城市化為人們帶來了現(xiàn)代生活的便捷與高效，但是大城市、特大城市的出現(xiàn)也導(dǎo)致了巨量人口與有限土地之間的尖銳矛盾，每一個身處其間的人，生存空間都在不斷受到擠壓。人多地少、資源緊缺、規(guī)劃缺陷導(dǎo)致大城市往往疾病纏身，交通擁堵、環(huán)境污染、城市內(nèi)澇、垃圾圍城等問題隨時威脅著你我的生活品質(zhì)。如何才能在有限的土地資源上拓展我們的生活空間，改善我們的生活體驗，讓更多的人感受到城市的美好呢？合理利用地下空間是解決“城市病”的一劑良藥。
01
何謂地下空間？
地下空間是指屬于地表以下，主要針對建筑方面來說的一個名詞，它的范圍很廣，比如地下商城，地下停車場，地鐵，礦井，軍事，穿海隧道等建筑空間。地下空間的開發(fā)利用是城市發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，其目的、作用、規(guī)模、范圍等都應(yīng)與城市發(fā)展水平相適應(yīng)，滯后或超前都是不利的。
1863年，英國倫敦建成了世界上第一條地鐵，開啟了城市大規(guī)模開發(fā)利用地下空間的時代序幕，在此后的一個多世紀(jì)里，地下過街通道、地下停車庫、地下交通快速道、地下商城、地下建筑綜合體、地下大型供水、排污、垃圾處理、能源供應(yīng)系統(tǒng)以及綜合管線廊道等如雨后春筍般在世界各地大量出現(xiàn)，向地下要空間、要土地、要資源以及成為現(xiàn)代化城市發(fā)展的必然趨勢。
中國工程院院士錢七虎指出：“地下空間是一個寶貴的、有限的、不可逆的資源，必須先規(guī)劃后建設(shè)，科學(xué)的規(guī)劃是最重要的，城市成片的地下空間要統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)和統(tǒng)一管理才能達(dá)到最大的效益?！?/p>
合理開發(fā)利用城市地下空間，是優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)和管理格局，促進城市地上和地下空間建設(shè)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，緩解城市土地資源緊張的必要措施，對于推動城市由外延擴張式向內(nèi)涵提升式轉(zhuǎn)變，改善城市環(huán)境，建設(shè)低碳城市，提高城市綜合承載能力具有重要意義。
02
如何利用地下空間
建設(shè)低碳城市？
（一）利用地下空間緩解土地資源緊缺問題
改革開放初期，我國城市化率為19%，第七次人口普查數(shù)據(jù)顯示，2020年人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到了63.89%。根據(jù)聯(lián)合國《世界城鎮(zhèn)化發(fā)展展望2018》，2030年中國城市化率將達(dá)70.6%，2050年達(dá)約80%。
也就是說，到本世紀(jì)中葉，將有12億人生活在城市里，那需要多少土地呢？按照聯(lián)合國標(biāo)準(zhǔn)，每一個城市人口至少需要100平方米的土地，意味著到本世紀(jì)中葉將要增加5000萬畝土地來供城市建設(shè)。我國現(xiàn)行耕地紅線為18億畝，而既有耕地為18.58億畝，城鎮(zhèn)化發(fā)展面臨無地可用的困境。
地下空間潛力巨大，能為節(jié)約土地提供良好的條件。我國已有許多城市對地下空間進行了開發(fā)利用，如深圳的福田地下交通樞紐是國內(nèi)最大的“立體式”交通綜合換乘站，匯集了地鐵2、3、11號線，以及廣深港客運專線福田站，是集城市公共交通、地下軌道交通、長途客運、出租小汽車及社會車輛于一體并與地鐵竹子林站無縫接駁的立體式交通樞紐換乘中心，地下樞紐空間總建筑面積約13.73萬㎡，相當(dāng)于192個足球場的面積；杭州錢江新城核心區(qū)地下城以波浪文化城（10萬㎡）和地鐵1、2號線換乘站為骨干，地下空間總量達(dá)到200萬㎡。
開發(fā)利用地下空間，即把城市交通（地鐵和軌道交通、地下快速路、越江和越海灣隧道）盡可能地轉(zhuǎn)入地下，把其他一切可以轉(zhuǎn)入地下的設(shè)施（如停車庫、污水處理廠、商場、餐飲、休閑、娛樂、健身等）盡可能建于地下，就可實現(xiàn)土地的多重利用，提高土地利用效率，實現(xiàn)節(jié)地的要求。
