交通系統(tǒng)是旅游系統(tǒng)的重要因素，也是旅游業(yè)發(fā)展的關鍵影響因素。雖然人類早期的旅游活動得益于從客源地到目的地之間修建的公路系統(tǒng)，但十九世紀鐵路大發(fā)展才真正的使旅行者能夠在可達性發(fā)生巨變的基礎上以更快的速度、更便宜的價格和更舒適的方式到達更遠的地方。與其他客運方式相比，鐵路運輸以其“安全、快捷、準時、舒適、經濟、全天候”等特點在中遠距離的旅游出行市場中具有其他運輸方式無法比擬的優(yōu)勢。尤其是我國這樣地域遼闊的國家，依托鐵路系統(tǒng)開展的旅客運輸服務對旅游業(yè)的發(fā)展顯得尤為重要。
深化交通運輸與旅游融合發(fā)展是國家宏觀政策導向，2019年《交通強國建設綱要》提出“深化交通運輸與旅游融合發(fā)展，推動旅游專列、旅游風景道、旅游航道、自駕車房車營地、游艇旅游、低空飛行旅游等發(fā)展，完善客運樞紐、高速公路服務區(qū)等交通設施旅游服務功能” 。隨著我國高速鐵路網的布局完善和城市群、都市圈一小時交通圈的逐步形成，大大提高了區(qū)域內外的交通可達性、縮短了時空距離，對鐵路旅游的發(fā)展起到了極大的促進作用。
伴隨從“旅游城市”向“城市旅游”時代的跨越，高鐵在全域旅游高質量發(fā)展中的承載作用越來越突出，同時也帶來了挑戰(zhàn)，高鐵建設運營的快速發(fā)展與適應旅游業(yè)多樣化、個性化的新需求存在較大差距，尤其以旅游者為服務對象、鐵路旅游服務為核心的鐵路旅游產業(yè)鏈的構建尚沒有得到足夠的重視，如何構建旅游與交通協(xié)同融合發(fā)展的機制，塑造交通與旅游融合新產業(yè)是擺在面前的重要課題。
01
交通旅游融合發(fā)展理念
旅游產業(yè)與交通運輸存在供給和需求的關系，旅游業(yè)的發(fā)展強烈依賴于交通條件，也是交通發(fā)展的需求導向。當前交通一體化的發(fā)展趨勢也將旅游模式向一體化轉變。旅游與交通的融合發(fā)展具有協(xié)同帶動作用，產生的效果會 1 + 1 >?2。旅游交通的內涵包含三個方面：第一是因旅游需求而伴隨著旅游全過程的交通線路、工具、設施以及服務的總和；第二是基于完善的交通體系規(guī)劃特色鮮明的旅游產業(yè)；第三是針對旅游和交通以及二者的結合配套的服務體系。
02
國內鐵路游客的需求分析
游客從客源地出發(fā)，通過乘坐火車到達旅游目的地，在旅游目的地實現一定時間逗留后，再乘坐火車返回到客源地，構成一次完整的鐵路旅游活動。在這一過程中，旅游者的需求內容主要包括：第一，信息需求。包括對往返列車信息的需求和對旅游目的地信息的需求；第二，全程餐飲需求，包括在列車上的餐飲需求和在旅游目的地的餐飲需求；第三，住宿需求，包括在列車上的住宿需求和在旅游目的地的住宿需求；第四，游覽需求，主要指在旅游目的地的景區(qū)門票需求；第五，購物需求，可以在旅游目的地的購物場所實現，也可以在鐵路相關的空間中實現；第七，娛樂需求，包括在列車上的娛樂需求和在旅游目的地的娛樂需求；第八，目的地交通需求，主要指乘坐列車到達旅游目的地后的交通需求。根據旅游需求與鐵路關系的緊密程度，鐵路旅游的八種需求可以分成核心需求、相關需求和外圍需求。與火車直接相關的需求屬于核心需求，與火車、目的地和客源地都有關的需求屬于相關需求， 其他需求屬于外圍需求。
03
案例借鑒：日本鐵路旅游開發(fā)與對策
