7月13日，原中共浙江省委常委、杭州市委書記，杭州城市學研究理事會理事長，浙江省首批新型重點專業(yè)智庫浙江省城市治理研究中心主任、首席專家，浙江大學兼職教授、兼職博士生導師，中央美術學院客座教授、客座博士生導師，浙江省大運河文化保護傳承利用暨國家文化公園建設工作專家咨詢委員會主任王國平應邀赴福建省寧德市調(diào)研。寧德市蕉城區(qū)代理區(qū)長陳貴裕，區(qū)政協(xié)副主席、兼區(qū)發(fā)改局局長王致棟，區(qū)文體旅游局局長林衛(wèi)華，綠展集團有限公司董事長藍海，八都鎮(zhèn)黨委書記鄭晨斌等參加調(diào)研。
王國平一行考察了寧德市蕉城區(qū)八都鎮(zhèn)溪池村及霍童溪百里畫廊，上海汽車基地、寧德時代基地、寧德行署原辦公地址、寧德舊城、寧德新城，就寧德市的發(fā)展規(guī)劃提出指導意見。
王國平指出，寧德背山面海，海灣錯落，生態(tài)優(yōu)越，應立足資源稟賦，將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟社會發(fā)展優(yōu)勢。寧德市的發(fā)展必須破解“錢從哪里來和去、地從哪里來和去、人從哪里來和去、手續(xù)怎么辦”四大難題。其中，“錢從哪里來和去”又是“四大難題”的重中之重、難中之難，要解決“錢從哪里來”難題，核心環(huán)節(jié)在于深入研究土地。
王國平指出，寧德市的下一步發(fā)展重點要抓好五個“關鍵詞”。關鍵詞一是“格局”。不謀百世者不足以謀一時，不謀全局者不足以謀一域。格局決定理念，理念決定思路，思路決定出路，寧德的開發(fā)重點就是要找到“出路”，跳出局限，因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展，特別要著眼于閩東北一體化發(fā)展和寧德市2035年城市規(guī)劃謀劃好組團發(fā)展格局。二是“定位”。應以“特色小鎮(zhèn)”和“濱海新城”作為發(fā)展定位，“保老城，建新城”，認真研究國家的相關支持政策，引導社會資本參與建設運營，彰顯特色。三是“三生融合”。遵循習近平總書記提出的“綠水青山就是金山銀山”理念，開辟“兩山”新境界，實現(xiàn)“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”相融合，重點做好“生活”文章，補齊“三生融合”的短板。四是“差異化發(fā)展”。旅游產(chǎn)品必須在堅持獨特性和唯一性的基礎上彰顯差異性，項目應充分挖掘自然、人文優(yōu)勢，堅持“人無我有、人有我特”原則，與周邊溫州、福州等形成優(yōu)勢互補，要趨利避害、揚長避短，弱化虹吸效應、放大擴散效應，唱好“雙城記”。五是“XOD”。在堅持“XOD”模式的基礎上，廣泛應用“XOD+PPP+EPC”模式，強化生態(tài)類基礎設施，補齊學校、醫(yī)院等社會類基礎設施，將三大類基礎設施與土地進行一體化開發(fā)和利用，形成土地融資和城市基礎設施投資之間自我強化的正反饋關系，通過城市基礎設施的投入帶動土地的增值，通過土地的增值反哺城市的發(fā)展，才能有效破解“錢從哪里來和去”等四大難題。
供稿：陳震宇
審核：施 劍