浙江省繼“特色小鎮(zhèn)”模式之后，又在國內(nèi)率先提出“未來社區(qū)”的概念，未來社區(qū)是浙江省全力打造的建設(shè)“重要窗口”的標志性成果，是打造共同富?，F(xiàn)代化的基本單元。2021年3月，省發(fā)展改革委、省建設(shè)廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展2021年度未來社區(qū)創(chuàng)建的通知》，未來社區(qū)全面創(chuàng)建工作正式啟動。并于5月底正式公布《關(guān)于公布2021年未來社區(qū)創(chuàng)建名單的通知》。6月中，杭州市未來社區(qū)建設(shè)試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《杭州市“百社示范、千社提升”未來社區(qū)創(chuàng)建工作方案》，把未來社區(qū)建設(shè)理念和要求貫穿到城市舊改新建、有機更新的全過程，加快了形成可持續(xù)、可復(fù)制、可推廣的杭州未來社區(qū)建設(shè)模式。
余杭區(qū)“未來社區(qū)”的創(chuàng)建抓手
雖然浙江已經(jīng)率先提出“未來社區(qū)”的概念并著手推進試點創(chuàng)建工作，但到目前為止尚無成型“未來社區(qū)”的樣本，也沒有十分成熟的實踐經(jīng)驗，杭州市余杭區(qū)作為浙江省數(shù)字經(jīng)濟高地，也正在緊鑼密鼓地探索和打造區(qū)級層面的未來社區(qū)試點。
（一）數(shù)字化服務(wù)平臺
數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用離不開“數(shù)字化服務(wù)平臺”這一載體，需要將與創(chuàng)建未來社區(qū)相關(guān)的各大主體統(tǒng)一到一個平臺中進行交互，將各種與場景有關(guān)的應(yīng)用和服務(wù)也集成到一個平臺中運行，以確保所有的數(shù)據(jù)信息都能被集中存儲和利用。數(shù)字化服務(wù)平臺就是未來社區(qū)的神經(jīng)中樞，通過它可以充分挖掘數(shù)據(jù)價值，盤活底層數(shù)據(jù)資產(chǎn)。該平臺通過對這些散點化、碎片化的海量信息進行大數(shù)據(jù)分析，可以發(fā)現(xiàn)未來社區(qū)中存在的問題和痛點，并據(jù)此提出解決方案，幫助各主體動態(tài)完善相關(guān)服務(wù)內(nèi)容，不斷優(yōu)化提升未來社區(qū)居民的居住體驗和生活品質(zhì)。
（二）“鄰里、教育、健康、交通”四大場景
浙江省發(fā)改委于2018年12月牽頭在全省范圍內(nèi)開展問卷調(diào)查，共收回3萬余份有效問卷，結(jié)果顯示當(dāng)前社區(qū)建設(shè)中主要存在以下四個問題：一是重房地產(chǎn)輕人文，鄰里關(guān)系淡漠，缺少文化交流載體平臺；二是托幼難、入幼難，優(yōu)質(zhì)教育資源稀缺，覆蓋人群少；三是社區(qū)醫(yī)療“看得起”但“看不好”，養(yǎng)老設(shè)施與服務(wù)缺失，健康多元化需求難以滿足；四是停車難、公共交通出行不便，物流配送服務(wù)不完善等。以上四個問題分別對應(yīng)了未來社區(qū)“九大場景”中與民生密切相關(guān)的鄰里、教育、健康、交通4個場景。因此，建議余杭以民生為突破口，以以上4個場景為抓手，通過運用數(shù)字技術(shù)賦能來推動“未來社區(qū)”的建設(shè)，以點帶面、步步為營地推進未來社區(qū)的建設(shè)。
余杭區(qū)翡翠社區(qū)創(chuàng)建實例
翡翠社區(qū)位于杭州市余杭區(qū)閑林街道，坐落于02省道和高教路交叉口，規(guī)劃單元面積93.4公頃，分為東南、東北、西南、西北共4個實施單元，每個實施單元面積20公頃左右。雖然分為四個實施單元，但是為同一個社區(qū)，同一個業(yè)委會，同一個運營服務(wù)商。
