共同富裕，是中國特色社會主義的本質(zhì)要求，也是建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的必然條件。紹興市上虞區(qū)積極發(fā)動鄉(xiāng)賢力量，通過“鄉(xiāng)賢＋”模式，走出了具有地方特色的共富新路。作為一項戰(zhàn)略系統(tǒng)工程，上虞借助鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁這一紐帶，集聚當?shù)氐母鹘缇⑷耸糠床讣亦l(xiāng)社會經(jīng)濟發(fā)展，并通過鄉(xiāng)賢的積極引導和調(diào)動，共同促進力量凝聚，使鄉(xiāng)土文脈得到傳承，也為推進社會主義核心價值觀扎根鄉(xiāng)村、助力鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展提供重要支撐。
一、上虞引賢：
鄉(xiāng)賢助力共同富裕的路徑選擇
鄉(xiāng)賢作為一股柔性社會力量，在共同富裕實踐中有著重要作用，上虞通過政策引賢、項目引賢、情感引賢、身份引賢等路徑選擇，為鄉(xiāng)賢統(tǒng)戰(zhàn)作用的發(fā)揮搭建了更為廣闊的平臺和空間。同時，依托鄉(xiāng)賢統(tǒng)戰(zhàn)在共同富裕創(chuàng)建中的身份廣泛化、職業(yè)多元化、觀念現(xiàn)代化的獨特優(yōu)勢，以品牌為抓手、以平臺為支撐、以文化為載體，助力鄉(xiāng)賢統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢更好地轉(zhuǎn)化為基層社會治理效能，走出鄉(xiāng)賢統(tǒng)戰(zhàn)共建共治共享的共富新路。
政策引賢。上虞通過政策制定，出臺“鄉(xiāng)賢聯(lián)誼會建設(shè)”等一系列文件，建立健全鄉(xiāng)賢聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼機制、參與融入機制、榮譽授予機制、工作保障機制等工作，規(guī)范鄉(xiāng)賢統(tǒng)戰(zhàn)工作。
項目引賢。在基層社會治理中，項目制已成為一種新型治理模式。作為一種穩(wěn)定的制度安排，項目制有效推動了各種鄉(xiāng)賢力量的統(tǒng)合。上虞通過梳理鄉(xiāng)村發(fā)展需要，制定相應(yīng)的項目庫，使鄉(xiāng)賢與鄉(xiāng)村需求能夠有效對接，有效地避免了信息不對稱的情況。
感情引賢。大多數(shù)鄉(xiāng)賢懷有葉落歸根、反哺家鄉(xiāng)的強烈愿望，渴望能為家鄉(xiāng)發(fā)展盡綿薄之力。地方鄉(xiāng)賢普遍有回家鄉(xiāng)養(yǎng)老的樸素情懷，希望能夠為家鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生事業(yè)、生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)村振興等方面出資出力，把家鄉(xiāng)建設(shè)得更美好、更令人向往。上虞通過鄉(xiāng)賢聯(lián)誼會等活動的安排，密切了鄉(xiāng)賢與故鄉(xiāng)的聯(lián)系，增進了反哺家鄉(xiāng)的意愿。
身份引賢。鄉(xiāng)賢是特定人群經(jīng)濟成就、社會地位、道德品行的肯定，上虞通過建立鄉(xiāng)賢館、鄉(xiāng)賢墻、鄉(xiāng)賢文化長廊來宣傳展示鄉(xiāng)賢風采，引導鄉(xiāng)風文明。同時，也鼓勵鄉(xiāng)賢參加區(qū)域內(nèi)的重大活動，強化鄉(xiāng)賢的榮譽感、歸屬感和認同感。
二、上虞用賢：
鄉(xiāng)賢助力共同富裕的模式選擇
近期，上虞區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部出臺了《關(guān)于開展“擘畫共富、‘虞’你同行”全區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線助力鍛造高質(zhì)量發(fā)展金名片奮力譜寫共同富裕美好社會新篇章活動方案》，上虞統(tǒng)一戰(zhàn)線立足自身優(yōu)勢，聚焦群眾所需，積極開展政策宣傳宣講、助推致富興業(yè)、專業(yè)志愿服務(wù)、培育文明鄉(xiāng)風、關(guān)愛扶貧濟困等各項工作，努力為建設(shè)具有上虞辨識度的共同富裕美好社會貢獻更多智慧、更大力量。
對外構(gòu)建虞商聯(lián)誼會網(wǎng)絡(luò)。做好鄉(xiāng)賢摸排工作，在虞商鄉(xiāng)賢相對集中的省市成立虞商聯(lián)誼會，目前上虞已成立虞商聯(lián)誼分會14家，凝聚鄉(xiāng)賢3000多名。對內(nèi)構(gòu)建“鎮(zhèn)村”兩級新鄉(xiāng)賢聯(lián)誼組織。目前全區(qū)20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道新鄉(xiāng)賢聯(lián)誼組織已全覆蓋，民政登記的鄉(xiāng)鎮(zhèn)新鄉(xiāng)賢聯(lián)誼會15個，民政登記或備案的村（居）新鄉(xiāng)賢聯(lián)誼組織418個，多維度、立體式的鄉(xiāng)賢工作“上虞網(wǎng)絡(luò)”全面構(gòu)建，生機勃勃的“共富力量”不斷匯聚。
