塞上江南
一、案例背景
寧夏回族自治區(qū)賀蘭縣四十里店村位于銀川市主城區(qū)北部，是引黃灌區(qū)和水稻傳統(tǒng)種植區(qū)。由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施薄弱、土地鹽漬化嚴重、傳統(tǒng)農(nóng)作方式效率較低等原因，四十里店村長期面臨水稻產(chǎn)量低、農(nóng)副產(chǎn)品品質(zhì)低、人均收入低的困境。
2012年以來，在上級黨委、政府的引導和支持下，四十里店村聯(lián)合當?shù)剞r(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，采用土地整治、以漁治堿、循環(huán)種養(yǎng)、統(tǒng)防統(tǒng)治等措施，改良鹽漬化土壤，改善村內(nèi)基礎(chǔ)設施，提高自然生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和生態(tài)產(chǎn)品供給能力，因地制宜開發(fā)了集農(nóng)業(yè)種植、漁業(yè)養(yǎng)殖、產(chǎn)品初加工、生態(tài)旅游于一體的“稻漁空間”生態(tài)農(nóng)工旅項目，完成了從傳統(tǒng)種植到稻、魚、蟹、鴨立體種養(yǎng)，再到一二三產(chǎn)融合發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級，獲得了耕地保護、生態(tài)改善、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、農(nóng)民增收等多重效益。2020年6月，習近平總書記在寧夏考察時，對“稻漁空間”模式發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)和文化旅游業(yè)進行了調(diào)研，強調(diào)必須突出農(nóng)民主體地位，探索建立更加有效、更加長效的利益聯(lián)結(jié)機制，確保群眾持續(xù)獲益。
二、具體做法
一是土地整治，加強耕地保護。通過土地流轉(zhuǎn)和建設農(nóng)田基礎(chǔ)設施，將原本小塊地連接整治為平坦的大塊地，提升稻田灌溉能力和機械化作業(yè)水平；通過挖溝降水、抬土造田、稻田養(yǎng)魚等措施，改善土壤鹽漬化程度，將水產(chǎn)養(yǎng)殖的塘泥返回稻田用于培肥；通過土地整治，增加耕地面積，提高耕地質(zhì)量，形成穩(wěn)定的農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)，實現(xiàn)耕地數(shù)量、質(zhì)量和生態(tài)“三位一體”保護，為保護四十里店村自然生態(tài)，提高水稻等農(nóng)田生態(tài)產(chǎn)品產(chǎn)量和品質(zhì)奠定了基礎(chǔ)。
二是立體種養(yǎng)，增加生態(tài)產(chǎn)品。改變傳統(tǒng)的水稻種植方式，創(chuàng)新開展稻、蟹、魚、鴨立體種養(yǎng)，在確保耕地保護和資源節(jié)約集約利用的前提下，建設高密度魚池、高標準稻田、深水環(huán)溝等新型農(nóng)業(yè)設施，并采用“循環(huán)水養(yǎng)魚+稻漁共作”技術(shù)，讓農(nóng)業(yè)用水在“魚池—環(huán)溝—稻田”中閉合循環(huán)，將養(yǎng)魚產(chǎn)生的富營養(yǎng)水用于水稻種植，經(jīng)稻田凈化后的水再用于養(yǎng)殖魚、蟹、小龍蝦等，通過養(yǎng)蟹除草、以漁治堿、養(yǎng)鴨治蟲等措施改善稻田生態(tài)環(huán)境，形成了一田多用、一水多用的“1+X”稻漁種養(yǎng)模式，在提高水資源利用效率、重塑農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)的同時，增加了大米、稻田魚、稻田蟹、稻田鴨等生態(tài)產(chǎn)品的產(chǎn)出。2020年，種植區(qū)內(nèi)的稻魚綜合種養(yǎng)（水稻、蟹、泥鰍、龍蝦、鴨）畝均凈收益達到3000元，是普通水稻種植的2倍多。
三是“三產(chǎn)”融合，促進價值轉(zhuǎn)化。提升“一產(chǎn)”，通過多種模式對比實驗，精選優(yōu)質(zhì)水稻品種進行立體種養(yǎng)，減少化肥、農(nóng)藥施用，實現(xiàn)農(nóng)作物秸稈、農(nóng)業(yè)用水、餌料等循環(huán)利用，提升大米等農(nóng)副產(chǎn)品的品質(zhì)；創(chuàng)新漁業(yè)養(yǎng)殖方式，利用集污設備過濾魚蟹等養(yǎng)殖尾水并通過地下管道流回稻田，經(jīng)過稻田凈化氮、磷后的水體再次回到養(yǎng)魚車間和池塘，減少了養(yǎng)殖用水的更新頻次和農(nóng)業(yè)尾水污染。做優(yōu)“二產(chǎn)”，由龍頭企業(yè)為農(nóng)戶提供糧食代收、代儲、代烘、代加、代銷“五代”服務，解決農(nóng)戶儲糧難、賣糧難、稻谷銷售優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價等問題；做深水稻加工產(chǎn)業(yè)，開發(fā)糙米、米汁、米醋、鍋巴等特色產(chǎn)品，提升產(chǎn)品附加值。拓展“三產(chǎn)”，以稻漁共養(yǎng)區(qū)為基礎(chǔ)，重點開發(fā)富有生態(tài)田園特色的生態(tài)旅游產(chǎn)品，建成稻田畫觀賞區(qū)、生態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖區(qū)、大米加工展示區(qū)、綠色果蔬采摘區(qū)等主題功能區(qū)，配套完善景觀塔、玻璃棧道、科普教育長廊、兒童樂園等設施；同時開展“跨業(yè)融合”，購買景區(qū)門票贈送同等價值的稻田米，將區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品打造成旅游產(chǎn)品進行銷售，增加了農(nóng)產(chǎn)品的附加值，打造集休閑、科普、體驗、創(chuàng)意為一體的“生態(tài)農(nóng)工旅”聚集區(qū)。