翡翠社區(qū)2013年成立，建立了“黨建+三社聯(lián)動+四方協(xié)同”的工作模式，卓有成效地提升翡翠社區(qū)居民的歸屬感、舒適感和幸福感；三社：社區(qū)、社工、社會組織三聯(lián)動；四方：即為社區(qū)、共建單位、業(yè)委會及社會組織形成四方協(xié)同?，F(xiàn)如今創(chuàng)建式未來社區(qū)建設(shè)之際，三主體意見統(tǒng)一，四區(qū)居民改造意見統(tǒng)一，樂意實現(xiàn)四區(qū)資源共享，共同建設(shè)打造美好家園。
翡翠未來社區(qū)以“數(shù)字化鄰里安居城”作為特色亮點,立志打造浙江省“整合提升類”未來社區(qū)樣板示范項目。
亮點一：數(shù)字化打造
翡翠社區(qū)早在2014年就全面上線綠城生活A(yù)PP智能化服務(wù)平臺，已經(jīng)形成數(shù)字化+管家的服務(wù)模式。在本次提升過程中，將在原有數(shù)字服務(wù)平臺的基礎(chǔ)上融入RPA社區(qū)工作臺、未來社區(qū)綜合駕駛艙、數(shù)據(jù)服務(wù)系統(tǒng)、物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)、Open API服務(wù)，形成“1+N”的未來社區(qū)系統(tǒng)，即一套數(shù)字化平臺，構(gòu)建“社區(qū)智慧中腦”助力未來社區(qū)“精密治理、高效管理、品質(zhì)服務(wù)、智慧興業(yè)”的九大場景數(shù)字化應(yīng)用，從而為未來社區(qū)的持續(xù)運營打好基礎(chǔ)。
亮點二：鄰里特色打造
翡翠社區(qū)經(jīng)過多年的建設(shè)運營，已經(jīng)建立17個社團吸納核心社團人數(shù)超千人，成立星火志愿者團隊超350人。以社區(qū)-社團-志愿者-服務(wù)商的組織帶動下，每年每月每周均開展各類鄰里活動，比如綠城服務(wù)堅持了10多年的“海豚計劃”，已為千人次小業(yè)主提供免費的游泳生存技能培訓(xùn)，未來還將繼續(xù)提供展開四季鄰里節(jié)活動。在此次提升中將加強翡翠社區(qū)鄰里文化的提升打造，建立翡翠社區(qū)特色的鄰里公約，鄰里文化標識系統(tǒng)，提升打造特色文化公園等，同步線上打造鄰里活動特色推廣，提高中青年人群的鄰里活動參與度。
亮點三：安居——教育
在社區(qū)生活中參與度最高最能提供安全居住的群體即為老人和孩子，翡翠社區(qū)已完成從早教、幼兒園、小學(xué)及中學(xué)的教育資源配套。本次提升將在每個實施單元的鄰里中心或物業(yè)用房為中心建設(shè)四點半學(xué)堂、成長驛站、頤樂（老年）學(xué)堂，同步在數(shù)字平臺上建立線上學(xué)習(xí)和培訓(xùn)資源，同步吸引中青年學(xué)習(xí)，形成每個實施單元的全齡段教育。
亮點四：安居——康養(yǎng)
居民老齡化的發(fā)展，社區(qū)養(yǎng)老的服務(wù)越來越迫切，一方面翡翠社區(qū)以活動和時間銀行的模式積極調(diào)動有良好活動能力的老人互幫互助，豐富其在社區(qū)的退休生活。另一方面在西北區(qū)新建日間照料中心總站，其它三區(qū)為分站，以現(xiàn)有健康管理為基礎(chǔ)，以居家養(yǎng)老為依托，以社區(qū)日間照料中心為補充，形成專業(yè)服務(wù)與物業(yè)服務(wù)相結(jié)合、增值服務(wù)與基礎(chǔ)服務(wù)互為補充的服務(wù)形式，增強社區(qū)長者的幸福感和獲得感。
未來社區(qū)是滿足人民對美好生活向往的新平臺，是城市現(xiàn)代化的典型單元、新一輪有效投資平臺、培育新產(chǎn)業(yè)的抓手。處在歷史關(guān)鍵時期，面對全球大變局、產(chǎn)業(yè)大變革、疫情大事件，未來社區(qū)建設(shè)更是育新機開新局、促進高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。浙江省第三批創(chuàng)建式未來社區(qū)必須從全球的視野、戰(zhàn)略的思維、全局的高度去認識未來社區(qū)建設(shè)的重要意義，準確把握短板問題，加快完善建設(shè)思路，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，扎實推進每個項目落地生根。
參考文獻
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供稿：周燕娜
審核：李明超