城市基礎(chǔ)設(shè)施社區(qū)化：優(yōu)地優(yōu)用與未來社區(qū)
2020年3月，習(xí)近平總書記在杭州考察時(shí)指出：要“統(tǒng)籌好生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大空間布局，在建設(shè)人與自然和諧相處、共生共榮的宜居城市方面創(chuàng)造更多經(jīng)驗(yàn)”。城市基礎(chǔ)設(shè)施是城市立足的根本，是城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)的骨架，是城市居民獲得安全美好生活的前提。2021年，黨中央賦予浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的光榮使命，城市高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高水平治理有望成為浙江統(tǒng)籌“三生融合”、促進(jìn)“高發(fā)共富”的重要載體。
城市基礎(chǔ)設(shè)施社區(qū)化是實(shí)現(xiàn)城市高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高水平治理的“撒手锏”。原浙江省委常委、杭州市委書記，杭州城市學(xué)研究理事會(huì)理事長，王國平在《論城市基礎(chǔ)設(shè)施社區(qū)化——破解今天政府負(fù)債的不二法門》一文中指出，破解城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難題，要堅(jiān)持四個(gè)屬性、防止四種傾向，即堅(jiān)持現(xiàn)代化屬性、防止一般化傾向，堅(jiān)持家園屬性、防止房地產(chǎn)化傾向，堅(jiān)持民生屬性、防止“貴族化”傾向，堅(jiān)持普惠屬性、防止“盆景化”傾向；同時(shí)要突出五個(gè)重點(diǎn)、破解四大難題，即以人為本、綠色低碳、智慧互聯(lián)、統(tǒng)分結(jié)合、場景營造，創(chuàng)新未來社區(qū)的投融資模式與建設(shè)運(yùn)營模式，系統(tǒng)性地解決好“錢從哪里來和去、地從哪里來和去、人從哪里來和去、手續(xù)怎么辦”四大難題。
城市基礎(chǔ)設(shè)施社區(qū)化是在傳統(tǒng)城市社區(qū)范疇的基礎(chǔ)上，增加“未來社區(qū)”“產(chǎn)業(yè)園區(qū)”“特色小鎮(zhèn)”等新的基本單元，同時(shí)積極引入“政府”“居民”“物業(yè)公司/運(yùn)營公司”等多元社會(huì)主體參與基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、管理、經(jīng)營全過程，打造人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的“新型城市社區(qū)、園區(qū)、片區(qū)共同體”。以城市基礎(chǔ)設(shè)施社區(qū)化、園區(qū)化、片區(qū)化統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生空間”，破解地方政府負(fù)債與民生項(xiàng)目保障之間的矛盾，將在建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游“三宜城市”乃至實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展與共同富裕進(jìn)程中發(fā)揮重要作用。
為宣傳推介城市基礎(chǔ)設(shè)施社區(qū)化的理念，助力城市土地集約節(jié)約利用與未來社區(qū)建設(shè)，在浙江省國土空間規(guī)劃學(xué)會(huì)指導(dǎo)下，浙江省城市綜合開發(fā)專業(yè)委員會(huì)聯(lián)合浙江省新型重點(diǎn)專業(yè)智庫“杭州國際城市學(xué)研究中心（省城市治理研究中心）”、浙江大學(xué)土地與國家發(fā)展研究院、AIIA新型智慧城市產(chǎn)業(yè)委員會(huì)、杭州師范大學(xué)公共管理學(xué)院等單位共同舉辦“2021浙江城市綜合開發(fā)論壇”。本次論壇也是中國城市學(xué)年會(huì)·2021的重要組成部分。
一、時(shí)間
2021年10月29日（周五）全天
二、地點(diǎn)
杭州國際城市學(xué)研究中心大樓309
（杭州市余杭區(qū)倉前街道余杭塘路2318號(hào)杭州師范大學(xué)校內(nèi)行政樓旁，近地鐵五號(hào)線杭師大倉前站A口）
三、主題
城市基礎(chǔ)設(shè)施社區(qū)化：優(yōu)地優(yōu)用與未來社區(qū)
四、論壇組織
指導(dǎo)單位
浙江省國土空間規(guī)劃學(xué)會(huì)
主辦單位
杭州國際城市學(xué)研究中心
（浙江省城市治理研究中心）
浙江省國土空間規(guī)劃學(xué)會(huì)城市綜合開發(fā)專業(yè)委員會(huì)
浙江大學(xué)土地與國家發(fā)展研究院
協(xié)辦單位
中國人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟（AIIA）新型智慧城市產(chǎn)業(yè)委員會(huì)
杭州師范大學(xué)公共管理學(xué)院
承辦單位
杭州國際城市學(xué)研究中心研究一處（城市學(xué)研究處）暨城市土地與住房平臺(tái)
杭州師范大學(xué)城市學(xué)社
五、議程
主持人：
李明超
杭州城研中心城市學(xué)研究處處長，研究員，浙江省規(guī)劃學(xué)會(huì)城市綜合開發(fā)專委會(huì)秘書長
擬邀請報(bào)告主題：
1.中國城市學(xué)年會(huì)·2021主旨報(bào)告《論城市基礎(chǔ)設(shè)施社區(qū)化——破解今天政府負(fù)債的不二法門》專題解讀
2.新時(shí)代中國城市土地集約利用若干問題的再認(rèn)識(shí)
3.產(chǎn)權(quán)激勵(lì)與城市空間資源再配置
4.“畝均論英雄”改革：土地資源優(yōu)化配置與經(jīng)濟(jì)效率
5.城市工業(yè)用地更新的制度設(shè)計(jì)與方法路徑
6.城市存量土地再開發(fā)的調(diào)控與規(guī)制策略
7.交通路網(wǎng)的空間外溢性影響土地集約利用機(jī)理
8.特大城市地區(qū)人居空間過密化與治理研究
9.“共智共策共享”社區(qū)更新與治理模式
10.城市社區(qū)商業(yè)體系建設(shè)研究與實(shí)踐
11.民生導(dǎo)向的未來社區(qū)城市設(shè)計(jì)理念與策略
12.兒童友好社區(qū)的解析框架、型態(tài)歸類與構(gòu)建策略
六.報(bào)名方式
關(guān)注浙江省國土空間規(guī)劃學(xué)會(huì)城市綜合開發(fā)專業(yè)委員會(huì)、AIIA新型智慧城市產(chǎn)業(yè)委官方微信號(hào)“AIIA城市發(fā)展”，在微信公眾號(hào)回復(fù)“報(bào)名”，填寫相關(guān)報(bào)名信息。
咨詢電話：0571-87023621、85250987。
注：因疫情防控要求，論壇參會(huì)人數(shù)嚴(yán)格限定，額滿為止；報(bào)名截止10月22日中午12點(diǎn)；未報(bào)名人員，因無法辦理進(jìn)入校手續(xù)，參加論壇受限。
歡迎報(bào)名！
審核：李明超