為認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面宣傳、扎實(shí)貫徹黨的二十大精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，奮力把“兩個(gè)先行”杭州實(shí)踐推向前進(jìn)，努力建設(shè)城市學(xué)一流智庫和杭州學(xué)派，11月4日—6日，由杭州國際城市學(xué)研究中心（浙江省城市治理研究中心）主辦的“（中國）城市學(xué)年會·2022”、第七屆“兩宋論壇”暨第十二屆城市學(xué)高層論壇在杭州智力大廈舉行。本次年會以“在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富?！睘橹黝}，致力于打造中國城市學(xué)界的年度性盛會，會議得到了各級領(lǐng)導(dǎo)、知名專家和眾多媒體的大力支持，引起了社會各界的廣泛關(guān)注。
（中國）城市學(xué)年會·2022、第七屆“兩宋論壇”開幕式暨第十二屆城市學(xué)高層論壇現(xiàn)場
本次城市學(xué)年會繼續(xù)采取“一體兩翼”“1+X”的辦會模式。“一體”即“（中國）城市學(xué)年會·2022”暨城市學(xué)高層論壇。以“（中國）城市學(xué)年會”這個(gè)“1”為龍頭，充分整合專家、場地、人員、宣傳等資源，統(tǒng)籌“‘兩獎(jiǎng)’（錢學(xué)森城市學(xué)金獎(jiǎng)、西湖城市學(xué)金獎(jiǎng)）征集評選活動”“杭州世界文化遺產(chǎn)國際會議”“歷史城市景觀保護(hù)聯(lián)盟年會”“七大城市問題主題論壇（城市人口、交通、教育、文化遺產(chǎn)、環(huán)境、土地住房、衛(wèi)生健康）”“天元教育論壇”和“杭州城市學(xué)研究理事會常務(wù)理事會議”“杭州城市學(xué)研究會專項(xiàng)基金委員會主任會議”等會議、活動?！皟梢怼敝粸榈谄邔谩皟伤握搲??！皟梢怼敝榈谄邔弥袊ê贾荩┲腔鄢鞘挟a(chǎn)業(yè)峰會。
參加城市學(xué)年會開幕式、兩宋論壇和高層論壇的領(lǐng)導(dǎo)和專家有：中國工程院原常務(wù)副院長、中國工程院院士潘云鶴；中共杭州市委副書記、市長劉忻；原中共浙江省委常委、杭州市委書記,杭州城市學(xué)研究理事會理事長王國平；浙江省政協(xié)原副主席、中國鄉(xiāng)村振興研究院學(xué)術(shù)委員會副主任孫景淼；國家自然科學(xué)基金委員會原主任、中國科學(xué)院院士楊衛(wèi)；中國圍棋協(xié)會副主席、浙江省政協(xié)提案委員會主任孫光明；杭州亞組委副秘書長、機(jī)關(guān)黨組書記，杭州市人民政府副市長陳衛(wèi)強(qiáng)；杭州市人民政府黨組成員、副市長丁狄剛；中國棋院原院長、中國圍棋協(xié)會原主席王汝南；中國棋院原院長華以剛；上海交通大學(xué)錢學(xué)森圖書館館長錢永剛；中國橋牌協(xié)會特邀副主席、浙江省橋牌協(xié)會主席壽劍剛，以及浙江省、杭州市有關(guān)單位的城市學(xué)專家學(xué)者、城市管理者。
開封市政協(xié)主席曹忠良，中國教育學(xué)會原會長、北京師范大學(xué)原校長鐘秉林，中國考古學(xué)會理事長、中國社科院學(xué)部委員王巍，中國文物學(xué)會會長、故宮博物院原院長單霽翔，中國李大釗研究會會長、北京大學(xué)原黨委書記朱善璐，寧夏回族自治區(qū)政協(xié)原副主席、寧夏大學(xué)原校長陳育寧，中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長兼秘書長、河南省人大常委會原副主任張大衛(wèi)，全國政協(xié)文化文史和學(xué)習(xí)委員會副主任葉小文作線上致辭和主旨演講。
全國人大常委、全國人大外事委員會副主任、北京大學(xué)原校長林建華，中國社會科學(xué)院學(xué)部委員、寧夏大學(xué)特聘教授史金波，中國科學(xué)院院士、發(fā)展中國家科學(xué)院院士、復(fù)旦大學(xué)教授楊雄里，中國工程院院士李蘭娟，中央美術(shù)學(xué)院原院長、中國美術(shù)學(xué)院原院長潘公凱，河南大學(xué)黨委書記盧克平，華立集團(tuán)董事局主席汪力成，中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副總經(jīng)濟(jì)師張永軍等領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓在會前發(fā)來祝賀，預(yù)祝大會成功舉辦。
