綠道，是以自然要素為基礎(chǔ)，以自然人文景觀和休閑設(shè)施為節(jié)點，由慢行系統(tǒng)、服務(wù)設(shè)施等共同組成的綠色開放空間。綠道形式豐富多樣，根據(jù)所處區(qū)位和目標(biāo)功能不同，可分為生態(tài)型綠道、郊野型綠道和都市型綠道。
綠道經(jīng)濟，是以綠道體系為載體，把沿線有效的自然生態(tài)、物產(chǎn)資源、歷史人文、基礎(chǔ)設(shè)施等元素串連成線，通過發(fā)展運動體驗、休閑度假、景區(qū)游覽、園區(qū)觀賞、鄉(xiāng)村旅游、民居民宿以及農(nóng)旅、工旅等相關(guān)產(chǎn)業(yè)， 彰顯綠道的經(jīng)濟功能。
可以說，綠道不只是生態(tài)道、騎行道，更是改善民生、展示文化、發(fā)展經(jīng)濟的致富道。
那么，如何依托綠道，培育和發(fā)展綠道經(jīng)濟，帶動沿線鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展、百姓增收致富，真正把綠道經(jīng)濟工程打造成為秀水富民的經(jīng)典工程？
2012 年以來，淳安縣堅持綠水青山就是金山銀山發(fā)展理念，立足于千島湖生態(tài)景觀和品牌優(yōu)勢，率先在浙江省實施綠道經(jīng)濟工程，截至目前已建成綠道 450 余公里，在全國范圍內(nèi)構(gòu)建縣一級的“環(huán)+放射”綠道網(wǎng)，并有效整合全縣旅游資源，以綠道推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，探索出“綠道富民”新路子。千島湖綠道先后獲得“中國最適合騎行線路”“中國體育旅游十佳精品線路”“2015 中國體育旅游精品項目”“浙江省運動休閑旅游精品線路”“浙江省十大經(jīng)典綠道”“浙江省十佳運動休閑綠道”“浙江最美綠道”等一系列榮譽。
#1 堅守“生態(tài)道”
堅持把保護好生態(tài)環(huán)境作為綠道建設(shè)的前提。
尊重自然美。在綠道建設(shè)中，堅持因山就勢、因地制宜，堅持“就地取材、變廢為寶”，嚴(yán)禁大開大挖，打造沿線山、水、林、田、湖、路、村“七相協(xié)調(diào)”的景觀風(fēng)貌。
彰顯特色美。綠道建設(shè)不追求高強度、上檔次、大投入，而是要因地制宜，在現(xiàn)有投入的基礎(chǔ)上，花最少的錢體現(xiàn)特色化、主題化。淳安縣綠道建設(shè)有意識地將環(huán)湖公路沿線豐富的湖島、山林、村落景觀等資源進行有效整合，注重綠道建設(shè)與鄉(xiāng)村景點、人文古跡、農(nóng)家樂有機串聯(lián)，做到“建一個項目、造一個景點、成一片風(fēng)景”。
打造整體美。最大限度整合縣內(nèi)各種道路資源，將“省道、縣道、村道、農(nóng)林道、登山道”提升為綠道，將公路沿線 36 家閑置資產(chǎn)或農(nóng)房改造提升為綠道驛站，建成環(huán)千島湖 150 公里精品綠道+16 條鄉(xiāng)村綠道支線的縣域綠道網(wǎng)絡(luò)。
#2 建設(shè)“旅游道”
堅持把綠道打造成為千島湖旅游新的“金名片”。
串聯(lián)旅游產(chǎn)品。依托千島湖綠道，把“景區(qū)景點景觀、田園果園茶園、山村古村漁村”串珠成鏈，推動民宿、騎行、登山、露營、漂流、采摘、攝影等特色游蓬勃發(fā)展，旅游產(chǎn)品體系得到極大豐富，形成了攝影文創(chuàng)、運動休閑、紅色文化 3 條各具主題特色的鄉(xiāng)村旅游精品線路，培育全國首家騎行旅行社。開通千島湖鎮(zhèn)至姜家鎮(zhèn)穿越千島湖特色旅游專線，成功舉辦全國自行車聯(lián)賽、千島湖國際毅行大會、千島湖國際露營大會等重大賽事以及環(huán)千島湖騎游大會、單車成人禮、綠道騎行賞花等系列活動，吸引國內(nèi)外參賽者30 余萬人次，進一步擴大千島湖綠道品牌影響力。
做優(yōu)配套服務(wù)。出臺全省首個綠道管理辦法和全國首個騎行服務(wù)規(guī)范，成立綠道管理辦公室，注冊全國首家騎行旅行社，并在綠道沿線合理設(shè)置觀景平臺、房車營地、露營基地等配套設(shè)施，滿足騎行游客不同需求。
