2019年5月，國務院辦公廳發(fā)布《關于促進3歲以下嬰幼兒照護服務發(fā)展的指導意見》，拉開了“托育元年”的帷幕。托育服務迎來了起步發(fā)展的新階段，既面臨政策鼓勵支持、需求不斷擴大、投資快速增長的發(fā)展機遇，也面臨服務方式傳統(tǒng)、服務供給效率低、服務成本較高等挑戰(zhàn)。利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術手段，推動托育服務供給側(cè)轉(zhuǎn)型升級、智慧革新，對提升托育行業(yè)整體服務質(zhì)量和運營效率，具有重要價值和意義。
一 / 淺談傳統(tǒng)托育和智慧托育
錢學森之問：“為什么我們的學校培養(yǎng)不出拔尖人才？”讓我們反思未來的人才培養(yǎng)模式。喬布斯之問：“為什么人類信息技術幾乎改變了所有領域，唯獨對教育的改變小得令人吃驚？”讓我們反思教育如何借助科技進步來改進教育技術，并重構(gòu)教育模式。扎克伯格之問：“在個性化學習技術如此發(fā)達的今天，教師這個職業(yè)還有沒有存在的必要？”讓我們反思學校和教師如何順應教育形勢的變化，既轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)教育模式，又優(yōu)化現(xiàn)代教育發(fā)展。
傳統(tǒng)的嬰幼兒照護服務管理中，家長、機構(gòu)和政府部門面臨“三難題“：家長面臨養(yǎng)育難、入托難；機構(gòu)面臨成本高、沒有溝通渠道、缺乏專業(yè)指導等難題；部門面臨適齡兒童及托育底數(shù)不清，跨部門協(xié)同難。以“互聯(lián)網(wǎng)+”為主要特征的教育信息化作為教育系統(tǒng)性變革的內(nèi)生力量，支撐引領教育現(xiàn)代化發(fā)展，推動面向信息社會的教育理念更新、模式更新、模式變革、體系重構(gòu)。數(shù)字化改革成為智慧托育發(fā)展的突破口，“智慧托育”并不是新的托育服務模式，是在傳統(tǒng)托育服務模式的基礎上，在硬件設備、技術應用、價值理念、參與主體互動等方面進行數(shù)字賦能，利用用人工智能、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術，推動傳統(tǒng)托育服務智慧化升級，提升托育服務質(zhì)量和效率水平，是新時代托育服務模式升級、托育服務體系優(yōu)化的內(nèi)在選擇和外在驅(qū)動。
二 / 政策先行 助力智慧托育服務發(fā)展
隨著時代的迅猛發(fā)展，信息化、智能化社會正全面重新定義著我們現(xiàn)在的生活方式。智能化的蓬勃發(fā)展，對托育行業(yè)來說，既是機遇，也是挑戰(zhàn)。2019年，國家發(fā)改委出臺《關于促進“互聯(lián)網(wǎng)+社會服務”發(fā)展的意見》，鼓勵促進托育服務等社會服務數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化、多元化、協(xié)同化發(fā)展，創(chuàng)新提高社會服務供給質(zhì)量。2020年12月國務院辦公廳出臺《關于促進養(yǎng)老托育服務健康發(fā)展的意見》強調(diào)推進信息技術和智能硬件在托育行業(yè)的深度應用，倡導“培育智慧托育新業(yè)態(tài)..”2021年7月《中共中央 國務院關于關于優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的決定》則再次明確指出“發(fā)展智慧托育新業(yè)態(tài)”。這意味著我國智慧托育時代即將到來。聚焦智慧行業(yè)、聚焦用戶核心需求，加強頂層設計，全面提升托育服務的體系化、專業(yè)化。
三 / 科技賦能 打造智慧托育應用場景
整個托育行業(yè)正在從逐步告別草莽時代，向規(guī)范化、科學化的方向邁進。信息化時代賦予了學前教育新的發(fā)展機遇，如何通過推進學前教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型落實“幼兒發(fā)展優(yōu)先”理念，實現(xiàn)托育服務更高層次的普惠、優(yōu)質(zhì)、安全？以托育服務的實際需求和落地應用為導向，各地政府和企業(yè)已經(jīng)開始了智慧托育各個細分領域的探索和實踐，在推動托育服務的線上與線下、軟件與硬件、信息與功能、智慧與智能等方面，都有所進展。智慧托育將為政府從“碎片化管理”到“整體性治理”提供實現(xiàn)可能，為監(jiān)管部門、托育機構(gòu)和家庭之間的聯(lián)通互動提供實現(xiàn)路徑，為嬰幼兒照護和早期發(fā)展提供智慧支持，從而提升托育行業(yè)整體發(fā)展水平。
構(gòu)學前教育的智慧大腦，
全面提升托育智慧化水平
