7月16日，原中共浙江省委常委、杭州市委書記，杭州城市學(xué)研究理事會(huì)理事長(zhǎng)，浙江省首批新型重點(diǎn)專業(yè)智庫浙江省城市治理研究中心主任、首席專家，浙江大學(xué)兼職教授、兼職博士生導(dǎo)師，中央美術(shù)學(xué)院客座教授、客座博士生導(dǎo)師，浙江省大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用暨國(guó)家文化公園建設(shè)工作專家咨詢委員會(huì)主任王國(guó)平應(yīng)邀赴金華、蘭溪調(diào)研鐵路（軌道）規(guī)劃建設(shè)。蘭溪市市長(zhǎng)王新鋒，蘭溪市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)朱俊華，金華綜合交通樞紐建管中心總工程師劉運(yùn)化，蘭溪市發(fā)展改革局黨組書記、局長(zhǎng)徐政飛等陪同調(diào)研。杭州城研中心黨組書記、主任江山舞參加調(diào)研。
王國(guó)平一行考察了滬昆客專、浙贛普鐵金華站，金千鐵路竹馬館站、功塘站、蘭溪站、溪西站，擬建金建鐵路蘭溪東站，擬建蘭溪鐵公水樞紐選址，就金華、蘭溪的鐵路（軌道）發(fā)展規(guī)劃提出指導(dǎo)意見。
王國(guó)平指出，蘭溪市要適應(yīng)新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)新發(fā)展格局，思考和謀劃城市發(fā)展的新格局，其中，鐵路（軌道）規(guī)劃建設(shè)是謀劃新一輪高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。蘭溪要解決對(duì)鐵路（軌道）規(guī)劃建設(shè)的認(rèn)識(shí)問題和理念問題，準(zhǔn)確判斷鐵路（軌道）規(guī)劃建設(shè)新形勢(shì)，統(tǒng)籌謀劃鐵路（軌道）線、站、綜合交通樞紐、組團(tuán)（高鐵小鎮(zhèn)）等問題。鐵路（軌道）規(guī)劃隸屬于城市綜合交通體系規(guī)劃，而后者是城市總體規(guī)劃的重要組成部分，要高度重視鐵路（軌道）規(guī)劃在新一輪城市總體規(guī)劃中的地位作用。蘭溪鐵路（軌道）規(guī)劃要立足于蘭溪市和金華市的城市總體規(guī)劃，著眼于金華鐵路樞紐規(guī)劃，致力于破解后城市化時(shí)代“人從哪里來”，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，妥善解決“人、錢、地、手續(xù)”四大難題。
王國(guó)平強(qiáng)調(diào)，要在五網(wǎng)融合”的指導(dǎo)思想下，推動(dòng)客貨融合、新老線融合、新老車站融合、新老項(xiàng)目融合、站城產(chǎn)融合“五個(gè)融合”。2019年12月1日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》，提出“加快建設(shè)集高速鐵路、普速鐵路、城際鐵路、市域（郊）鐵路、城市軌道交通于一體的現(xiàn)代軌道交通運(yùn)輸體系，構(gòu)建高品質(zhì)快速軌道交通網(wǎng) ”。其中，高速鐵路、普速鐵路、城際鐵路以及市域（郊）鐵路中的S線改M線這半張網(wǎng)，共3.5張網(wǎng)隸屬于國(guó)鐵系統(tǒng)，城市軌道交通及市域（郊）鐵路的另外半張網(wǎng)，共1.5張網(wǎng)隸屬于住建系統(tǒng)?！拔鍙埦W(wǎng)”各自承擔(dān)不同的分工職能，共同支撐和促進(jìn)著區(qū)域協(xié)同展。蘭溪市要優(yōu)先研究存量鐵路的改造提升，再研究規(guī)劃建設(shè)城市軌道交通的必要性、可行性。要重點(diǎn)研究對(duì)金千鐵路進(jìn)行功能優(yōu)化調(diào)整、改造提升，繼續(xù)保留貨運(yùn)功能，探索將金千鐵路改造為城際鐵路的可行路徑。
王國(guó)平指出，要堅(jiān)持大TOD發(fā)展模式。重點(diǎn)抓好“大TOD線”、“大TOD站”、“大TOD樞紐（綜合體）”、“大TOD組團(tuán)（新城、園區(qū)、片區(qū)）”、“大TOD（主要基于組團(tuán)的）規(guī)劃、設(shè)施、市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)、品牌、環(huán)境、土地、社會(huì)、機(jī)制”、“大TOD時(shí)代”，積極探索“XOD+PPP+EPC”模式，統(tǒng)籌做好線網(wǎng)互聯(lián)互通、沿線開發(fā)、線站城產(chǎn)一體化等文章。規(guī)劃建設(shè)鐵公水樞紐是彰顯大TOD模式的發(fā)展舉措，蘭溪具備規(guī)劃建設(shè)鐵公水樞紐的條件，要對(duì)新建與存量利用兩個(gè)方案進(jìn)行比選，對(duì)政府建設(shè)與PPP兩個(gè)方案進(jìn)行比選，特別要整合好社會(huì)資源，建設(shè)貨主碼頭，共同推動(dòng)鐵公水樞紐的建設(shè)。
下午，蘭溪鐵路（軌道）規(guī)劃建設(shè)座談會(huì)在蘭溪市行政服務(wù)中心舉行。蘭溪市政府辦公室、發(fā)改局、交通運(yùn)輸局、自然資源和規(guī)劃局、經(jīng)信局、文旅局、金蘭創(chuàng)新城、交投集團(tuán)等單位領(lǐng)導(dǎo)參加座談交流。
供稿、審核：接棟正