20世紀90年代，為改變日本經濟的停滯狀態(tài)，日本政府大力發(fā)展旅游業(yè)，提出觀光立國的產業(yè)政策，旅游產業(yè)成為日本21世紀的支柱產業(yè)。日本旅游產品特色鮮明，吸引大量國內外游客。從日本國內游客消費支出和交通工具選擇兩方面比較，鐵路始終是日本民眾國內旅游最主要的交通方式。根據日本觀光協(xié)會調查數據顯示，2013年日本國民全年國內旅游消費額20.12萬億日元，其中鐵路運輸服務消費是2.63萬億日元，占全部旅游總消費的 13.06%，僅次于住宿消費。
鐵路公司在日本政府確定了“觀光立國”理念的指導下大力發(fā)展觀光旅游事業(yè)，在確保旅客運輸安全的前提下開展了一系列促進旅游服務的業(yè)務。日本鐵路旅游產業(yè)鏈條是典型的橫向擴展模式，即鐵路公司以運送游客為核心，充分挖掘鐵 路車站、線路、列車空間的旅游服務功能，同時與列車運行所經過區(qū)域的旅游企業(yè)合作，為旅游者提供一條龍式的完整的旅游服務。
1.日本鐵路旅游的特點
依托車站開展的旅游服務。日本鐵路車站的突出特點是人流量大、流動迅速，因此形成了以車站為中心的商業(yè)和生活區(qū)域。日本各鐵路公司對中心車站進行了大量的商業(yè)化改造，力爭將車站及其周邊區(qū)域打造成為“魅力商業(yè)城”。例如東日本公司就推出了“從車站開始的郊游”旅游文化活動。其車站就建有大型百貨商場、連鎖酒店、電影院等娛樂廣場，以及眾多的餐廳和各地土特產品商店。同時車站也被打造成為“旅游信息集散中心”。車站與當地旅游部門相互配合，在車站聯(lián)合設置“綜合觀光咨詢所”、旅游廣告宣傳牌等，方便游客搜集旅游信息。
依托列車開展的旅游服務。車是鐵路旅游服務的核心和最基本的服務場所，提供了鐵路旅游的核心服務，及旅客運輸的服務。除了一般的列車運送旅客外，鐵路公司海域所轄區(qū)域地方政府和旅行社合作，挖掘具有吸引力的旅游度假資源，設計專門的逛逛列車，將吃、住、行大包圍整體旅游優(yōu)惠產品，吸引人們走出戶外，乘坐列車享受休閑、健康的假日時光。例如，2006 年3 月即開發(fā)的東武特快鬼怒川號列車，每日開行4 列，分別開至世界文化遺產日光和鬼怒川溫泉，既提高了運量，也刺激了當地旅游業(yè)的發(fā)展。類似的觀光列車不斷增多，如今乘坐列車去賞櫻花、拜佛寺、泡溫泉已經成為日本游客日益熟悉的度假方式。
2.日本鐵路旅游的對策
注重培育旅游客流。日本鐵路在開通之初就開始重視游客需求從票價優(yōu)惠、車廂布局、站臺服務和車站接送等方面完善服務，培育和吸引旅游客流。為增加旅游客流，鐵路經營者積極推動相關景區(qū)的開發(fā)建設，以及投資建設大型文化娛樂設施，成為鐵路經營者吸引客流的一項重要舉措。
發(fā)揮既有線運力優(yōu)勢。日本各類鐵路線路已基本覆蓋日本本土的各個區(qū)域，新干線有效減緩了既有線的運輸壓力，為既有線利用富余運輸能力推出各類特色鐵路旅游產品、差異化開發(fā)鐵路旅游產品提供了有力支持。對于運能緊張的長大干線，以滿足基本的鐵路旅客運輸服務為準則，側重于開發(fā)間接鐵路旅游產品，如圍繞新干線開發(fā)的鐵路旅游產品，主要體現的是鐵路的速度優(yōu)勢和舒適的乘車環(huán)境；對于運能充裕的鐵路支線，在滿足現有鐵路旅客運輸服務的基礎上，重點開發(fā)直接型鐵路旅游產品，既可以利用閑置資源，也可以創(chuàng)造收益。
特殊的車體設計。日本旅客列車基本都是采用動車組模式，在列車編組上具有靈活性，根據不同的需求進行動力車的加掛或縮減。在車體設計上，旅游列車與普通旅客列車有所不同，具有鮮艷的列車涂裝和統(tǒng)一的裝修風格，根據旅游主題進行列車內部裝修。
