不久前，巴塞羅那以147票比129的優(yōu)勢(shì)，戰(zhàn)勝北京贏得了“2026世界建筑之都”的稱號(hào)。而上一次獲獎(jiǎng)，還是在1996年。
為什么巴塞羅那會(huì)獲得這樣一個(gè)稱號(hào)？除了它充滿了現(xiàn)代主義的建筑外，與其規(guī)律有序的城市規(guī)劃也是有一定關(guān)系的。
在城市規(guī)劃史上，巴塞羅那一直是一個(gè)具有巨大爭(zhēng)議的城市。有人認(rèn)為“巴塞羅那的建筑是超前的、偉大的”，也有人認(rèn)為它是城市設(shè)計(jì)最失敗的作品。之所以這樣說(shuō)，是因?yàn)?，巴塞羅那的規(guī)劃嚴(yán)格按照方格網(wǎng)布局，路網(wǎng)呈現(xiàn)放射狀。在整體上將城市以133m×133m為一個(gè)單元進(jìn)行劃分，單元之間有20m寬的城市級(jí)道路，同時(shí)又把面向街角建筑沿45°角切開(kāi)，給每個(gè)交叉口留出充足的空間。
過(guò)于整齊的規(guī)劃布局，使得人們對(duì)于相似的街道產(chǎn)生了視覺(jué)疲勞，外地的游客常會(huì)因此迷路；而道路交叉口的形成的八邊形空間，又成了藝術(shù)家們自由設(shè)計(jì)的天堂，讓人又愛(ài)又恨。
城市規(guī)劃的三個(gè)階段
巴塞羅那城市規(guī)劃的歷史最早可以追溯到公元前3世紀(jì)末，羅馬人占領(lǐng)此地后，在塔巴山附近新建了一個(gè)居住區(qū)。這一區(qū)域大約有10公頃，就是現(xiàn)在巴塞羅那老城區(qū)的雛形。正因?yàn)榇耍腿_那的老城區(qū)具有典型的古羅馬城市設(shè)計(jì)風(fēng)格。
到了1859，巴塞羅那開(kāi)展城墻拆除運(yùn)動(dòng)，進(jìn)行了第二次的城市規(guī)劃創(chuàng)新。塞爾達(dá)作為總工程師，提出了反貴族美學(xué)的新思路：網(wǎng)格+對(duì)角線。提倡建設(shè)一個(gè)現(xiàn)代的、平等的、開(kāi)明的城市：窮苦工人、權(quán)貴階層、商人和醫(yī)生都應(yīng)享有同樣高質(zhì)量的城市空間，陽(yáng)光、干凈的空氣和便捷的交通是城市為所有居民同樣提供的福利。
21世紀(jì)初，巴塞羅那從人的角度出發(fā)，再次提出“創(chuàng)新街區(qū)”概念，近年來(lái)，又推出了“ Superblock ”計(jì)劃（超級(jí)街區(qū)計(jì)劃），提出“為行人贏回街區(qū)”的口號(hào)：以9個(gè)相鄰街區(qū)為單元，合并成一個(gè)3X3的廣場(chǎng)組合，面積一般為400m X 400m大小，居住人口一般在5000~6000人之間。
“超級(jí)街區(qū)”模式
巴塞羅那的“超級(jí)街區(qū)”，行人擁有優(yōu)先于汽車使用公共空間的權(quán)利。街區(qū)內(nèi)部的交通封閉，巴士及卡車從區(qū)域外部通行。內(nèi)部汽車車速控制在10公里/小時(shí)，以地下停車為主。居民可以在道路上隨便行走，購(gòu)物和舉辦戶外活動(dòng)，不用擔(dān)心汽車的威脅。相較于傳統(tǒng)的以汽車為主導(dǎo)街區(qū)路網(wǎng)，“超級(jí)街區(qū)”以內(nèi)部的行人為導(dǎo)向，促使街道向多種功能轉(zhuǎn)變，使得散步、玩耍、社交、休息、運(yùn)動(dòng)……成為街區(qū)生活的常態(tài)。
超級(jí)街區(qū)實(shí)行的目標(biāo)有四：交通安全、交通可持續(xù)、交通公平、交通高效。為了減少市中心車流，政府引入停車轉(zhuǎn)乘項(xiàng)目，在部分地鐵和城軌站點(diǎn)周圍開(kāi)辟免費(fèi)停車場(chǎng)，鼓勵(lì)在市郊居住、在市中心工作的私家車主將車輛停放于此，繼而轉(zhuǎn)乘公共交通前往市區(qū)。其中不少停車場(chǎng)還設(shè)置了無(wú)線感應(yīng)器，分析車輛停放信息，進(jìn)而調(diào)整停車場(chǎng)容量，達(dá)到智能出行的效果。