四是創(chuàng)新機制，聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)增收。通過實行“公司＋合作社＋基地＋農(nóng)戶＋服務”的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式，建立市場主體與村集體、農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制，既保證了企業(yè)健康快速發(fā)展，又促進了村集體和農(nóng)戶持續(xù)收益。一方面探索“抱團經(jīng)營”，由龍頭公司牽頭成立優(yōu)質(zhì)水稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)合體，吸納糧食收儲、加工銷售、農(nóng)機作業(yè)、農(nóng)資供應等23家企業(yè)（合作社）共同發(fā)展，聯(lián)合體內(nèi)部開展互助合作，并為其他農(nóng)戶提供技術(shù)指導、農(nóng)資供應、收儲加工等服務，促進企業(yè)和農(nóng)戶節(jié)本增效；另一方面創(chuàng)新“聯(lián)農(nóng)機制”，由四十里店村、龍頭公司聯(lián)合成立合作社，吸引213戶農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營權(quán)入股，發(fā)展稻魚立體種養(yǎng)，合作社按照800元/畝/年給予保底收益，并利用景區(qū)門票收入等進行二次分紅，帶動農(nóng)戶持續(xù)增收。
三、主要成效
一是自然生態(tài)系統(tǒng)得到有效保護。通過稻漁立體種養(yǎng)，重塑了農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)，優(yōu)化了水稻種植、加工和養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)布局，實現(xiàn)了水產(chǎn)模塊、農(nóng)作物模塊、畜禽的生態(tài)綜合利用，形成了良性循環(huán)、相互促進的自然生態(tài)復合系統(tǒng)。通過養(yǎng)殖尾水、農(nóng)田用水的循環(huán)利用，農(nóng)田種植和養(yǎng)殖的畝均用水減少了1/3，大幅提高了水資源的使用效益。同時，通過稻漁立體種養(yǎng)和綜合利用模式，項目區(qū)完成了2600畝鹽漬化土地的改良，比普通稻田種植減少了20%的化肥和農(nóng)藥使用量，有效保護了當?shù)刈匀簧鷳B(tài)系統(tǒng)，提升了生態(tài)產(chǎn)品的供給能力。
二是生態(tài)產(chǎn)品經(jīng)濟效益明顯。通過“一產(chǎn)提質(zhì)、二產(chǎn)帶動、三產(chǎn)增效”，逐步形成了立體種養(yǎng)、糧食加工、電商銷售、生態(tài)旅游、社會化服務等多種產(chǎn)業(yè)形態(tài)，一二三產(chǎn)業(yè)之間相互滲透、融合發(fā)展，農(nóng)業(yè)功能不斷拓展，產(chǎn)業(yè)集聚效益提升，實現(xiàn)了“1+1+1>3”的發(fā)展效應，促進了生態(tài)價值的轉(zhuǎn)化。四十里店村每年生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水稻3千噸、稻田蟹2萬斤、稻田鴨2千只、稻田魚15萬斤、稻田小龍蝦6千斤、稻田泥鰍8千斤左右，結(jié)合產(chǎn)品銷售和深加工，項目區(qū)每年收入達到1千萬元以上。同時，生態(tài)旅游產(chǎn)品的開發(fā)也吸引了大量游客，僅2020年項目區(qū)就接待游客20萬人次；依托每年春秋兩季的綠色生態(tài)觀光游活動、豐富多彩的旅游項目和綠色農(nóng)產(chǎn)品的銷售，項目區(qū)日均旅游收入上萬元，實現(xiàn)了生態(tài)產(chǎn)品的增值溢價。
三是促進農(nóng)民就業(yè)增收。通過“聯(lián)農(nóng)機制”，盤活了農(nóng)民土地資產(chǎn)，增加了農(nóng)民財產(chǎn)性收入，2020年項目區(qū)土地承包經(jīng)營權(quán)入股農(nóng)戶達到185戶，面積達到2002.67畝，農(nóng)民可獲得保底收益800元/畝、二次分紅50元，戶均增收9200元左右。通過一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，解決了四十里店村及周邊的農(nóng)民就業(yè)問題，僅“稻漁空間”項目就聘用村民108名，人均務工收入達到了2.8萬元/年，四十里店村村集體經(jīng)濟增收58.62萬元/年，基本實現(xiàn)了村民就近就業(yè)、增收致富，村集體經(jīng)濟內(nèi)生發(fā)展，走出了一條生態(tài)保護、經(jīng)濟發(fā)展和鄉(xiāng)村振興的共贏之路。
編輯：汪聰聰
審核：蔡 峻