中國(guó)教育學(xué)會(huì)原會(huì)長(zhǎng)、北京師范大學(xué)原校長(zhǎng)
鐘秉林
首先，我祝賀“中國(guó)城市學(xué)年會(huì)·2021”順利召開(kāi)。高質(zhì)量發(fā)展是十四五時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主題，是主動(dòng)應(yīng)對(duì)中國(guó)社會(huì)主要矛盾變化的必然要求。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)教育規(guī)模急劇擴(kuò)大。2020年，各級(jí)各類學(xué)校接近54萬(wàn)所，在校生接近2.9億人口，專任教師接近1800萬(wàn)人，學(xué)前教育毛入園率85.2%，義務(wù)教育鞏固率95.2%，高中階段教育毛入學(xué)率91.2%，高等教育毛入學(xué)率54.4%，基本實(shí)現(xiàn)了全面普及，中國(guó)教育發(fā)展水平進(jìn)入了世界中上行列。
隨著教育普及程度的提高，教育主要矛盾發(fā)生了轉(zhuǎn)化。人民群眾享受高質(zhì)量教育的需求迫切，而優(yōu)質(zhì)教育資源供給短缺而且發(fā)展不均衡，教育公平和教育質(zhì)量問(wèn)題凸顯。中國(guó)的教育發(fā)展方式正在發(fā)生轉(zhuǎn)變，提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、促進(jìn)公平，實(shí)現(xiàn)教育內(nèi)涵式發(fā)展、拓展優(yōu)質(zhì)教育資源供給、建設(shè)高質(zhì)量教育體系，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾的多樣化教育需求，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)是十四五時(shí)期我國(guó)教育發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)。黨的十九屆四中全會(huì)通過(guò)的決定，明確了堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大意義和總體要求，提出了到2035年基本實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體目標(biāo)，為新時(shí)代我國(guó)教育治理體系與治理能力現(xiàn)代化建設(shè)指明了方向。
2019年2月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》明確了形成全社會(huì)共同參與的教育治理新格局的戰(zhàn)略目標(biāo)，提出了提高教育法治化水平，提升政府教育管理服務(wù)水平，提高學(xué)校自主管理能力，推動(dòng)社會(huì)參與教育治理常態(tài)化，推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略任務(wù)。構(gòu)建學(xué)校協(xié)調(diào)順暢的內(nèi)外部關(guān)系，堅(jiān)持依法辦學(xué)、依法治教，優(yōu)化教育治理體系，提高教育治理能力，既是現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)基本目標(biāo)，也是推進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵式發(fā)展，建設(shè)高質(zhì)量教育體系的重要基礎(chǔ)和制度保障。
本屆中國(guó)城市學(xué)年會(huì)以“城市高質(zhì)量發(fā)展與共同富?！睘橹黝}，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。最后，我祝愿本次年會(huì)取得圓滿成功，謝謝大家！
（根據(jù)視頻錄音整理 未經(jīng)本人審閱）
整理：林玥玥
審核：馬智慧