“ 不花錢也能享受服務？還有這種好事？”
當時間變成可以通兌，可以交換的貨幣，
我們的社區(qū)又將會有怎么樣的變化呢？
01
把時間存進銀行
所謂時間銀行，是指志愿者將參與公益服務的時間存進時間銀行，當自己遇到困難時便可支取“被服務時間”。簡單來說是幫助的等值互換。
這一概念最早出現(xiàn)在20世紀80年代的美國，由卡恩提出。在他看來，勞動不分貴賤，每個人工作時間都是平等的，時間是價值的無形資產。這一模式可以為社會變革帶來一定的經濟和精神效益。
不同于傳統(tǒng)的志愿者服務?！皶r間銀行”引入有償獎勵機制，充分調動社區(qū)積極性?！皶r間銀行”采用積分制或者時間貨幣這種無形資產，確保自身的服務性收益的同時，在與他人良性競爭中獲得榮譽感，拉近鄰里距離，傳播社會正能量。
02
“時間銀行”的探索
在我國，可查的“時間銀行”最早是1995年。在上海市虹口區(qū)提籃橋街道，進行了全國的第一個試點。隨后，“時間銀行”猶如雨后春筍一般冒出。截止到目前，中國的廣州、南寧、南京、重慶、武漢、鄭州、蘇州、柳州、湛江、濰坊等眾多城市已經出現(xiàn)了” “時間銀行”，也取得了一定的成效。
拿南京舉例，作為國內“時間銀行”的先驅者，2014年就依托棲霞區(qū)堯化街道慈善基金成立了第一家“街道時間銀行”。而后不斷拓展，2016年，建鄴區(qū)興隆街道養(yǎng)老服務中心成立，將服務擴充到區(qū)級范圍。2019年南京市人民政府辦公廳出臺《南京市養(yǎng)老服務時間銀行實施方案（試行）》，從市一級層面建立統(tǒng)一的養(yǎng)老服務“時間銀行”。
“時間銀行”服務對象主要是空巢獨居老年人和存有時間的60周歲以上老年人。老人通過提交訂單（可由老人自行發(fā)單或者直系親屬、委托人代為發(fā)單）來獲取服務。志愿者在完成志愿時，通過定位系統(tǒng)定位后，手動進入服務模式， 并事先上傳服務照片。在結束服務后，“時間銀行”通過大數據平臺記錄服務時間和評價。
此外還設置的“公共時間池”，志愿者服務存儲時間達到上限時，超出部分自動轉入“公共時間池?！?進入“公共時間池”的服務時間，會發(fā)放給符合政策的老人。
03
“時間銀行”的優(yōu)缺點
“時間銀行”擁有更強的社交性。勞動是不分貴賤的，這一觀點可以更好的激勵和諧的社會文化，促進社區(qū)間人們的交流。
其缺點也很是明顯，時間銀行只是對時間的一種調配，將無償的勞動向有償勞動的轉化。但對于社區(qū)內勞動已經時間飽和的群體，如工作時間996的年輕人，吸引力并不大，仍更適應金錢購買服務的方式。而且“時間銀行”的服務定價標準不一，很難去形區(qū)域的規(guī)模。
04
“時間銀行”模式助力未來社區(qū)
杭州在“時間銀行”方面也一直在進行探索。8月13日，杭州市民政局關于印發(fā)《杭州市養(yǎng)老服務發(fā)展“十四五”規(guī)劃》的通知：
健全為老志愿服務機制。加快發(fā)展全市養(yǎng)老服務“時間銀行”，以居家養(yǎng)老服務機構為支撐，整合社區(qū)多元服務資源，探索建立時間銀行公益基金會或公益基金，構建形成運行機制完善、標準統(tǒng)一規(guī)范、全域通存通兌的長效可持續(xù)服務體系。
其實早在今年4月，蔣村街道就已經上線了“府苑數字生活社區(qū)平臺”，助力未來社區(qū)的“數字鄰里”場景探索，做到“時間互易、服務互置、數字互動”。
社區(qū)居民將自己的需求，發(fā)布在平臺上，社區(qū)的人看到后，根據自身情況進行接單。其中服務內容包括“接送幫”：上下學接送；“托管幫”：孩童臨時看護；“輔導幫”：功課臨時輔導；“快遞幫”：順路代取快遞；“陪護幫”：老人臨時陪伴；“寵愛幫”：短期照料愛寵；“志愿幫”：鄰里志愿服務等。
除府苑社區(qū)外，蕭山“瓜瀝”未來社區(qū)同樣有著類似的嘗試。居民通過“瀝家園”平臺參與到各項公共事務中，例如完成垃圾分類，平安巡防等公益活動和鄰里互助任務，可以獲得相應的積分，積分能在整個社區(qū)中的商戶中使用。雖然整個過程并非是以“時間”換取“時間”，但是在某種意義上說，都是“時間”的價值體現(xiàn)，這也成為了“時間銀行”的另一種展現(xiàn)方式。
以上二者都是通過這種智慧化手段，推動政府、社會組織、社會力量、志愿者多方合作，形成政府引導、多方共舉、服務多元的數字平臺模式，為居民提供方便、快捷、優(yōu)質、精準、可持續(xù)的志愿服務。
05
啟示
“時間銀行”的服務模式向我們展示了一個美好和諧的鄰里未來場景，但是在過往的二十多年里，“時間銀行”模式的發(fā)展相對緩慢，推廣速度和人們的接納程度受到很大程度的制約，其中包括政策支持、技術管理、服務質量、持續(xù)性激勵等多個方面的原因。
那么如何解決這些問題，推動“時間銀行”的發(fā)展？
1. 加強“時間銀行”相關政策引導和制度保障，形成多方合作的發(fā)展模式，實現(xiàn)財政體系的供給平衡。
2．搭建未來社區(qū)數字化管理平臺，營造“數字鄰里”場景。統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，建立“時間銀行”聯(lián)盟服務，明確行業(yè)操作規(guī)范，實現(xiàn)資源的共享與經驗的借鑒。
3．明確服務任務的邊界問題，實現(xiàn)社區(qū)不同人群的時間價值轉換?？梢圆捎霉姲l(fā)布和私人發(fā)布的雙重渠道，明確“時間銀行”的價值標準，做好對任務全程的監(jiān)管。
[參考文獻]
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[2]夏辛萍.時間銀行:城市社區(qū)養(yǎng)老服務的新模式[J].中國老年學雜志,2014(10):2905-2907.
審核：蔡峻