5月18日上午，2021年浙江省大運河文化保護傳承利用暨國家文化公園建設工作專家咨詢委員會第一次會議在杭州召開。原中共浙江省委常委、杭州市委書記、杭州城市學研究理事會理事長、浙江省首批新型重點專業(yè)智庫浙江省城市治理研究中心主任暨首席專家、省大運河文化保護傳承利用暨國家文化公園建設工作專家咨詢委員會主任王國平，省委宣傳部副部長、省電影局局長、省大運河國家文化公園建設工作領導小組副組長葛學斌，省發(fā)改委黨組成員、副主任、省大運河國家文化公園建設工作領導小組副組長謝曉波，中國文聯(lián)副主席、中國美術家協(xié)會副主席、浙江省文聯(lián)主席、浙江省美術家協(xié)會主席、中國美術學院原院長、省大運河文化保護傳承利用暨國家文化公園建設工作專家咨詢委員會副主任許江，省委宣傳部原常務副部長、浙江省錢塘江文化研究會會長、省大運河文化保護傳承利用暨國家文化公園建設工作專家咨詢委員會副主任胡堅，杭州市人大常委會原副主任、京杭大運河（杭州段）原河長、WCCO國際聯(lián)盟專家、省大運河文化保護傳承利用暨國家文化公園建設工作專家咨詢委員會副主任張建庭，拱墅區(qū)委書記陳瑾，以及來自杭州、寧波、湖州、嘉興、紹興五市宣傳部負責人，來自省文物考古所、省發(fā)規(guī)院、省建筑設計院、省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院、省環(huán)?？茖W設計研究院、浙江大學、浙江工商大學、浙江工業(yè)大學等單位的專家學者、媒體代表共80余人參加會議，會議由杭州城研中心黨組書記、主任江山舞主持。
會議舉行了省大運河文化保護傳承利用暨國家文化公園建設工作專家咨詢委員會秘書處揭牌儀式和省大運河文化保護傳承利用暨國家文化公園建設工作專家咨詢委員會副主任增聘儀式。會議還審議通過了《省大運河文化保護傳承利用暨國家文化公園建設工作專家咨詢委員會工作規(guī)則》和《省大運河文化保護傳承利用暨國家文化公園建設工作專家咨詢委員會秘書處工作要點》。浙江大運河沿線重要節(jié)點城市杭州、寧波、湖州、嘉興、紹興五市分別匯報了各城市大運河國家文化公園建設計劃。省古建筑設計研究院院長盧遠征，浙江大學傳媒與國際文化學院副院長、數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)研究中心主任、教授李杰，省發(fā)展規(guī)劃研究院副院長徐偉金，省建筑設計研究院副院長許世文，省港航管理中心二級調研員、教授級高工唐凈分別作了交流研討。
王國平講話。首先，他對省大運河國家文化公園建設工作領導小組的認可和信任，對拱墅區(qū)委區(qū)政府、杭州運河集團的大力支持，浙江大運河沿線五市代表以及各位專家學者的積極參與表示衷心感謝。他指出，國家文化公園是重要的國家精神象征，是彰顯“中華文化自信”的重要標識，是展示中國特色社會主義文化制度優(yōu)越性的重要窗口。建設國家文化公園，是深入貫徹落實習近平總書記關于發(fā)掘好、利用好豐富文物和文化資源，讓文物說話、讓歷史說話、讓文化說話，推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉化創(chuàng)新性發(fā)展、傳承革命文化、發(fā)展先進文化等一系列重要指示精神的重要舉措。省大運河保護傳承利用暨國家文化公園建設專家咨詢委員會是大運河文化智庫建設的重要探索，旨在為加強大運河國家文化公園建設，提供科學決策咨詢、有力智力支持和堅實人才保障。要圍繞國家文化公園的目標定位，對何為國家文化公園作出正確評估，要將國家文化公園建設作為展示中國特色社會主義文化制度優(yōu)越性最有效的載體，積極打造大運河國家文化公園的浙江樣板。
他強調，格局決定眼界,眼界決定理念,理念決定思路,思路決定出路。大運河國家文化公園建設是一項復雜的系統(tǒng)工程，全面推進大運河國家文化公園建設，關鍵要處理好“六大關系”問題。一是要處理好國家文化公園與世界文化遺產(chǎn)之間的關系問題。必須在世界文化遺產(chǎn)的前提基礎之上，建設大運河國家文化公園。二是要處理好國家文化公園中保護、傳承和利用之間的關系問題。要以保護為前提，以傳承為目標，以利用為手段，通過適度的傳承和利用來實現(xiàn)真正意義上的保護。三是要處理好國家文化公園規(guī)劃與其他相關規(guī)劃之間的關系問題。國家文化公園規(guī)劃高于其他相關規(guī)劃，不能用其他相關規(guī)劃去替代國家文化公園規(guī)劃，要以國家文化公園的規(guī)劃標準，對過去大運河綜合保護規(guī)劃進行反思、改進和提升。四是要處理好國家文化公園的四個功能區(qū)的關系問題。重點建設管控保護、主題展示、文旅融合、傳統(tǒng)利用四類主體功能區(qū)。要有效推進大運河國家文化公園建設，就必須對這四個功能區(qū)進行深入研究、科學規(guī)劃和重點建設。五是要處理好國家文化公園建設“兩山”關系問題。要彰顯“既要金山銀山又要綠水青山，綠水青山就是金山銀山”的理念，統(tǒng)籌好生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大空間布局，推進人與自然和諧相處、共生共榮，實現(xiàn)生態(tài)效益、社會效益、經(jīng)濟效益三大效益的統(tǒng)一。六是要處理好國家文化公園建設“OMO”模式問題。要將大運河國家文化公園建設從線上線下相結合（OTO）向線上線下相融合（OMO）發(fā)展，推進技術模式和運營模式的雙重創(chuàng)新。要堅持破解“錢、地、人、章”即“錢從哪里來和去、地從哪里來和去、人從哪里來和去、手續(xù)怎么辦”等四大問題。