目前托育機構(gòu)運營水平參差不齊，備案率較低，需要建立多部門協(xié)同數(shù)字化監(jiān)管體系，引導機構(gòu)規(guī)范運作、良性發(fā)展，讓群眾放心托育。“舒心育兒”數(shù)字化平臺作為嬰幼兒照護服務的數(shù)智化應用，以“駕駛艙+服務端+治理端”的“一艙兩端”建設為總架構(gòu)，以嬰育數(shù)據(jù)的集成和高效利用為支撐，強化部門數(shù)字化集成協(xié)同管理，引導托育機構(gòu)規(guī)范運營，打造形成標志性嬰育監(jiān)管及服務數(shù)智化管理成果。依托“舒心育兒”場景應用，建立托育機構(gòu)質(zhì)量評價（星級）標準，與托位補助掛勾，引導機構(gòu)積極備案；建立衛(wèi)生健康、公安、市場監(jiān)管、住建、消防等部門協(xié)同的數(shù)字化監(jiān)管體系，提高管理效能；根據(jù)群眾在舒心育兒平臺使用頻率和需求調(diào)查，生成托育需求熱力地圖，促進托育機構(gòu)合理布點等?！笆嫘挠齼骸蓖晟屏?-3歲育兒發(fā)展數(shù)智化管理，滿足了老百姓多樣化、多層次、個性化服務需求，也引導了對托育機構(gòu)的良性、健康發(fā)展，實現(xiàn)“小切口大民生、小系統(tǒng)大應用”。
探索新時代消費者的OMO運營服務體系
重塑傳統(tǒng)意義上的托育
依托5G網(wǎng)絡特性，綜合運用人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術，開展“5G+智慧教育”創(chuàng)新應用，基于算法驅(qū)動業(yè)務流程圍繞家長需求定制服務，是托育行業(yè)的必然出路。開啟托育數(shù)智化探索，通過構(gòu)建強大的數(shù)據(jù)接入、數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)建模和數(shù)據(jù)服務化的管理體系，將前端招生到后端運營服務的教育全場景數(shù)字化，以立體化大數(shù)據(jù)輔助全園區(qū)、全模塊、全流程無死角精細化運營更精準地觸達用戶需求；通過數(shù)字化能力匹配好線下課程和師資與在線模式的銜接保證課程服務質(zhì)量和標準化督管，真正意義上打造全渠道的OMO閉環(huán)，推動5G賦能園所教學、運營、服務與家園共育全面數(shù)字化，是早教托育的進階模式，更是行業(yè)發(fā)展的未來趨勢。
為使學前教育提質(zhì)增效，保障兒童健康成長，實現(xiàn)信息化時代的“幼有善育”，上海大力推進學前教育、托育服務數(shù)字化轉(zhuǎn)型，采用可視化形式，建設“幼兒來離園智能管理”、“幼兒入園招生全程網(wǎng)辦”等應用場景，在保障幼兒健康成長的同時，逐步實現(xiàn)一次搞定、輕松辦好適齡幼兒入園事宜。目前，上海正在建設“幼兒來離園智能管理”應用場景，應用無感測溫、智能考勤等技術，采集幼兒來離園數(shù)據(jù)，實現(xiàn)市、區(qū)相關平臺數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通，加強數(shù)據(jù)治理，及時掌握全上海在園幼兒出勤動態(tài)、病事假情況動態(tài)及早離園原因，實現(xiàn)預警，以及相關保教質(zhì)量監(jiān)控工作，護航幼兒健康成長。正待依托“園園通”系統(tǒng)，對接大數(shù)據(jù)中心，動態(tài)匯集、安全共享申城在園幼兒體檢、體質(zhì)體能、生長發(fā)育評價等健康數(shù)據(jù)。通過云計算、大數(shù)據(jù)分析、人工智能算法等技術進行深度數(shù)據(jù)挖掘，教育部門可實時監(jiān)測全市幼兒雙超率(身高和體重)、視力不良率、齲齒發(fā)生率等健康指標，動態(tài)掌握幼兒生長發(fā)育、體質(zhì)體能等身心發(fā)展狀況。還將借助客流眼分析系統(tǒng)，掌握幼兒室內(nèi)及室外活動時間，了解幼兒每天2小時戶外活動時間達成情況。同時，運用智能鞋環(huán)、徽章、臂環(huán)等穿戴式多功能設備及其監(jiān)測分析系統(tǒng)，進行幼兒智能化運動軌跡監(jiān)控，結(jié)合兒童視力、身高、體重等數(shù)據(jù)的個性量化分析，了解幼兒戶外運動狀況及其體質(zhì)體能健康狀況，支持幼兒更科學地開展運動。此外，通過“幼兒園課程實施支持系統(tǒng)”資源庫實現(xiàn)“備課助手”場景，支持教師在線、離線進行活動設計及組織活動實施，滿足不同能力素養(yǎng)水平的教師在不同層面上的使用需求。據(jù)透露，資源庫內(nèi)有萬余件優(yōu)質(zhì)課程資源?！皞湔n助手”可支持教師高效率、有質(zhì)量開展活動設計，為教師日常保教提質(zhì)、減負、增效
聚焦托育領域
加快數(shù)字化服務便捷應用
為加速推進3歲以下嬰幼兒照護服務數(shù)字化改革，聚焦“智慧育嬰”，杭州市拱墅區(qū)采用數(shù)字化手段加強整個嬰幼兒服務體系的服務，創(chuàng)新開展“陽光小伢兒·智慧婦幼監(jiān)管服務平臺”，打通全區(qū)嬰幼兒人員密度分布、杭州市母子健康手冊、全區(qū)托育機構(gòu)的設置分布、運營情況、工程的實時監(jiān)控等共約28個外部數(shù)據(jù)接口，歸集衛(wèi)健、公安、民政、住建、市場監(jiān)管、發(fā)改6個部門的數(shù)據(jù)，實現(xiàn)全域信息資源共享互認，全面掌握轄區(qū)托育服務概況、托育機構(gòu)信息、實時監(jiān)測幼兒在園情況、轄區(qū)內(nèi)孕婦及嬰幼兒健康管理情況，有力支持服務需求精準預判、資源布局合理配置、供需關系精準對接，通過服務端、治理端兩端架構(gòu)，用“三早破三難，有力實現(xiàn)部門早知道、跨部門協(xié)同，推進雙協(xié)同”破解嬰幼兒照護服務管理困境。
參考文獻：
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審核：接棟正