參考智慧城市3.0的杭州實踐，寧波怎么辦？
2021年7月9日上午，原中共浙江省委常委、杭州市委書記，杭州城市學(xué)研究理事會理事長，浙江省首批新型重點專業(yè)智庫浙江省城市治理研究中心主任、首席專家，浙江大學(xué)兼職教授、兼職博士生導(dǎo)師，中央美術(shù)學(xué)院客座教授、客座博士生導(dǎo)師，浙江省大運河文化保護(hù)傳承利用暨國家文化公園建設(shè)工作專家咨詢委員會主任王國平應(yīng)邀赴華為全球培訓(xùn)中心，為寧波市委組織部和寧波市大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局共同主辦的“寧波市推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)專題培訓(xùn)班”授課，主題為《智慧城市3.0的杭州實踐》，寧波市各市直機關(guān)單位分管數(shù)字政府建設(shè)的副局級領(lǐng)導(dǎo)約90人聽取講座。寧波大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局局長葉春華主持。
王國平指出，智慧城市建設(shè)要堅持完善體制機制，大力發(fā)展智慧經(jīng)濟(jì)。想要在以智慧城市經(jīng)濟(jì)為載體的智慧城市建設(shè)上“捷足先登”，從而“贏者通吃”，必然要有最大的決心、最高的目標(biāo)、最優(yōu)的規(guī)劃、最好的政策、最強的合力、最快的速度、最佳的效益。為此建議：一是建立發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，二是編制總體規(guī)劃體系，三是建立城市工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，四是優(yōu)化評估考核機制，五是打造新型智慧城市系統(tǒng)供應(yīng)商，六是打造“案例教育+典型引路”的發(fā)展模式，七是建立高級別的發(fā)展論壇和博覽會展示平臺，八是建立以人才為中心的發(fā)展環(huán)境，九是推進(jìn)高新企業(yè)“軟硬結(jié)合”融合發(fā)展，十是全面推行“科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新+商業(yè)模式創(chuàng)新”發(fā)展機制，十一是推進(jìn)“一區(qū)多園”發(fā)展模式，十二是堅持“抓大不放小”發(fā)展戰(zhàn)略。
互動交流環(huán)節(jié)，王國平就人才短板如何補齊、智慧城市如何建設(shè)、數(shù)據(jù)資源如何挖掘利用等問題作詳盡解答。
關(guān)于人才短板如何補齊問題，王國平指出，寧波要重點做好東錢湖文章、重點引進(jìn)寧波籍上海人才。努力營造一流的人文、體制、法治、治安、政策、政務(wù)、人居、生態(tài)、硬件環(huán)境，以一流的環(huán)境吸引一流的人才，以一流的人才興辦一流的企業(yè)，使寧波成為各方人才投資創(chuàng)業(yè)的“天堂”。同時，建議優(yōu)先規(guī)劃建設(shè)寧波直達(dá)上海的滬甬高鐵，打通跨慈溪至金山的杭州灣通道，使寧波杭州灣新區(qū)與上海市金山區(qū)直接連通，填補滬甬之間交通設(shè)施的空白，徹底解決寧波至上海1小時交通圈問題。
關(guān)于智慧城市如何建設(shè)問題，王國平指出，要堅持以系統(tǒng)供應(yīng)商為平臺，整合各類要素資源，帶動數(shù)字城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這個平臺要發(fā)揮政府有形之手和市場無形之手“兩只手”的作用，以市場配置資源為主來搭建。以政府做城市、做環(huán)境帶動市場做產(chǎn)業(yè)、做企業(yè)，以政府辦好企業(yè)圍墻外的事帶動市場做好企業(yè)圍墻內(nèi)的事，讓老百姓有更多成就感和獲得感，讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好。
關(guān)于數(shù)據(jù)資源如何挖掘利用問題，王國平指出，想從海量數(shù)據(jù)中找出有效數(shù)據(jù)并利用好，不能僅靠幾個黨政機關(guān)、事業(yè)單位，要用好各行各業(yè)中的專業(yè)人才，做企業(yè)文章。要加大對龍頭企業(yè)的支持力度，鼓勵大公司大企業(yè)開發(fā)以數(shù)據(jù)為核心的商業(yè)模式，以點帶面、點面結(jié)合、作出示范，進(jìn)而全面系統(tǒng)地解決數(shù)據(jù)挖掘利用問題。
據(jù)了解，寧波是國內(nèi)較早開展智慧城市建設(shè)實踐探索的城市，十年下來積累了一些經(jīng)驗，也暴露出不少短板。自2020年以來,寧波市根據(jù)省委省政府要求深入推進(jìn)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型工作部署,今年4月寧波市委改革委印發(fā)數(shù)字化改革“1+6”方案，其中明確指出，“十四五”時期，寧波將打造成為數(shù)字化改革先行區(qū)、全國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地、全國數(shù)字城市發(fā)展領(lǐng)先市、全國數(shù)字政府建設(shè)先行市和數(shù)字中國示范城市，使數(shù)字化改革成為“重要窗口”模范生的重大標(biāo)志性成果。5月，寧波大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局組織召開《寧波市數(shù)字政府建設(shè)“十四五”規(guī)劃》專家咨詢論證會，專家組同意規(guī)劃通過論證，認(rèn)為規(guī)劃構(gòu)筑了寧波“十四五”數(shù)字政府建設(shè)總體藍(lán)圖，具有較強的指導(dǎo)性和可操作性。目前，寧波城市大腦已正式啟用，寧波數(shù)字化改革正根據(jù)省委統(tǒng)一部署有條不紊地推進(jìn)。此次智慧城市的授課講座成功舉辦，對寧波市推進(jìn)數(shù)字化改革背景下的新型智慧城市建設(shè)具有重要的參考意義。
供稿：何 晨
審核：李明超