開幕式上，舉行了第七屆“兩宋論壇”的書畫展、圖書展、宋韻文化數(shù)字影像館開幕上線儀式，兩宋論壇優(yōu)秀研究成果獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)儀式；現(xiàn)場的領(lǐng)導(dǎo)嘉賓為“西湖金獎(jiǎng)進(jìn)青年”組織獎(jiǎng)、第一屆“天元智慧（OTO）教育獎(jiǎng)”、第二屆“超常兒童教育獎(jiǎng)”和第十二屆“錢學(xué)森城市學(xué)金獎(jiǎng)”“西湖城市學(xué)金獎(jiǎng)”等獎(jiǎng)項(xiàng)頒獎(jiǎng)。王國平理事長的最新成果《我們?yōu)槭裁匆欢ㄒk好天元公學(xué)》和《關(guān)于宋韻文化的思考》作為年會主旨報(bào)告書面印發(fā)，杭州城研中心（浙江省城市治理研究中心）主編的《中國城市治理藍(lán)皮書（2021-2022）》作為年會交流成果現(xiàn)場展示。
兩宋書畫展、兩宋圖書展、宋韻文化數(shù)字影像館開幕上線儀式
第七屆“兩宋論壇”優(yōu)秀研究成果頒獎(jiǎng)儀式
“西湖金獎(jiǎng)進(jìn)青年·2022”組織獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)儀式
第一屆“天元智慧（OTO）教育獎(jiǎng)” 頒獎(jiǎng)儀式
第二屆“超常兒童教育獎(jiǎng)”頒獎(jiǎng)儀式
第十二屆“西湖城市學(xué)金獎(jiǎng)”頒獎(jiǎng)儀式
第十二屆“錢學(xué)森城市學(xué)金獎(jiǎng)”頒獎(jiǎng)儀式
陳衛(wèi)強(qiáng)在致辭中指出，今年是杭州城研中心連續(xù)舉辦的第12屆城市學(xué)年會，每年的年會都會吸引來自全國各地的城市管理者、專家學(xué)者、業(yè)界代表、市民代表共同參與。圍繞人民城市人民建、人民城市為人民、城市高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高水平治理及“城市病”科學(xué)系統(tǒng)治理等問題進(jìn)行熱烈討論，取得的不少成果已轉(zhuǎn)化成為黨委政府的決策和推動城市發(fā)展的重要舉措，發(fā)揮了“資政啟民”的重要作用。智力運(yùn)動是體育的重要組成部分，當(dāng)前杭州智力運(yùn)動項(xiàng)目的普及率已位居全國前列，今天開幕的智力產(chǎn)業(yè)博覽會、智力運(yùn)動會瞄準(zhǔn)“五棋一牌一電競”為代表的智力運(yùn)動，有望充分利用數(shù)字化新興技術(shù)，打破傳統(tǒng)競技體育線下為主的局限性。
曹忠良在致辭中指出，開封立足勇做新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展開路先鋒的定位，集中精力謀發(fā)展，齊心協(xié)力開新局，堅(jiān)持制造立市、文旅強(qiáng)市、平安治市、開放興市、鄉(xiāng)村振興穩(wěn)市、改革創(chuàng)新活市。杭州在傳承弘揚(yáng)宋文化，提升人民群眾文化素養(yǎng)，激發(fā)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化活力等方面做了大量的實(shí)踐探索，取得了豐碩的成果，引領(lǐng)全國之先。杭州正以一種中國式現(xiàn)代化的新姿態(tài)展現(xiàn)在世人面前，繪就一幅生態(tài)與人居掩映，時(shí)尚與人文輝映，歷史與現(xiàn)代交融的現(xiàn)代版《富春山居圖》。
劉忻市長指出，當(dāng)前全市上下正值深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，此次城市學(xué)年會以“在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富?！睘橹黝}，契合黨的二十大精神，契合以人民為中心的發(fā)展思想，也契合浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的重大政治使命。杭州作為“紅色根脈”和“重要窗口”省會城市，近年來始終牢記“四個(gè)杭州”“四個(gè)一流”殷殷囑托，持續(xù)擦亮歷史文化名城、創(chuàng)新活力之城、生態(tài)文明之都三張城市“金名片”，努力為人民群眾創(chuàng)造共同富裕幸福美好生活，在“兩個(gè)先行”中展現(xiàn)頭雁風(fēng)采。希望以城市學(xué)年會為紐帶，攜手社會各界共同為更好以“杭州之窗”展示“中國之治”匯聚真知灼見，作出更大貢獻(xiàn)。