（二）利用地下空間進行城市生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
芬蘭赫爾辛基污水處理系統(tǒng)在地下將污水處理成為粉狀物，當(dāng)作肥料。新加坡通過綜合管廊把污水輸送到地下的污水處理廠，處理無害后再排入海里。
吉隆坡的地下路與排洪相結(jié)合，沒有暴雨的時候，上下兩層都通車；如果有大暴雨，地下路關(guān)閉不通車，全部用于排洪，有效解決了城市內(nèi)澇問題。
上海自然博物館采用地源熱泵系統(tǒng)，利用清潔的地溫能實現(xiàn)了建筑制冷和供暖，每年可節(jié)約117.7t標(biāo)準(zhǔn)煤，減排二氧化碳195.5t。
以上案例說明建設(shè)城市地下空間是轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式、治理“城市病”并建設(shè)低碳城市的重要途徑。因此，應(yīng)以地下綜合管廊、海綿城市為主要契機，注意城市地下基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的集約綠色可持續(xù)發(fā)展模式，如：地下雨洪蓄排系統(tǒng)、地下垃圾集運和處理系統(tǒng)、地下綜合管廊以及地下低密度能源利用——地源熱泵系統(tǒng)等。從而解決霧霾污染、城市內(nèi)澇、垃圾圍城、水資源短缺等問題。
（三）利用地下空間保護城市生態(tài)環(huán)境
開發(fā)地下空間，騰出地面空間，可以營造更多的綠色生態(tài)環(huán)境。城市化發(fā)展過程中，城市基礎(chǔ)設(shè)施、建筑物占有許多地面空間，同時人流密集，交通擁堵，造成諸多“城市病”。如果我們對地下空間積極利用開發(fā)，把原來地面的設(shè)施放到地下，就可以釋放出更多的地面空間，創(chuàng)造更多的生態(tài)環(huán)境，吸收環(huán)境中的碳排放。這是地下空間開發(fā)對環(huán)境最大的大的貢獻(xiàn)。
在美國波士頓，因為高架路振動、尾氣排放等問題導(dǎo)致城市環(huán)境惡化，1994年，波士頓拆掉全市的高架路修建地下路。結(jié)果顯示，波士頓的空氣一氧化碳的濃度降低了12%，城市的空氣污染大大好轉(zhuǎn)，同時增加了大量的城市綠地和開敞空間。這是因為地下快速路的尾氣通過地下設(shè)施的靜電除塵和換氣技術(shù)，把一氧化碳、氧化氮催化為二氧化碳，變成無害的氣體。
03
結(jié)語
未來城市發(fā)展的理想形態(tài)是人與自然和諧共生，社會、經(jīng)濟與自然環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
隨著城市化的進展和城市人口的劇增，城市開發(fā)建設(shè)用地需求量日益增加，勢必造成用地緊張、地價高昂，如果一味增加建筑密度和建筑高度，將導(dǎo)致城市空間擁擠，開敞空間和綠化減少，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量下降，而無限制擴大城市用地范圍，又必然大量占用農(nóng)田耕地，破壞森林植被而危害生態(tài)環(huán)境，有礙城市的可持續(xù)發(fā)展。
因此，必須科學(xué)、立體、深度規(guī)劃和利用地下珍貴的土地資源，將地下空間開發(fā)作為城市建設(shè)的有機組成部分，正如習(xí)近平總書記強調(diào)：“要堅持先規(guī)劃后建設(shè)的原則，把握好城市定位，把每一寸土地都規(guī)劃得清清楚楚后再開工建設(shè)?！?/p>
地下地上空間規(guī)劃要相互協(xié)調(diào)，形成一體化，地下各項規(guī)劃要相互銜接，盡力“多規(guī)合一”，充分發(fā)揮地下空間開發(fā)對改善生態(tài)環(huán)境、促進城市可持續(xù)發(fā)展的作用。
參考文獻(xiàn)：
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供稿：汪聰聰
審核：蔡 峻