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“鄉(xiāng)賢助共富”——鄉(xiāng)村振興的蘭溪實(shí)踐
  發(fā)布時(shí)間:2023-02-07 10:45   來源:城市怎么辦

黨的二十大報(bào)告指出,中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。共同富裕是中國特色社會主義的本質(zhì)要求,也是一個(gè)長期的歷史過程。近年來,蘭溪結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,積極發(fā)揮在外鄉(xiāng)賢作用,通過建立平臺、完善機(jī)制、鄉(xiāng)賢招商、招大引強(qiáng),最大限度贏得鄉(xiāng)賢對家鄉(xiāng)的支持,實(shí)現(xiàn)重大項(xiàng)目相繼回歸,高新產(chǎn)業(yè)形成集群,為推進(jìn)共同富裕注入新動(dòng)能。

2017年,首屆蘭商大會召開,會上成功簽約26個(gè)回歸項(xiàng)目,總投資76.97億元;2018年,12個(gè)“鄉(xiāng)賢回歸”項(xiàng)目集中簽約,總投資達(dá)48.5億元;2020年,蘭溪首屆發(fā)展大會召開,簽約招商引資項(xiàng)目71個(gè),總投資超500億元。

除此之外,在鄉(xiāng)村社會治理、鄉(xiāng)風(fēng)引領(lǐng)、公益助善等方方面面,都有蘭溪鄉(xiāng)賢們勇于擔(dān)當(dāng)、樂于奉獻(xiàn)的身影。有情系家鄉(xiāng),近10多年先后為蘭溪市及姚村公益事業(yè)捐款累計(jì)超過1400萬元的姚寶熙老人,有鼓勵(lì)和引導(dǎo)蘭溪籍在外鄉(xiāng)賢主動(dòng)投身家鄉(xiāng)建設(shè)的北京信息科技大學(xué)教授祝連慶,有心系家鄉(xiāng)發(fā)展,多次對接服務(wù)家鄉(xiāng)企業(yè)的中國工程院院士潘復(fù)生……

“鄉(xiāng)賢促共富”的蘭溪做法

一、搭建交流平臺,打好“感情牌”

針對鄉(xiāng)賢常年在外、人員分散的情況,蘭溪加強(qiáng)鄉(xiāng)賢工作交流平臺建設(shè),完善組織網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)家鄉(xiāng)與鄉(xiāng)賢、鄉(xiāng)賢與鄉(xiāng)賢之間的互動(dòng)交流,打通鄉(xiāng)賢參與家鄉(xiāng)建設(shè)的通道。截至目前,蘭溪全市已建立16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)鄉(xiāng)賢會、68個(gè)村級鄉(xiāng)賢會、26個(gè)異地蘭溪商會(鄉(xiāng)賢會)、9個(gè)海外僑務(wù)工作聯(lián)絡(luò)站。鄉(xiāng)賢會成立以來,市、鄉(xiāng)、村三級召開鄉(xiāng)賢懇談會60多次,鄉(xiāng)賢為家鄉(xiāng)發(fā)展提出建議意見3800余條,提供招商信息118條。

二、優(yōu)化營商環(huán)境,打好“政策牌”

借助全國各地26個(gè)蘭溪商會(鄉(xiāng)賢會)平臺,同步設(shè)立招商、招才工作站。在北京、上海、杭州、深圳等重點(diǎn)地區(qū),設(shè)立招商分局,專門派出招商專班人員駐點(diǎn),為鄉(xiāng)賢回歸項(xiàng)目提供“全方位”“一條龍”服務(wù),讓鄉(xiāng)賢“回得來、留得住、干得好、有奔頭”。

建立健全“線上+線下”信息互通機(jī)制,線上實(shí)時(shí)推送家鄉(xiāng)發(fā)展動(dòng)態(tài)、政策優(yōu)惠、產(chǎn)業(yè)需求等,線下召開招商推介會,開展“鄉(xiāng)賢家鄉(xiāng)行”活動(dòng)等。針對鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)投資,創(chuàng)新性搭建蘭溪市招商大數(shù)據(jù)平臺,推出“云洽談”“云簽約”模式,在蘭E辦掌上服務(wù)平臺推出“政策超市”,推行審批全程代辦等服務(wù)模式,便利在外鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)投資辦事,舉全市之力做好回歸項(xiàng)目服務(wù),爭取鄉(xiāng)賢資金回歸回流。