建設(shè)智慧平臺。開發(fā)全國首個“智慧綠道”APP，建立千島湖環(huán)湖綠道 720 度街景地圖，開通約騎、路書等功能。沿線設(shè)置 56個騎行驛站、17 個旅游咨詢點和 6 個急救點，整合各部門 3200 余個視頻資源，并在環(huán)湖綠道中設(shè)置紅外線監(jiān)測、無線 WIFI 等設(shè)施設(shè)備， 聯(lián)網(wǎng)千島湖旅游指揮中心，服務(wù)游客體驗。
#3 打造“富民道”
堅持把綠道經(jīng)濟培育成為新的深綠富民產(chǎn)業(yè)。
加強產(chǎn)業(yè)融合。重視綠道與戶外運動裝備生產(chǎn)、騎行租賃、驛站服務(wù)等相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)融合與發(fā)展，依托綠道紐帶作用，大力推動旅游標(biāo)識、驛站、旅游廁所等基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)向農(nóng)村延伸覆蓋，注重旅游資源開發(fā)利用，充分利用現(xiàn)有的鄉(xiāng)土資源如鄉(xiāng)道村道、林道和田間小道等，結(jié)合民宿民居、度假村落、果園采摘、農(nóng)事體驗等項目，推動鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)提效。
吸引社會資本。整合綠道經(jīng)濟、百源經(jīng)濟等各項資金 19.5 億元，直接撬動社會投資達(dá) 22.98 億元，重點用于旅游設(shè)施配套完善和景觀整治，為沿線旅游項目開發(fā)打好基礎(chǔ)，不斷豐富和壯大綠道經(jīng)濟體系，不斷培育形成新的經(jīng)濟增長點。近年來，全縣綠道沿線新引進旅游項目 30 余個，總投資額超 100 億元，推動綠道資源與新開發(fā)旅游項目深度融合、相得益彰。
帶動百姓增收。淳安將環(huán)千島湖精品綠道作為城鄉(xiāng)發(fā)展、百姓致富的“黃金路”進行規(guī)劃與建設(shè)，同時改造提升省道、縣道、村道、農(nóng)林道、登山道，將綠道延伸到山村、古村、漁村，田園、果園、茶園。綠道串聯(lián)起了沿線 26 個景區(qū)景點、5 個風(fēng)情小鎮(zhèn)、75 個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)采摘園、1061 家民宿（農(nóng)家樂），惠及 17 個鄉(xiāng)鎮(zhèn) 300 個村莊 30 余萬人，約占全縣總?cè)丝诘?74%。依托綠道輻射帶動作用，常態(tài)化組織開展民俗文化、農(nóng)事體驗、休閑運動、避暑納涼等各類主題活動，引導(dǎo)游客從傳統(tǒng)湖區(qū)到鄉(xiāng)村體驗游、采摘游、休閑游，實現(xiàn)了“讓游客住下來，把農(nóng)產(chǎn)品帶出去，使農(nóng)民兄弟富起來”的目標(biāo)。圍繞淳安縣傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品茶、桑、果、竹等，通過精深加工，打響生態(tài)品牌，提升產(chǎn)品檔次，提升產(chǎn)品附加值，讓游客愿意品嘗，愿意帶走。2020 年千島湖環(huán)湖綠道接待騎行游客 141.03萬人，帶動經(jīng)濟總收入超 7億元，“最美綠道”真正成為“富民道”。
總 結(jié)
建設(shè)一條綠道，帶動一項產(chǎn)業(yè)，富裕一方百姓。綠道建設(shè)必須緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮綠道紐帶作用，將沿線眾多的自然和人文精華景物有機串連，形成彰顯主題、富有特色、動靜結(jié)合（相融）、內(nèi)涵豐富的旅游塊狀經(jīng)濟，實現(xiàn)沿線百姓增收致富的根本目的。
審核：蔡峻