為落實浙江省委和省政府堅決貫徹以習近平同志為核心的黨中央決策把對口援疆作為重大政治任務的部署，推動兩地攜手融入新發(fā)展格局，加強基礎(chǔ)設(shè)施、科技創(chuàng)新、對外開放合作，助力浙新交流合作再上新臺階，10月30日下午，由杭州國際城市學研究中心（浙江省城市治理研究中心）主辦的新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團第九師擬建白楊市“招商引資引智引稅”政策杭州發(fā)布會暨2021“發(fā)現(xiàn)城市之美”論壇，作為（中國）城市學年會·2021的重點主題論壇在杭召開。
本次論壇得到了各級領(lǐng)導、學者專家和社會各界的廣泛關(guān)注。原中共浙江省委常委、杭州市委書記,杭州城市學研究理事會理事長王國平；新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團第九師副師長、巴克圖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會主任賀星洪；杭州城研中心黨組書記、主任江山舞；新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團第九師商務局局長歐陽杰等領(lǐng)導出席會議。
中國企業(yè)評價協(xié)會副會長、國評新經(jīng)濟創(chuàng)始基地創(chuàng)始人劉曉明；杭州園林設(shè)計院董事長、總裁呂明華；中國電建華東勘測設(shè)計研究院副總經(jīng)理程開宇；森禾控股集團有限公司董事長鄭勇平，以及來自中建三局集團、中國風險投資公司浙江省分公司、中南控股集團、頤高集團有限公司、遠見旅游發(fā)展機構(gòu)、安道設(shè)計股份有限公司、聚光科技股份有限公司、鐵建浙江投資開發(fā)有限公司、浙江省之江智慧管廊研究院、杭州萬科研究院、今奧信息科技股份有限公司等企業(yè)高管和相關(guān)部門代表，浙江省新疆商會、寧夏商會、遼寧商會、廣西商會和行業(yè)協(xié)會的負責人，杭州日報社杭商大學代表，杭州、紹興等長三角部分相關(guān)企業(yè)代表100余人參加會議。
賀星洪副師長就兵團九師擬建白楊市的基本情況和發(fā)展前景講話。按照黨中央關(guān)于新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團十四個師一個師建設(shè)一座城市的決策部署，第九師正在籌建白楊市。白楊市位于新疆塔城重點開發(fā)開放試驗區(qū)的核心區(qū)域，地處國防守衛(wèi)的戰(zhàn)略要沖，扼守新疆西北大門，既是新疆向亞歐開放的重要門戶，又是絲綢之路經(jīng)濟帶北通道的關(guān)鍵節(jié)點，發(fā)展邊境貿(mào)易、口岸經(jīng)濟潛優(yōu)勢明顯，有充分潛力成為周邊區(qū)域融入新發(fā)展格局、實現(xiàn)經(jīng)濟“雙循環(huán)”發(fā)展的戰(zhàn)略支點。
目前，白楊市建設(shè)的各項工作正在有條不紊，積極推進之中。九師將圍繞“一帶一路節(jié)點城市、兵地融合軍墾城市、開發(fā)開放創(chuàng)新先試城市、邊陲風光小城大美城市”定位，把白楊市建設(shè)成為全面準確貫徹依法治疆、團結(jié)穩(wěn)疆、文化潤疆、富民興疆、長期建疆，履行兵團維穩(wěn)戍邊歷史使命的堅強堡壘，打造開放包容、活力四射、貫通東西、聯(lián)系內(nèi)外的發(fā)展高地。
賀星洪副師長指出，第九師正在全力完善基礎(chǔ)配套設(shè)施，聯(lián)通國際國內(nèi)兩個市場，為國內(nèi)外企業(yè)家全力打造“政策高地、成本洼地、投資善地、服務福地、發(fā)展寶地”。到九師投資興業(yè)，就是整合國內(nèi)外市場資源、搶先布局絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)的先手棋；就是借力發(fā)力乘勢而上、借船出海實施藍海戰(zhàn)略、成就百年企業(yè)的開新局之力作。熱烈歡迎大家前往九師白楊市參觀指導、投資興業(yè)、共謀發(fā)展、為國效力。
