2021年7月30日，原中共浙江省委常委、杭州市委書(shū)記，杭州城市學(xué)研究理事會(huì)理事長(zhǎng)，浙江省首批新型重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)智庫(kù)浙江省城市治理研究中心主任、首席專(zhuān)家，浙江大學(xué)兼職教授、兼職博士生導(dǎo)師，中央美術(shù)學(xué)院客座教授、客座博士生導(dǎo)師，浙江省大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用暨國(guó)家文化公園建設(shè)工作專(zhuān)家咨詢委員會(huì)主任王國(guó)平應(yīng)邀為“江西省吉安市領(lǐng)導(dǎo)干部論壇”作題為《打造新型城鎮(zhèn)化2.0的思考》的專(zhuān)題講座。講座由吉安市委副書(shū)記、市長(zhǎng)羅文江主持，市委、市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，市法院院長(zhǎng)、市檢察院檢察長(zhǎng)，井岡山經(jīng)開(kāi)區(qū)、廬陵新區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志、分管同志，市委、市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)，市委各部門(mén)、市直各單位、各人民團(tuán)體主要負(fù)責(zé)同志，市自然資源局、市住建局、市城管局、市城投公司、市新廬陵公司、市旅投公司、家廬陵、惠廬陵、綠廬陵、吉廬陵、市規(guī)劃處、市建筑設(shè)計(jì)院班子成員等300余人參加講座。吉安市下轄區(qū)縣分會(huì)場(chǎng)800余名干部以視頻直播形式參會(huì)。
王國(guó)平結(jié)合吉安市的新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，圍繞堅(jiān)持“美好生活”目標(biāo)定位、堅(jiān)持城市群主體形態(tài)、堅(jiān)持“兩輪驅(qū)動(dòng)”發(fā)展路徑、堅(jiān)持城市國(guó)際化發(fā)展導(dǎo)向、堅(jiān)持“四化同步”、堅(jiān)持“XOD+PPP+EPC”發(fā)展模式、堅(jiān)持“六高”方針等方面，闡述了新時(shí)代背景下吉安如何發(fā)揮沿海腹地、內(nèi)陸前沿區(qū)位優(yōu)勢(shì)，融入“一帶一路”建設(shè)，通過(guò)“規(guī)劃共繪、設(shè)施共聯(lián)、市場(chǎng)共構(gòu)、產(chǎn)業(yè)共興、品牌共推、環(huán)境共建、土地共謀、社會(huì)共享、機(jī)制共創(chuàng)”，拓寬“南下東進(jìn)”“北上西聯(lián)”的開(kāi)放通道。
王國(guó)平指出，吉安要抓住昌（吉）贛高鐵、贛深高鐵的發(fā)展機(jī)遇，主動(dòng)融入粵港澳、長(zhǎng)三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)分工和市場(chǎng)體系，積極承接粵港澳、長(zhǎng)三角的產(chǎn)業(yè)“溢出效應(yīng)”，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、人才資源和旅游市場(chǎng)，積極融入構(gòu)建新發(fā)展格局。在堅(jiān)持“四化同步”上，吉安要加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，深化數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，加快推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字化治理，依托電子信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，聚力發(fā)展數(shù)字視聽(tīng)、人工智能、大數(shù)據(jù)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加快推進(jìn)數(shù)字化治理，提升公共服務(wù)、社會(huì)治理等數(shù)字化、智能化。
王國(guó)平強(qiáng)調(diào)，在堅(jiān)持“XOD”模式的基礎(chǔ)上，廣泛應(yīng)用“XOD+PPP+EPC”模式，對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施和城市土地進(jìn)行一體化開(kāi)發(fā)和利用，形成土地融資和城市基礎(chǔ)設(shè)施投資之間自我強(qiáng)化的正反饋關(guān)系，通過(guò)城市基礎(chǔ)設(shè)施的投入帶動(dòng)土地的增值，通過(guò)土地的增值反哺城市的發(fā)展，才能有效破解新型城鎮(zhèn)化“錢(qián)從哪里來(lái)和去、地從哪里來(lái)和去、人從哪里來(lái)和去、手續(xù)怎么辦”等四大難題。
在互動(dòng)問(wèn)答環(huán)節(jié)，王國(guó)平就新型城鎮(zhèn)化背景下，吉安市如何進(jìn)一步提升中小城市、縣城的城鎮(zhèn)化率，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域一體化發(fā)展，共享社會(huì)發(fā)展成果以及推進(jìn)區(qū)域一體化發(fā)展中如何避免產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)等內(nèi)容，與吉安市干部進(jìn)行了交流分享。
吉安市委副書(shū)記、市長(zhǎng)羅文江在總結(jié)中指出：王國(guó)平理事長(zhǎng)聚焦新型城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展“七個(gè)新突破”，為吉安把脈指導(dǎo)、量體裁衣，既有宏觀層面的戰(zhàn)略指導(dǎo)，又有微觀層面的操作方法，從城市定位、規(guī)劃設(shè)計(jì)，到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、功能布局，再到土地經(jīng)營(yíng)、城市開(kāi)發(fā)，提出了一系列新理念、新思路、新方法，授課內(nèi)容立意深遠(yuǎn)、主題突出、觀點(diǎn)鮮明，具有很強(qiáng)的理論性、思想性和指導(dǎo)性，為吉安市更高質(zhì)量推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略拓寬了思路、開(kāi)闊了視野、提供了借鑒。
供稿：王莉萍
審核：接棟正