鐘秉林指出，促進(jìn)共同富裕是社會主義教育的本質(zhì)要求，是教育發(fā)展的宏觀政策取向，決定了實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，建設(shè)教育強(qiáng)國的發(fā)展目標(biāo)定位、戰(zhàn)略布局和發(fā)展路徑。教育是推動共同富裕的社會生產(chǎn)力，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展、改善人民物質(zhì)生活、提高國民素質(zhì)和勞動力水平的重要基礎(chǔ)，是縮小貧富差距、實(shí)現(xiàn)社會公平和共同富裕的基本保證。在教育領(lǐng)域，共同的內(nèi)涵是普惠、共享、公平，富裕的內(nèi)涵是質(zhì)量、卓越、效率。加強(qiáng)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)以提高質(zhì)量和優(yōu)化結(jié)構(gòu)為核心的內(nèi)涵式發(fā)展，建設(shè)高質(zhì)量教育體系，是十四五時(shí)期我國教育發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)。杭州市在教育改革征途上一直在進(jìn)行著艱苦的探索，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源均衡發(fā)展取得了顯著成效。天元公學(xué)自2020年9月正式開辦以來，發(fā)揮勇于創(chuàng)新的精神，擺脫辦學(xué)體制機(jī)制路徑依賴，獲得地方政府和社會各界的關(guān)注和認(rèn)可，對中國式現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)貢獻(xiàn)了智慧。
王巍指出，加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用，豐富民眾精神文化生活。十八大以來，黨和國家在文物保護(hù)事業(yè)取得了突出的成績，文物事業(yè)全面的發(fā)展，體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是文物保護(hù)意識深入人心，服務(wù)大局的成效明顯增加；二是文物保護(hù)力度持續(xù)加大，文物安全有力改善；三是文物博物館建設(shè)快速發(fā)展；四是中國考古的國際影響力逐漸增強(qiáng)。新時(shí)代文物工作方針突出強(qiáng)調(diào)文物保護(hù)，發(fā)掘文物價(jià)值，讓文物活起來，讓文物發(fā)揮更大的作用，增強(qiáng)中華民族的文化自信、歷史自信，為繁榮社會主義文化建設(shè)、社會主義文化強(qiáng)國作出新貢獻(xiàn)。
單霽翔指出，城市的高質(zhì)量發(fā)展對于人們的生活、國家的未來具有重大意義。城市發(fā)展和文化遺產(chǎn)保護(hù)密不可分。杭州在歷史文化名城建設(shè)方面取得了典范性的成就，擁有三處世界文化遺產(chǎn)。2005年杭州在西溪濕地建成中國第一個(gè)國家濕地公園，文化和自然成為城市發(fā)展與治理的鮮明導(dǎo)向，現(xiàn)在杭州又在整體推進(jìn)南宋皇城遺址綜合保護(hù)、建設(shè)南宋博物院等，讓文化遺產(chǎn)成為人們的生活環(huán)境，凸現(xiàn)城市自身的文化特色。今年恰逢杭州成為國家首批歷史文化名城40周年，這些年來杭州一直在擦亮歷史文化名城的金名片，20年前西湖成為了中國第一個(gè)免費(fèi)開放的5A級風(fēng)景區(qū)，讓杭州的西湖變成了中國的西湖、世界的西湖，西湖不僅是一個(gè)有山有水的湖，而且是一個(gè)擁有著深厚歷史積淀的文化的湖，是山水的實(shí)體存在與中國文化的融合，它是詩，它是畫，它是書，它是一個(gè)凝練了我們千百年來動人故事的湖。
楊衛(wèi)指出，高質(zhì)量發(fā)展包括高質(zhì)量的城市環(huán)境，高品質(zhì)的城市功能，和高素質(zhì)的城市人。作為一座共富之城，經(jīng)濟(jì)層面是增量發(fā)展，社會層面是中等收入人群為主體，管理層面上是大眾參與，文化層面上有共同的價(jià)值。做到高質(zhì)量的發(fā)展，要有高水平的大學(xué)，高端的創(chuàng)新園區(qū)，高質(zhì)量的城市管理，高素質(zhì)的年輕流入人口。高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)該是物質(zhì)、精神、環(huán)境的三螺旋發(fā)展。城市應(yīng)寄托人民六個(gè)方面的向往：一是城市理學(xué)，提供事業(yè)的平臺；二是城市商學(xué)，獲得高薪酬，實(shí)現(xiàn)財(cái)富自由；三是城市力學(xué)，找到知音是真善美的互動；四是城市工學(xué)，在信息、交通、物流、教育、衛(wèi)生等方面享受生活和服務(wù)；五是城市美學(xué)，在景觀、山水、文化中發(fā)現(xiàn)和感受美；六是城市文學(xué)，在高品質(zhì)生活中圓夢。
