黨的十九大報告指出：“中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。這個初心和使命是激勵中國共產(chǎn)黨人不斷前進(jìn)的根本動力。”李大釗同志是中國最早的馬克思主義者和共產(chǎn)主義者，是中國共產(chǎn)黨的主要創(chuàng)始人之一。
作為我黨重要的革命先驅(qū)，李大釗曾設(shè)想過這樣一個“大同”社會，即“生產(chǎn)制度如能改良，國家界限如能打破，人類都得一個機(jī)會同去作工，那些種種的悲情、窮困、疾疫、爭奪，自然都可以消滅”。他在北京大學(xué)期間撰寫的《北京市民應(yīng)該要求的新生活》中，表達(dá)了對“博愛的生活，是無差別的生活，是平等的生活”的向往，又通過在留學(xué)日本期間，目睹的近代日本城市化的進(jìn)程，對日本城市的繁華與弊病發(fā)出了真切的觀感與思考。以此為基礎(chǔ)，他思考過近代中國城市建設(shè)中的很多問題，并提出了建設(shè)中國城市的一些理想目標(biāo)。
首先，城市是具有合理分工的一個體系。城市功能也稱城市職能，是由城市的各種結(jié)構(gòu)性因素決定的城市機(jī)能，是城市在一定區(qū)域范圍內(nèi)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會活動中所具有的能力和所起的作用。李大釗雖未能完整闡述城市功能，但透過其相關(guān)言論，仍可見其關(guān)于城市功能的認(rèn)識與定位。李大釗指出：“我的理想的都市，文化區(qū)域、工業(yè)區(qū)域、政治區(qū)域、住宅區(qū)域應(yīng)該分開?！痹谒囊曇爸?，城市是文化、經(jīng)濟(jì)、政治和社會生活的中心，因而，各功能區(qū)應(yīng)合理劃分，科學(xué)布局，其中特別提到“妨害衛(wèi)生及清靜的工廠，不許設(shè)在住宅區(qū)域附近”。他主張將生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)分開，以保持生活區(qū)的衛(wèi)生與安靜。
其次，城市建設(shè)首先要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。城市建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，包括硬件建設(shè)與軟件建設(shè)兩個方面。在當(dāng)時城市硬件建設(shè)非常落后的背景下，李大釗首先關(guān)注的是城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。第一，交通是城市的動脈。針對當(dāng)時北京道路狹窄、人車混雜的狀況，李大釗提出了建造電車軌道、修造市營電車的計劃，并設(shè)想電車、汽車、馬車、騾車、自行車等同時運(yùn)行，以便使交通緊張的狀況得到緩解。第二，改善公共衛(wèi)生設(shè)施是城市建設(shè)的重要內(nèi)容。李大釗通過對上海童工的觀察，得出這樣的結(jié)論：中國鄉(xiāng)下兒童的身體尚好，至于都市兒童的身體，都在西方各國的準(zhǔn)位以下。他對城市中的空氣污穢、環(huán)境污染等深感憂慮，提倡文明健康的生活方式。并為此提出一些具體措施，如取締街口巷里的屎尿，改造臭氣熏天的廁所，添設(shè)用于清潔廁所的設(shè)備和改造下水溝等。此外，為改善個人衛(wèi)生和方便市民就醫(yī)，李大釗還提出了“設(shè)立價廉而且清潔的平民浴所”，以及多設(shè)公立醫(yī)院等主張。第三，城市景觀是城市的重要標(biāo)志。李大釗非常有遠(yuǎn)見地提出，多栽種街道兩旁的樹木，這對于綠化城市、凈化空氣、增添城市景觀方面有很大幫助。他還主張要對街道進(jìn)行灑水，因?yàn)楸本╋L(fēng)沙比較大，這樣做有利于防止塵土飛揚(yáng)，使城市的衛(wèi)生條件改善，還具體提出“灑街多用水車”的建議。
再次，城市文化是提升市民素質(zhì)的重要手段。文化設(shè)施關(guān)乎城市的文化品位、文化氣質(zhì)和市民的文化素養(yǎng)，是城市建設(shè)中不可或缺的內(nèi)容。在李大釗的構(gòu)想中，現(xiàn)代城市的市民是具備了相當(dāng)高的素質(zhì)、誠信方面不缺失的互敬互信的群體，為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，他認(rèn)為要從三個方面進(jìn)行改造。
第一，在市民日常商業(yè)往來中，針對存在的一些不良習(xí)氣，如租房時要提前預(yù)付三個月的租金，買東西要提前支付押金等，提出了取締的意見，認(rèn)為應(yīng)該打破這些不成文的規(guī)定。
第二，李大釗認(rèn)為休閑娛樂是城市生活方式的重要內(nèi)容。有益身心的娛樂是調(diào)劑倦苦、消除疲勞的重要方法，他把游玩的機(jī)關(guān)、設(shè)備分為兩類：一為商業(yè)的設(shè)備，如劇院等；一為社會的設(shè)備，如公園、運(yùn)動場、學(xué)校、俱樂部等。這在某種意義上已涉及文化產(chǎn)業(yè)和公共文化服務(wù)，其中一些具體的建議，如“公園一律公開，不許索費(fèi)”“每個公園里，均設(shè)一極大的運(yùn)動場”，以及“要求公家在工人集合的地方多設(shè)正當(dāng)娛樂的場所及設(shè)備”等，可以說至今仍有重要的理論與思想資源價值。