葛學斌講話。他指出，推進大運河國家文化公園建設是貫徹落實習近平總書記重要指示精神和黨中央、國務院重要決策部署的具體行動。省大運河文化保護傳承利用暨國家文化公園建設工作專家咨詢委員會在省大運河國家文化公園建設工作領導小組的領導下，旨在打造大運河文化保護傳承利用和國家文化公園建設領域的綜合性、戰(zhàn)略性和政策性的決策咨詢智庫服務平臺。
他強調，要充分發(fā)揮專家咨詢委員會的作用，助推大運河保護傳承利用和浙江大運河國家文化公園建設工作，打造大運河國家文化公園浙江樣板。一要堅持問題導向，充分發(fā)揮專家咨詢委員會的作用。推進開展大運河文化保護傳承利用領域的咨詢服務，在深化內涵、深挖亮點、塑造品牌標識、未來主抓手的研究上推出高質量成果，為大運河國家文化公園浙江段建設提供智力支撐。二要堅持統(tǒng)籌協(xié)調，充分發(fā)揮咨詢委秘書處的作用。要組織專家調研考察，建立專家咨詢委例會制度，進行交流、溝通、分享，形成省委宣傳部、專家咨詢委與運河學專家溝通協(xié)商的重要橋梁。三要堅持統(tǒng)籌好保護傳承利用關系，高質量建設大運河浙江段。以統(tǒng)籌大運河文化保護、傳承、利用為主線，堅持以大運河國家文化公園為載體，高水平打造大運河文化保護傳承利用的浙江樣本，將大運河浙江段打造成為國際影響最廣泛、遺產(chǎn)保護最有效、功能價值最突出、生態(tài)環(huán)境最優(yōu)越的中國大運河華彩段。
謝曉波講話。他指出，以大運河國家文化公園建設保護規(guī)劃和大運河保護利用傳承方案為行動綱領，用規(guī)劃引領治理方案，重點打造文化產(chǎn)業(yè)平臺，推進標志性國家文化公園項目落地。一要通過數(shù)字技術、旅游線路、文化脈絡和水上交通串聯(lián)大運河文化產(chǎn)業(yè)布局，以大運河的深厚文化底蘊作為文化產(chǎn)業(yè)平臺建設的根基，加強創(chuàng)新建設，挖掘好利用好大運河文化；二要研究提煉大運河歷史文化，加強文化宣傳，做好大運河品牌打造和推廣工作；三要充分發(fā)揮專家咨詢委員會的作用，加強溝通對接，做好項目標準制訂和實施評估工作。
許江認為，大運河在中國的地理版圖上是一個重大的文化、地理、政治、經(jīng)濟地標，是中華文明生生不息的大動脈。大運河國家文化公園不僅是一河一地的規(guī)劃和建設，而且是中華大地人類價值實現(xiàn)的共同理想。要堅持“建造倫理”的理念，梳理大運河的地理脈絡、自然生態(tài)、區(qū)塊定位、航運要求、社區(qū)人情、運營管理，彰顯未來的終極關懷。堅持保護第一，真實完整保護傳承文物和非物質文化遺產(chǎn)，突出活化傳承和合理利用。要堅持以人民為中心，推動大運河保護傳承利用與人民群眾精神文化生活的三生融合、開放共享。
胡堅強調，省大運河文化保護傳承利用暨國家文化公園建設工作專家咨詢委員會應加強相關課題研究和項目策劃，為大運河文化保護傳承利用和國家文化公園建設提供決策參考和政策咨詢。要積極發(fā)揮專家咨詢委的智庫作用，在重大項目建設上多獻良策。要依托現(xiàn)有世界遺產(chǎn)點段和各類文物，充分發(fā)揮數(shù)字化優(yōu)勢，表現(xiàn)大運河文化遺產(chǎn)的傳承價值和利用價值。要通過各種途徑來宣傳和推廣大運河浙江段，彰顯浙江經(jīng)濟社會發(fā)展和人文底蘊的特色亮點。
張建庭表示，大運河浙江段包括京杭大運河浙江段和浙東運河，哺育了吳越文化、江南文化等燦爛文化，同時具備生態(tài)、航運功能，是大運河全線歷史最為悠久、文化遺存最為豐富、活態(tài)利用最好的段落，為浙江的高質量發(fā)展發(fā)揮了重要作用。一要從總體規(guī)劃上體現(xiàn)大運河這一國家文化形象的整體性，充分挖掘和展示大運河浙江段沿線地域文化的特色，做到特色性與整體性的統(tǒng)一。二要按照國家文化公園的建設要求，進一步堅持圍繞還河于民、申報世界文化遺產(chǎn)、打造世界級旅游產(chǎn)品“三大目標”，將大運河（杭州段）打造成為具有時代特征、杭州特點、運河特色的景觀河、文化河、生態(tài)河，成為展示杭州昨天、今天和明天的世紀“新地標”， 成為傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化交融的東方“塞納河”。
會前，與會的領導專家沿河調研考察了北新關碼頭、香積寺碼頭、小河直街等大運河（杭州段）綜合保護和省大運河國家文化公園建設情況。相關媒體代表還對部分參會領導、專家就大運河國家文化公園浙江段建設規(guī)劃進行專題采訪。
（根據(jù)錄音稿整理，未經(jīng)本人審定）
供稿：施 劍
審核：王劍文