城市的核心是人，步行代表著一個城市的生機和人情味。靠著“步行的尺度”，才可能孕育出繁華的商業(yè)街區(qū)，也才可能增進人與人之間的交流，從而沉淀出一個街道、一個城市的性格和風景。
近年來，步行被認為是實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的基本因素，更多的人開始期待宜人的街道環(huán)境。無論在發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，“步行城市”的概念正在被越來越多的接受并贊同，不少城市已經(jīng)開始行動：德國漢堡，芬蘭赫爾辛基，西班牙馬德里已經(jīng)開始計劃實現(xiàn)街道無車化；紐約和洛杉磯開始了一些低成本的純步行街道的改造；布宜諾斯艾利斯鋪就了140千米的自行車道……更多的城市和市民開始從汽車手里奪回本來屬于人的街道空間。
與此同時，不同的城市也因本土地緣背景的不同影響而面對不同的挑戰(zhàn)，比如說經(jīng)濟發(fā)展往往跟汽車化直接相關(guān)，不同的發(fā)展密度、不同的政策情境也要求城市的管理者和規(guī)劃者們深入了解城市背景，提出不同的發(fā)展和改進方案。
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什么是適宜步行的城市
步行是最原始也是最簡單的出行方式，但是現(xiàn)在很多時候我們走幾條馬路就會感到不適。是否適合行走，也成為了評判一個城市是否友好的標準。宜步和宜居協(xié)會（WALC）對宜步社區(qū)的評判標準是“規(guī)劃社區(qū)時以人為中心而非汽車，社會、環(huán)境、經(jīng)濟等要素都被充分考慮且周邊配套設(shè)施齊全”。
步行的方便程度對城市交通效率來說非常重要。步行是最便宜的出行方式，因此，步行友好型城市的建設(shè)能推動建立成本效益最大且適宜的交通系統(tǒng)，并且任何城市、鎮(zhèn)、街區(qū)都可以計劃、設(shè)計、建造。其次，步行友好型城市的建設(shè)能使城市環(huán)境回到資源可持續(xù)的模式中來。這類城市能通過社會互動、體育鍛煉、減少犯罪和提升福利的方式來解決很多社會和經(jīng)濟問題。更重要的是，步行友好型城市能提升居民的幸福感，促進健康，也能吸引更多的年輕人來這里就業(yè)和定居。
02
適宜步行城市的基本要素
當人們走起來，從三四公里漸次走到十幾公里，就會發(fā)現(xiàn)，原來適宜步行，還真得注意幾個必備的條件：其一是連貫性，人行道、街道及其標線標牌清晰易理解，能快速給行人指明方向，并且與周圍建筑物有機地結(jié)合在一起，仿佛街中有房，房中有街。同時，人行道和街道連接生活中的各個節(jié)點，使購物、娛樂、學習等更加便利。其二是協(xié)調(diào)性，在各種交通工具與行人之間達到一種微妙的平衡，從而達到鼓勵行人走上街的目的。其三是安全性，行人在通過十字路口或交通復雜的地段時，將被給予充足的時間并且信號燈將高速行駛的汽車與之完全隔離，保證不受干擾，安全通過。其四是舒適性，主要涉及到路面鋪裝材料的可靠性和靈活性，人行道應在不同的城市景觀下為不同的使用用途和使用者量身定制。其五是可達性，人行道的設(shè)置更加便利和人性化，能使更多的人在人行道上行走方便。其六是高效性，人行道的建設(shè)與維護運營要滿足低成本高效率的要求。
03
首爾路7017 ：
廢棄高架橋的創(chuàng)新嘗試
早在2013年，首爾市就提出要打造步行友好型城市。2016年，首爾市正式推出“步行城市”綜合計劃，旨在克服以汽車為中心的交通方式帶來的弊端，讓城市的交通方式恢復“以人為中心”。
“首爾路7017”是具有代表性的“步行城市”項目之一，是首爾市政府打造“步行城市”的一次創(chuàng)新嘗試?！笆谞柭?017”的前身是首爾站高架橋，這座建成于1970年的橋梁見證了韓國經(jīng)濟的飛速崛起。然而上世紀90年代末以來，高架橋設(shè)施逐漸老化，由于維護成本高昂，且嚴重影響城市整體景觀，最終于2015年被完全廢棄。
2017年起，首爾市對這座高架橋進行了改造，使其成為市民新的休閑娛樂空間。改造后的高架橋四通八達，與沿途的寫字樓相聯(lián)通。行人可以通過空中人行道在半小時內(nèi)到達周邊多個旅游景點和商圈。此外，“首爾路7017”設(shè)置了咖啡廳、圖書館、室外舞臺、花店等18個便利設(shè)施和花盆長椅、玫瑰舞臺、玉蘭舞臺等多種休息空間，供首爾市民和游客使用。還在4處設(shè)置了17米高的瞭望臺（首爾站、崇禮門、中林洞、青波洞方向），站在瞭望臺上可以欣賞到首爾全景。
改造后的橋梁被命名為“首爾路7017”，代表著這座1970年建成的高架橋于2017年重獲新生，也寓意著這座17米高的橋梁構(gòu)建了由17條人行道連接起來的空中步行網(wǎng)絡(luò)。走在相連的17條步行街上，可以看到首爾站、南大門市場、萬里洞等首爾名勝，成為了首爾歷史、文化和購物的中心。
首爾站地區(qū)被鐵道環(huán)環(huán)圍繞，就像大海中的一個孤島。雖然坐落于城市中心區(qū)，但它不同于光化門、龍山和麻浦等周邊地區(qū)，發(fā)展速度慢，居住環(huán)境落后，基礎(chǔ)設(shè)施缺乏，給這一地區(qū)居民帶來了諸多不便。“首爾路7017”的改造是把壽命已盡的汽車道高架橋修建成可供人們步行的“空中步行街”，以此為契機為落后的首爾站及周邊地區(qū)注入新的活力。這不單單是將廢棄的高架再利用，更能吸引市民和游客，為周邊地區(qū)再開發(fā)起到催化劑作用。
結(jié)語
首爾路7017在狹小的范圍內(nèi)衍生出17條步行路線，與居民的步行出行目的地緊密結(jié)合起來。何在狹窄用地上盡可能地衍生出三維路網(wǎng)， 提升步行空間的通達性、連通性？對于亞洲絕大多數(shù)的高密度城市來說，像首爾路7017這樣的立體式步行系統(tǒng)的建立很是值得借鑒。高密度并不代表對步行做出讓步， 犧牲掉公眾的步行環(huán)境與步行空間。首爾路7017讓我們看到：高密度城市也有三維空間上的處理方法，而不僅僅是在平面上對步行空間進行優(yōu)化處理。在各項基礎(chǔ)設(shè)施都已經(jīng)完善的城市里可以針對現(xiàn)有的步行路網(wǎng)進行形態(tài)規(guī)律分析， 通過對步行網(wǎng)絡(luò)形態(tài)數(shù)據(jù)進行定形、 定量、定性綜合分析處理建立步行網(wǎng)絡(luò)體系，從而實現(xiàn)偉大的生活街道。
參考文獻：
[1]林嵐.城市步行空間設(shè)計提升改造探析——以韓國“首爾路7017”為例.2019城市發(fā)展與規(guī)劃論文集
[2] MVRDV設(shè)計事務(wù)所.首爾空中花園“首爾路7017”.風景園林[J].2017,(10)
供稿：張朵
審核：蔡峻