巴塞羅那的街區(qū)規(guī)劃經(jīng)歷了從“小街區(qū)、密路網(wǎng)”到“大街區(qū)、疏路網(wǎng)”的思路轉(zhuǎn)變，目的是應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)“小街區(qū)、密路網(wǎng)”模式由于機(jī)動(dòng)車穿行帶來(lái)的各種問(wèn)題，如空氣污染、噪音超標(biāo)、道路安全隱患、街區(qū)活力不足等問(wèn)題。通過(guò)“超級(jí)街區(qū)”進(jìn)行釋放交通空間，促進(jìn)了城市綠色網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建，增加了可滲透的表面和生物多樣性，減少空氣污染，提高了公共空間的可居住型和城市質(zhì)量。
對(duì)于國(guó)內(nèi)街區(qū)的借鑒啟示
從城市規(guī)劃的本質(zhì)來(lái)說(shuō)，規(guī)劃空間是為了規(guī)劃在城市環(huán)境中發(fā)生的各種行為，任何一種空間規(guī)劃都有其深刻內(nèi)涵——為了倡導(dǎo)一種更健康、更持續(xù)的生活方式。巴塞羅那的“超級(jí)街區(qū)”計(jì)劃，向我們傳遞的，不再是街道的通行性，而是街道的宜居性、生活性，是從車本位向人本位的轉(zhuǎn)變，更加注重人的體驗(yàn)感、參與感。這與我們近年來(lái)一直追求的以人為本的規(guī)劃理念不謀而合。但在我們借鑒時(shí)，應(yīng)該結(jié)合中國(guó)的城市發(fā)展實(shí)際，才能更好的發(fā)展。
1.注重以人為本，發(fā)展公共交通：城市和街區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)要重視“人”的感受，通過(guò)建設(shè)各種以人為中心的配套設(shè)施，使人們能更加舒適地居住、工作、生活；推行P（停車）+R（換乘）模式，推出一定停車收費(fèi)優(yōu)惠政策，在提升出行效率的同時(shí)增加公共交通的吸引力。
2.強(qiáng)調(diào)公眾參與，城市可持續(xù)發(fā)展：超級(jí)街區(qū)建設(shè)在試行實(shí)驗(yàn)過(guò)程中，也收到了來(lái)自居民和客戶的大量抱怨。在整個(gè)更新進(jìn)程中，當(dāng)?shù)卣彩苤朴诟黝悪?quán)力關(guān)系和糾紛。因此在街區(qū)建設(shè)時(shí)，要重視公眾意見(jiàn)，而居民的安全健康能不能得到保障、居民的街道生活有沒(méi)有回歸，則是判斷街區(qū)建設(shè)好壞的重要標(biāo)準(zhǔn)。
3.打造開(kāi)放街區(qū)，認(rèn)清發(fā)展階段：無(wú)論是“小街區(qū)、密路網(wǎng)”或者“大街區(qū)、疏路網(wǎng)”，都應(yīng)打造開(kāi)放性的街區(qū)，樹(shù)立“道路”向“街道”轉(zhuǎn)變的思路；認(rèn)清發(fā)展階段，切忌照搬照抄“超級(jí)街區(qū)”模式，強(qiáng)化慢行系統(tǒng)、自然景觀與商業(yè)街區(qū)之間的無(wú)縫銜接，注重城市歷史、文化、生態(tài)和特色街區(qū)的有機(jī)融合。
對(duì)于城市發(fā)展而言，一方面要努力發(fā)展自身產(chǎn)業(yè)，但另一方面，就一定要打造與人才的生活及工作方式相匹配的有溫度的城市環(huán)境，做到生態(tài)、文化、社會(huì)價(jià)值的融合，這樣才能提升城市居民的生活品質(zhì)與整座城市的競(jìng)爭(zhēng)力。
參考文獻(xiàn)
[1]廖開(kāi)懷,蔡云楠.重塑街區(qū)道路公共性——巴塞羅那“大街區(qū)”規(guī)劃的理念、實(shí)踐和啟示
[2]自由浪漫與神奇之都——巴塞羅那城市意象
[3]李佳敏,賀慧.街道重組的激進(jìn)主義——巴塞羅那超級(jí)街區(qū)的思考[J].當(dāng)代建筑,2021(4):137-139.
審核：蔡峻