朱善璐指出，共同富裕是科學(xué)社會主義的本質(zhì)屬性，是中國共產(chǎn)黨與生俱來的歷史使命和基因訴求。1923年11月7日，李大釗在上海大學(xué)社會問題研究會上的講話中，對社會主義是“窮”還是“富”的問題，作了充分的論述，“社會主義是使生產(chǎn)品為有計(jì)劃的增殖，為極公平的分配，要整理生產(chǎn)的方法。這樣一來，能夠使我們?nèi)巳硕寄馨惨菹砀?，過那一種很好的精神和物質(zhì)的生活”。本質(zhì)上，“社會主義是要富的，不是要窮的”。進(jìn)入新時(shí)代，習(xí)近平總書記站在民族復(fù)興的戰(zhàn)略全局高度指出，“我們追求的發(fā)展是造福人民的發(fā)展，我們追求的富裕是全體人民共同富裕。雖然實(shí)現(xiàn)共同富裕要有一個(gè)過程，但我們要努力去做、不斷推進(jìn)?！睆奶岢鑫宕笮掳l(fā)展理念、強(qiáng)調(diào)發(fā)展成果由人民共享，到黨的十九大報(bào)告第一次把共同富裕作為具體目標(biāo)，到黨的十九屆五中全會提出2035年“全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”，再到黨的二十大把實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置，將其作為中國式現(xiàn)代化五大特征和本質(zhì)要求之一。這是對中國共產(chǎn)黨人長期艱辛探索和不懈追求的接力傳承，展現(xiàn)了我們黨堅(jiān)守初心使命、讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民的如磐信念、如鼎擔(dān)當(dāng)。
陳育寧指出，文化共富是共同富裕的基本保障。一是共同富裕是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕，是中國式現(xiàn)代化的重要特征。二是優(yōu)秀的文化藝術(shù)既可以滿足人們的精神生活，又可以賦能經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)揮富民功能，是推動共同富裕的重要支點(diǎn)。三是切實(shí)利用好、保護(hù)好文化資源，講好中國故事，傳承紅色基因。高質(zhì)量的共同富裕，必然伴隨著文化鑄魂塑形賦能的強(qiáng)大力量和功能作用。只有為共同富裕注入文化的源頭活水，才能讓“軟實(shí)力”成為共同富裕的“硬支撐”。
孫景淼指出，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。共同富裕離不開高質(zhì)量發(fā)展，也離不開高質(zhì)量的城鄉(xiāng)融合。推進(jìn)城鄉(xiāng)融合、走共同富裕道路，是改革開放以來浙江發(fā)展的顯著特征，也是新時(shí)代我省高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的必然要求。要準(zhǔn)確把握城鄉(xiāng)融合發(fā)展促進(jìn)共同富裕的歷史邏輯，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體發(fā)展格局，著力推動城鄉(xiāng)要素雙向合理流動，持續(xù)激勵(lì)人民群眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，促進(jìn)共同富裕。在踏上以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興新時(shí)代新征程的今天，我們要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大精神，激勵(lì)和支持人民群眾勇于探索奮進(jìn)、善于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，在堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展、促進(jìn)全民富裕上持續(xù)干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭，書寫建設(shè)中國式現(xiàn)代化的浙江新篇章。