第三，李大釗認(rèn)為文化設(shè)施是城市建設(shè)不可或缺的內(nèi)容，城市建設(shè)應(yīng)滿足和培育市民文化的需要。他強(qiáng)調(diào)，圖書館對于提高市民的文化水平、滿足市民的精神生活具有重要意義。他關(guān)于多辦市立圖書館、對市民免費(fèi)開放以及特別要增加一些通俗讀物等，與當(dāng)時中國的國情是高度切合的。
最后，城市建設(shè)與城市管理并重。城市建設(shè)源于城市人口擴(kuò)張的壓力，人口的高密度集聚則需要有更復(fù)雜的管理機(jī)制，因而城市建設(shè)與管理在本質(zhì)上是相互依存的。要塑造良好的城市形象，建設(shè)與管理缺一不可。李大釗既重視城市建設(shè)，也注重城市管理，將城市管理納入城市建設(shè)的視野。李大釗在重視城市建設(shè)的同時，也對城市管理提出一些有益的主張。
第一，強(qiáng)化對城市交通工具的管理。針對當(dāng)時北京汽車司機(jī)不守交通規(guī)則、超速行駛、橫沖直撞等問題，李大釗提出了整改的建議，要求對汽車實(shí)行限速，加重汽車使用稅，加大管理力度，對車輛造冊登記，對違規(guī)車輛實(shí)行舉報，如借鑒日本管理經(jīng)驗(yàn)，“隨時把汽車所有者的人名、住址和他汽車上的號數(shù)編成表簿，聽公民自由領(lǐng)取，以便路上看見某號汽車有不法違章的事情，就可以告發(fā)或用郵片直接詰責(zé)”。
第二，強(qiáng)化對城市生產(chǎn)性企業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)的管理。為了保護(hù)城市貧民，李大釗主張對私立貧民工廠進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督，以防資本家借慈善之名非法牟利。對于當(dāng)時北京的電燈價格太貴而光線不足，李大釗呼吁市民“對于電燈公司，應(yīng)有正當(dāng)?shù)囊蟆薄Ｉ虡I(yè)往來是城市生活的主要形式之一，針對當(dāng)時的一些不良習(xí)氣，如租房須提前預(yù)付三個月租金、買東西須提前支付押金等，李大釗主張要堅決予以打破。在服務(wù)業(yè)方面，李大釗還提出，電話通信男接線員工作不勤敏、不親切，應(yīng)改用女工以提高服務(wù)質(zhì)量。
第三，關(guān)注城市的弱勢群體。城市弱勢群體的生存狀況關(guān)乎整個城市的形象。李大釗認(rèn)為，北京以人力車夫?yàn)樽羁蓱z，“終日窮手足之力，以供社會之犧牲，始贏得數(shù)十枚之銅圓，一家老弱之生命盡在是矣。”針對當(dāng)時北京人力車夫生活艱辛、工作環(huán)境惡劣的實(shí)際情況，李大釗提出：由車主為車夫配備口罩、雨衣等防塵遮雨的器具；在北京城內(nèi)多設(shè)供車夫休息的旅館，避免他們露宿街頭；增設(shè)車夫洗浴場所，讓勞累一天的車夫能洗到熱水澡。此外，針對貧民群體，李大釗主張：多設(shè)立貧民學(xué)校、貧民工廠、孤兒院、恤老院及禁止街頭乞丐等；幼年的兒童送入貧民學(xué)?；蚬聝涸?，由?；蛟汗┙o他們衣食，教養(yǎng)成人，然后自營生業(yè)；中年人送入貧民工廠作工，以維持基本的生存。這些主張既體現(xiàn)了李大釗對城市弱勢群體的同情，也有利于改善城市管理。
李大釗的這些構(gòu)想反映了早期中國共產(chǎn)黨人關(guān)于城市發(fā)展的基本思路，對于今天中國的城市建設(shè)仍有很大的借鑒意義。城市工作是一個系統(tǒng)工程。做好城市工作，就是要順應(yīng)城市工作新形勢、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持人民城市為人民。把人民對美好生活的向往作為城市工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，奮力書寫新時代“城市，讓生活更美好”的新篇章。
相關(guān)閱讀：
中國李大釗研究會杭州基地
中國李大釗研究會杭州基地創(chuàng)建于2021年，由中國李大釗研究會與杭州國際城市學(xué)研究中心成立，是中國李大釗研究會設(shè)立的首個戰(zhàn)略合作平臺。研究團(tuán)隊(duì)以長三角一帶黨史專家為主，基地以建黨百年為契機(jī)，以“西湖會議”研究為重點(diǎn)、以成果集成轉(zhuǎn)化為特色、以學(xué)術(shù)會議活動為載體，集聚各方人才、集聚一流課題、集聚研究成果、集聚民間智慧，打造一批既有學(xué)術(shù)價值、又有實(shí)踐意義的李大釗研究成果。
李大釗黨史專題書房
李大釗黨史專題書房是中國李大釗研究會杭州基地的重要載體，也是杭州圖書館城市學(xué)分館的有機(jī)組成部分，與浙江圖書館、杭州圖書館等相關(guān)單位共建共享，一期收藏書籍資料1000余冊，包括李大釗相關(guān)研究書籍資料，馬克思、恩格斯、列寧、斯大林著作，中國共產(chǎn)黨黨史方針政策、建黨理論經(jīng)典著作，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人有關(guān)著作，習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想有關(guān)著作“五大門類”，同時結(jié)合李大釗生平介紹、圖文資料、經(jīng)典名言的展陳融入世界城市博物館，力爭成為黨史研究者的資料查閱中心、交流研討中心、人才培養(yǎng)中心、展示發(fā)布中心。
審核：蔡 峻