引進回歸項目。打好鄉(xiāng)愁牌，激勵廣大新鄉(xiāng)賢將濃濃鄉(xiāng)情轉(zhuǎn)化為推動家鄉(xiāng)發(fā)展的熱情激情，不斷攜項目、資本、科技回歸，做實做強共同富裕產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。上虞組織開展“虞籍鄉(xiāng)賢故鄉(xiāng)行”“虞商聯(lián)誼會故鄉(xiāng)行”活動，并主動在北京、上海、杭州等地舉辦招商推介會，積極推動項目回歸、資金回流。截至目前，共實現(xiàn)鄉(xiāng)賢回歸項目70個，回歸資金300多億元。鄉(xiāng)賢項目“濱江新天地”已成為上虞“一江兩岸”的標志性建筑；章鎮(zhèn)“仁里美墅·寧墅”、嶺南檀香山莊、梁湖裕潤農(nóng)業(yè)休閑博覽園等成為鄉(xiāng)賢助推鄉(xiāng)村振興的典范力作。
助力鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)。實施“鄉(xiāng)賢項目扶持工程”，制定鄉(xiāng)賢回歸項目專項補助政策，每年安排1000萬元資金進行獎補，規(guī)定總投資額50萬元以上、獲得鄉(xiāng)賢資助30％以上村級工程可申報鄉(xiāng)賢項目，給予項目總額50％專項補助。目前已申報“鄉(xiāng)賢工程”項目25個，總投資達3200余萬元，已審核立項項目11個，鄉(xiāng)賢回歸資金達800萬元、補助資金達900余萬元。扶持工程撬動了大批鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)捐資改善基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、提升鄉(xiāng)村風貌。
特色農(nóng)產(chǎn)品推廣。四季仙果作為上虞的金名片，僅章鎮(zhèn)鎮(zhèn)的紅心獼猴桃年產(chǎn)量就高達17500噸，年產(chǎn)值超3億元。上虞積極借助鄉(xiāng)賢力量拓展銷路：杭州市上虞商會常務(wù)副會長、葉氏兄弟總經(jīng)理葉維明簽訂長期供貨協(xié)議，為500多位果農(nóng)的400噸左右紅心獼猴桃找到“婆家”；鄉(xiāng)賢厲林堂主動牽線搭橋，讓紅心獼猴桃進入上?！叭f客時代”連鎖超市，每年銷售達8萬多公斤。
鄉(xiāng)賢助力慈善事業(yè)幫富。老弱病殘等困難群眾是推進共同富裕路上的重點幫扶對象，需要大力弘揚鄉(xiāng)賢無私奉獻精神，積極為家鄉(xiāng)慈善事業(yè)貢獻力量，幫助更多困難群眾脫貧。目前，上虞由鄉(xiāng)賢出資的公益基金達200余個，基金本金總額超26億元，涉及垃圾分類、文化禮堂、道路修筑、醫(yī)療衛(wèi)生等各個領(lǐng)域。
三、上虞鄉(xiāng)賢助力
共同富裕的經(jīng)驗總結(jié)
注重科學規(guī)劃，為助推共同富裕添合力。科學規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局、村莊發(fā)展，是帶動地方經(jīng)濟發(fā)展、推動鄉(xiāng)村振興的重中之重，也是鄉(xiāng)賢回歸干什么、怎么干的指南針。必須因地制宜、因村制宜強化規(guī)劃引領(lǐng)，讓鄉(xiāng)賢投資項目方向與地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向高度契合，形成各方發(fā)展同頻共振、齊頭并進。
完善陣地載體，為助推共同富裕凝心力。依托地方統(tǒng)戰(zhàn)部門的平臺搭建，堅持標準化＋特色化的原則，在鎮(zhèn)村兩級層面開展鄉(xiāng)賢陣地建設(shè)。在鎮(zhèn)級層面，重點打造鄉(xiāng)賢館、鄉(xiāng)賢議事廳，推進鄉(xiāng)賢文化進園區(qū)、進景區(qū)、進校區(qū)；在村級層面，按照標準開展鄉(xiāng)賢綜合性陣地建設(shè)，大力推進鄉(xiāng)賢特色工作室建設(shè)。
加強溝通聯(lián)絡(luò)，為助推共同富裕聚智力。依托“線上＋線下”方式，保持與鄉(xiāng)賢的溝通與聯(lián)系。在線上建立鎮(zhèn)村兩級鄉(xiāng)賢組織聯(lián)絡(luò)群，加強與在外鄉(xiāng)賢的聯(lián)系與溝通，定期通報家鄉(xiāng)發(fā)展情況，開展節(jié)日問候，發(fā)布活動信息，拜訪在外知名鄉(xiāng)賢。在線下依托各級鄉(xiāng)賢組織，健全鄉(xiāng)賢組織工作機制，并通過座談會、協(xié)商會、通報會等形式，維系鄉(xiāng)情，通融鄉(xiāng)誼。
實施工作項目化，為助推共同富裕盡全力。按照“鎮(zhèn)級引導、村級探索、組織自治”的工作思路，做好“鄉(xiāng)賢＋”的文章。鎮(zhèn)級層面推行鄉(xiāng)賢領(lǐng)辦制，根據(jù)鄉(xiāng)賢特長，實行“功能組＋項目化”的模式，最終形成黨委、政府與鄉(xiāng)賢組織協(xié)同推進的良好互動局面。在村級層面，從收集村情民意、調(diào)解矛盾糾紛、開展志愿服務(wù)、帶動社會公益等方面發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用，助力基層治理。
審核：李飛孟