歐陽杰局長就擬建白楊市“招商引資引智引稅”創(chuàng)新政策進行發(fā)布和介紹。歐陽杰指出，目前參與白楊市的共建共享面臨四大發(fā)展機遇，一是白楊市位于絲綢之路經(jīng)濟帶北通道戰(zhàn)略支點，地處國家向西開放的最前沿，周邊待開發(fā)資源豐富；二是塔城重點開發(fā)開放實驗區(qū)正在全面建設(shè)，新疆僅此1個，九師有2178平方公里位于試驗區(qū)，享受巨大政策紅利；三是九師擬設(shè)白楊市即將掛牌，城市、口岸、園區(qū)三位一體的發(fā)展格局正在快速推進；四是地區(qū)風能光能資源豐富，是實施“碳達峰、碳中和”戰(zhàn)略重點區(qū)域，十四五期間規(guī)劃裝機容量450萬千瓦，2022年將全面啟動。
歐陽杰進一步介紹了擬建白楊市在稅收優(yōu)惠、土地按國家最低價格執(zhí)行（100元/㎡）、企業(yè)補貼、金融支持、綠色通道等方面的政策優(yōu)惠，并發(fā)布了《第九師人才柔性流動管理暫行辦法》，該辦法對國籍、地域、戶籍、身份、檔案、人事關(guān)系等人才流動中的剛性約束進行了創(chuàng)新改革，為天下英才赴擬建白楊市施展拳腳提供了政策保障。
在分享交流環(huán)節(jié)，浙江農(nóng)林大學風景園林學院名譽院長包志毅教授，浙江理工大學風景園林系副教授、浙江省浙派園林文旅研究中心主任陳波，杭州園林設(shè)計院設(shè)計集團副總經(jīng)理、總工張永龍，西溪濕地生態(tài)文化研究中心副主任劉想等與會專家學者也為擬建白楊市的規(guī)劃貢獻了寶貴建議。
包志毅提出，擬建白楊市應該成為大美新疆的門戶，要充分發(fā)揮從植物之美對于打造城市特色、提升城市品質(zhì)、彰顯城市文化的重要作用。陳波提出，擬建白楊市的生態(tài)規(guī)劃可以借鑒浙派園林包容、大氣、生態(tài)、自然的特點，營造山水自然、城園一體的生態(tài)格局。張永龍指出，白楊市的建設(shè)應以生態(tài)為基底，呈現(xiàn)經(jīng)典美、城境美和自然美統(tǒng)籌的城市美學，實現(xiàn)人與自然的共生共榮；劉想分析了杭州西溪濕地打造世界濕地保護與利用的典范的實踐經(jīng)驗，對擬建白楊市生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)提供了借鑒。
王國平理事長做總結(jié)發(fā)言。他指出，建設(shè)兵團城市是黨中央深謀遠慮的重大決策，唯有通過建設(shè)如白楊市這樣的兵團城市，新疆與內(nèi)地才能實現(xiàn)資源、人才等發(fā)展要素的充分互聯(lián)、共享，杭州城市學智庫與北京大學建筑設(shè)計研究院開展戰(zhàn)略合作，參與第九師擬建白楊市的規(guī)劃、建設(shè)、研究工作，使命光榮，意義重大。
擬建白楊市的規(guī)劃建設(shè)發(fā)展和中國六百多座城市一樣，必須破解錢從哪里來和去，地從哪里來和去，人從哪里來和去，和手續(xù)怎么辦“四大難題”。杭州城市學智庫依托杭州新世紀以來的探索和實踐，在解決“四大難題”方面積累了豐富的經(jīng)驗，也得到了許多兄弟城市的認可。在為擬建白楊市出謀劃策、共享智力的過程中，智庫研究團隊要聚焦“四大難題”的破解，充分運用城市學理念和方法，為規(guī)劃的落地和發(fā)展的落實提供針對性、操作性、時效性的系統(tǒng)辦法。在招商引資引智方面，杭州城市學智庫將全力配合擬建白楊市的工作，為浙商浙企和第九師的合作牽線搭橋，爭取促成一批可以直接簽約的項目，助力擬建白楊市的建設(shè)抓鐵有痕、踏石留印、行穩(wěn)致遠。
供稿：邱浩鈞
審核：蔡峻