三、辦好民生實(shí)事,打好“服務(wù)牌”

近年來,蘭溪針對各領(lǐng)域人才推出系列舉措:組織開展“學(xué)子歸巢行”、在金學(xué)子產(chǎn)業(yè)游、“青蘭之約”等系列活動(dòng),感召更多青年人才選擇蘭溪、留在蘭溪;出臺《關(guān)于鼓勵(lì)“行知英才”落戶的若干意見》《蘭溪市保障企業(yè)用工的若干意見(試行)》,讓在蘭人才住房有補(bǔ)助、就學(xué)有保障、醫(yī)療有服務(wù);成立“鄉(xiāng)賢人才基金”,傾力打造“學(xué)在蘭溪”“康養(yǎng)蘭溪”品牌,兩年內(nèi)共發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)超2000萬元。

近日,在新蘭溪人返崗之際,蘭溪市人社局加大補(bǔ)貼力度,鼓勵(lì)用人單位開展“點(diǎn)對點(diǎn)”返崗復(fù)工服務(wù)。對企業(yè)通過包車等方式接回市外員工所產(chǎn)生的費(fèi)用,給予80%的補(bǔ)貼,全力保障員工返崗。

經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),規(guī)范引領(lǐng),

推進(jìn)鄉(xiāng)賢招引“有為有位”

推動(dòng)建立新鄉(xiāng)賢組織,是優(yōu)化新鄉(xiāng)賢組織運(yùn)行、保障新鄉(xiāng)賢作用發(fā)揮的必然選擇。發(fā)揮好鄉(xiāng)賢會、地方商會的組織聯(lián)系作用,以鄉(xiāng)愁為基因,以鄉(xiāng)情為紐帶,進(jìn)一步激活鄉(xiāng)賢資源、凝聚鄉(xiāng)賢智慧、匯集鄉(xiāng)賢力量,激發(fā)鄉(xiāng)賢的主人翁精神和主力軍擔(dān)當(dāng),從而整合更多的新鄉(xiāng)賢力量參與到家鄉(xiāng)建設(shè),提升治理效能。

二、用心服務(wù),留賢育賢,

注入人才培育“不竭動(dòng)力”

釋放新鄉(xiāng)賢發(fā)展動(dòng)能,要加強(qiáng)政府、社會、文化、鄉(xiāng)村等多個(gè)維度的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成強(qiáng)大合力,改革“人才返鄉(xiāng)”激勵(lì)機(jī)制,打造新鄉(xiāng)賢人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)系統(tǒng)。優(yōu)化新鄉(xiāng)賢引進(jìn)機(jī)制,創(chuàng)新人才引進(jìn)模式,采取招商引資、顧問指導(dǎo)、短期兼職、對口支援、“候鳥服務(wù)”、項(xiàng)目合作等方式吸引新鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)就業(yè)。

三、以情為系,以誠引才,

力促鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)“落地生根”

落實(shí)和完善新鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)投資文化產(chǎn)業(yè)融資貸款、配套設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助、稅費(fèi)減免、土地流轉(zhuǎn)等扶持政策。針對新鄉(xiāng)賢參與慈善性質(zhì)的文化事業(yè)提供更加便利的政策和條件,落實(shí)公益性捐贈支出減免稅收制度。探索各行業(yè)人才“告老還鄉(xiāng)”“退職還鄉(xiāng)”制度,解決好養(yǎng)老、醫(yī)療等問題,實(shí)現(xiàn)寶貴人才資源從鄉(xiāng)村流出到回鄉(xiāng)發(fā)揮余熱的良性循環(huán)。

參考文獻(xiàn):

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[3]沙從浩,盧紅飚.新鄉(xiāng)賢助力鄉(xiāng)村振興的邏輯、價(jià)值與路徑研究[J].遼寧農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),2022,24(05):9-13.

[4]沙從浩,盧紅飚.新鄉(xiāng)賢助力鄉(xiāng)村振興的邏輯、價(jià)值與路徑研究[J].遼寧農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),2022,24(05):9-13.

審核:毛燕武

  作者:李致遠(yuǎn)   編輯:陳俊男