張大衛(wèi)指出，城市在引領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，增進(jìn)民生福祉，構(gòu)建雙循環(huán)新格局，參與全球經(jīng)濟(jì)合作與競爭中，更需繼續(xù)發(fā)揮扛大梁的作用。黨的二十大對城鎮(zhèn)體系、城市規(guī)劃、城市發(fā)展、城市建設(shè)與管理都提出了更高的要求，為中國城市如何實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向和路徑。城市高質(zhì)量發(fā)展需要構(gòu)建評價(jià)指標(biāo)體系，一是完善現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，使其可統(tǒng)計(jì)、可報(bào)告、可核查、可公開。二是制定科學(xué)通用、規(guī)范統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，三是綜合利用大數(shù)據(jù)資源及手段，建立起權(quán)威的指標(biāo)績效評價(jià)體系。四是在確保國家數(shù)據(jù)安全、社會數(shù)字產(chǎn)權(quán)和個(gè)人數(shù)據(jù)隱私保護(hù)的基礎(chǔ)上，劃定公共數(shù)據(jù)應(yīng)用的邊界，推動政府公共管理數(shù)據(jù)充分的開發(fā)利用。
葉小文指出，高質(zhì)量發(fā)展是決定中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招，在發(fā)展中加快構(gòu)建新發(fā)展格局，在發(fā)展速度上贏得質(zhì)量，在發(fā)展質(zhì)量共同富裕中發(fā)達(dá)起來，真正實(shí)現(xiàn)從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍。高質(zhì)量發(fā)展，必須完整、準(zhǔn)確、全面地貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。高質(zhì)量發(fā)展，必須著力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，龍頭城市無疑要走在前列的。中華民族復(fù)興，城市的高質(zhì)量發(fā)展是文明輝煌的標(biāo)志。進(jìn)入新世紀(jì)以來，杭州立足于文化自信，在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展競爭中守正創(chuàng)新。西湖綜保工程、西溪濕地綜保工程、運(yùn)河杭州段綜保工程等是弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，推進(jìn)城市文化高質(zhì)量發(fā)展中的守正之舉。積極發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，全力打造國際文化創(chuàng)意中心，杭州國際動漫節(jié)、工業(yè)遺產(chǎn)博物館群是創(chuàng)新之舉。杭州城市文化在守正和創(chuàng)新交融中提升品質(zhì)，樹立典范，相信在明年的亞運(yùn)會上，杭州作為文化品質(zhì)之城的稟賦將在國際上進(jìn)一步彰顯。
潘云鶴指出，城市的發(fā)展水平不均衡包含外部邏輯和內(nèi)部邏輯的因素，內(nèi)在邏輯分為三種：市場的邏輯、生產(chǎn)的邏輯、生活的邏輯。內(nèi)邏輯與外邏輯的良好互動，會促進(jìn)城市的發(fā)展。市場經(jīng)濟(jì)應(yīng)增加由政府承擔(dān)的“管理者”角色。數(shù)智化引導(dǎo)城市發(fā)展動力變革。當(dāng)前人類正在經(jīng)歷新的科技-產(chǎn)業(yè)變革，即數(shù)智化變革。網(wǎng)絡(luò)平臺重塑了城市的市場形態(tài)，兼并部分政府管理功能，崛起跨境電子商務(wù)。中國面臨機(jī)遇，當(dāng)前中國的城市化率抵達(dá)64.7%，中國城市也興起了新一輪的數(shù)字化和智能化的大潮。在未來，我們會看到大批更美麗、更富裕、更智慧的中國城鎮(zhèn)將如雨后春筍般涌現(xiàn)于世界之東方。
供稿：尚宇晨
審核：李明超