準確的市場定位。日本鐵路旅游產品既注重大眾化鐵路旅游產品的開發(fā)，滿足普通旅游者的出行需求，也充分利用鐵路文化在日本受眾廣、關注高、影響深的有利條件，提供鐵路特色明顯的旅游產品，滿足個性化需求。因此，日本鐵路經營者在市場定位上，從鐵路旅客的客運承運人、旅游資源的供應商和旅游觀賞體驗的客觀對象等方面開發(fā)鐵路旅游產品，積極關注市場需求變化，一方面保持傳統(tǒng)旅游產品的延續(xù)，淘汰市場需求小、經營效益差的旅游產品，釋放鐵路運力資源；另一方面加強對旅游市場潛在需求的挖掘，開發(fā)有針對性的特色旅游產品。
從日本鐵路旅游產業(yè)的構建經驗看，要“全面開拓多元化經營市場，拓展鐵路服務功能”,在鐵路旅游業(yè)務開展的方面，要以游客交通服務為核心，全面的從橫向擴展，向縱向延伸，全面開發(fā)鐵路旅游的核心服務產品和衍生服務產品，以滿足旅游者的核心需求、相關需求和外圍需求。
04
我國鐵路旅游發(fā)展的啟示
加強宣傳力度，培育鐵路旅游市場。鐵路旅游在我國還處于方興未艾的階段，鐵路旅游市場知名度小、產品受眾少。在鐵路旅游產品宣傳上，多以企業(yè)自有區(qū)域內部為主，宣傳廣度和力度不夠，缺乏可以全面了解各類鐵路旅游產品的有效途徑。為推動我國鐵路旅游的發(fā)展，應積極利用現有的各類傳媒手段，加強鐵路旅游產品的宣傳力度和持久性，激發(fā)民眾對鐵路旅游的興趣，實現鐵路旅游市場的擴大與發(fā)展。
充分利用資源，多方合作謀求共贏。目前，我國鐵路企業(yè)還是以提供鐵路客貨運輸服務為主，在鐵路旅游活動中，側重于為游客提供出行服務，雖然在餐飲、住宿、娛樂、購物、旅游方面有所涉及，但市場規(guī)模有限，完全依靠鐵路企業(yè)自有資源提供旅游過程中的所有服務還難以實現。因此，在開發(fā)鐵路旅游產品時，需要加強與住宿、餐飲和景區(qū)等資源擁有者的合作，加快完善旅游活動所涉及的各類要素，以滿足旅游活動中各種服務需求，實現與各類資源提供者的共贏。
增加運力支持，優(yōu)化運行圖編制。隨著我國高速鐵路的陸續(xù)開通運營，鐵路整體運力得以大幅提高，既有線運力緊張情況有所緩解，因此，在運力資源允許的情況下，應加大對鐵路旅游列車開行的支持，優(yōu)化既有旅游列車運行圖，合理安排列車始發(fā)終到與沿途停站時間，減少游客車下游覽與車上休息在時間上的矛盾，盡可能壓縮游客的旅行時間。
找準市場定位，產品多樣化發(fā)展。滿足社會民眾的出行需求是鐵路企業(yè)的首要任務，以提供旅游出行服務和觀光游覽移動平臺為主要目的的間接鐵路旅游產品，將是我國未來一段時間內鐵路旅游產品的主要形式。對于直接鐵路旅游產品的開發(fā)可以進行嘗試和探索，一方面是對直接鐵路旅游產品的開發(fā)進行經驗積累；另一方面也可以了解鐵路旅游市場需求，獲取市場反饋，豐富鐵路旅游產品的種類。
傳播鐵路文化，促進鐵路旅游發(fā)展。鐵路成為旅游客體需要鐵路文化的潛在支持。鐵路文化是吸引旅游者關注鐵路歷史與發(fā)展，激發(fā)旅游者購買直接鐵路旅游產品的主要推動力，是鐵路旅游產品增強市場競爭力的內在因素。鐵路文化的廣泛傳播，有利于擴大鐵路的影響力，有利于吸引更多普通民眾成為鐵路愛好者或關注者，也為鐵路旅游產品消費群體的增加起到了推動作用。
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審核：蔡峻