營商系統(tǒng)的數(shù)字化變革》的演講。他認(rèn)為作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)深度融合的高級經(jīng)濟(jì)形態(tài)，樓宇經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了在集約空間內(nèi)人才、資金、信息等要素的高度集聚，并持續(xù)創(chuàng)造就業(yè)與稅收，產(chǎn)生的財(cái)富效應(yīng)、節(jié)地效應(yīng)十分可觀；在經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展期，樓宇經(jīng)濟(jì)作為服務(wù)業(yè)中最大的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，已經(jīng)從增量時(shí)代進(jìn)入“精耕細(xì)作”的存量時(shí)代。如何通過數(shù)字化變革推動樓宇經(jīng)濟(jì)的后時(shí)代發(fā)展成為重要的發(fā)展命題？他指出圍繞服務(wù)方式、商業(yè)模式、技術(shù)支撐、服務(wù)產(chǎn)品、運(yùn)營生態(tài)五大創(chuàng)新方向，聚焦“明確政府支持，踐行城市治理”、“強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，突出樓宇特色”、“完善基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)樓宇社區(qū)”、“集成數(shù)字服務(wù)，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)整合”、“創(chuàng)新經(jīng)營機(jī)制，保障樓宇招商”等五大策略，實(shí)現(xiàn)效益最大化的發(fā)展目標(biāo)。
李明超 省重點(diǎn)智庫浙江省城市治理研究中心研究員、AIIA新型智慧城市產(chǎn)業(yè)委員會秘書長
安吉縣大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局黨組書記、局長施月素作題為《兩山轉(zhuǎn)化、數(shù)有可為》的演講。她從“綠色”“智慧”“可持續(xù)”三個(gè)方面闡述了智慧城市建設(shè)實(shí)踐，依托云網(wǎng)統(tǒng)籌、數(shù)據(jù)共享，集約建設(shè)一體化政務(wù)平臺、感知平臺、視聯(lián)網(wǎng)，歸集公共信息，合理推動數(shù)據(jù)運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)縣域綠色運(yùn)營。依托智慧化的全流程服務(wù)與監(jiān)測，推動產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型、高質(zhì)量發(fā)展。建立健康大腦，實(shí)施六大健康工程，加數(shù)字能力，加運(yùn)營，加收益，加創(chuàng)新示范、加監(jiān)管維護(hù)實(shí)現(xiàn)更高效的健康醫(yī)療服務(wù)系統(tǒng)。依托“3+N”總體架構(gòu)，政府管項(xiàng)目，國企建項(xiàng)目，智囊圖謀項(xiàng)目，調(diào)動市場參與運(yùn)營，項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)收益，通過公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品開發(fā)與運(yùn)營接入，利用數(shù)據(jù)產(chǎn)品產(chǎn)生效益，借力智慧城市模式輸出、跨區(qū)域項(xiàng)目合作推廣合作產(chǎn)生效益，最終實(shí)現(xiàn)可持續(xù)化的發(fā)展。
施月素 安吉縣大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局黨組書記、局長
《綠色智慧城市評價(jià)指標(biāo)體系》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和浙江省智慧城市促進(jìn)會新十年品牌計(jì)劃在會上隆重發(fā)布，總結(jié)浙江省從從智慧城市示范試點(diǎn)到城市大腦、從政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型到數(shù)字化改革的發(fā)展歷程。會議還遴選形成了《2022年城市大腦（智慧城市）優(yōu)秀案例白皮書》，將智慧城市建設(shè)視為推動城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的重要手段，展示浙江省全面系統(tǒng)推進(jìn)高質(zhì)量智慧城市建設(shè)的顯著成效。
供稿：溫寒、姚遠(yuǎn)
審核：李明超