2021年4月6日，原中共浙江省委常委、杭州市委書記，杭州城市學(xué)研究理事會理事長，浙江省首批新型重點專業(yè)智庫浙江省城市治理研究中心主任、首席專家，浙江大學(xué)兼職教授、兼職博士生導(dǎo)師，中央美術(shù)學(xué)院客座教授、客座博士生導(dǎo)師，浙江省大運河文化保護傳承利用暨國家文化公園建設(shè)工作專家咨詢委員會主任王國平應(yīng)邀為蘭溪市委理論學(xué)習(xí)中心組（擴大）學(xué)習(xí)會作《打造新型城鎮(zhèn)化2.0的思考》專題講座。蘭溪市委書記陳峰齊主持講座，市四套班子領(lǐng)導(dǎo)，市在職副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委和政府（辦事處）主要負責(zé)人，市直屬單位市管干部，市資規(guī)局、市建設(shè)局、市綜合行政執(zhí)法局等中層正職干部代表近800人聽取講座。
王國平指出，要推進新型城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)在新起點上取得新突破，關(guān)鍵要做到“七個新突破”：在堅持“美好生活”目標定位上求得新突破；在堅持城市群主體形態(tài)上求得新突破；在堅持“兩輪驅(qū)動”發(fā)展路徑上求得新突破；在堅持城市國際化發(fā)展導(dǎo)向上求得新突破；在堅持“四化同步”上求得新突破；在堅持“XOD+PPP+EPC”發(fā)展模式上求得新突破；在堅持“六高”方針上求得新突破。
互動交流環(huán)節(jié)，王國平就歷史文化街區(qū)如何實現(xiàn)保護傳承利用、新城新區(qū)如何推動產(chǎn)城融合發(fā)展、如何應(yīng)對中心城市虹吸效應(yīng)影響、諸葛八卦村文旅融合發(fā)展等問題作詳盡解答。
關(guān)于歷史文化街區(qū)保護傳承利用問題，王國平指出，一要堅持保老城、建新城的理念，落實“兩疏散、三集中”的方針，走網(wǎng)絡(luò)化、組團式發(fā)展的模式，而不要“拆老城、建新城”，走“攤大餅”的老路。二要堅持“積極保護”的理念，處理好保護、傳承、利用的關(guān)系，以保護、傳承為目的，以適度利用為手段，在保護與利用之間找到一個最佳平衡點和最大公約數(shù)，形成保護與利用的良性循環(huán)，最終來實現(xiàn)真正意義上的保護和傳承。同時，要探索形成適合蘭溪文化遺產(chǎn)保護利用的“商業(yè)模式”，促進可持續(xù)保護。三要堅持有機更新的理念，落實“保護第一、應(yīng)保盡?！保尣煌瑫r代的建筑在蘭溪老城得到最好體現(xiàn)，實現(xiàn)和諧共處、共生共榮，從而把蘭溪老城打造成“建筑歷史的博物館”。
關(guān)于新城新區(qū)推動產(chǎn)城融合問題，王國平指出，要堅持“五規(guī)合一”，以空間規(guī)劃為龍頭，整合經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和環(huán)境保護規(guī)劃，確?！耙粡埶{圖干到底”。堅持以人為本、產(chǎn)城融合、職住平衡的理念，走出一條城市化帶動工業(yè)化、城市發(fā)展方式轉(zhuǎn)變推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新路，實現(xiàn)從“建區(qū)”向“造城”的跨越。
關(guān)于中心城市虹吸效應(yīng)影響問題，王國平指出，蘭溪要揚長避短，抓住構(gòu)建大都市區(qū)所帶來的重大戰(zhàn)略機遇，主動接軌杭州都市圈和長三角城市群，加快形成區(qū)域協(xié)同發(fā)展新格局，弱化中心城市的虹吸效應(yīng)，強化中心城市的擴散效應(yīng)，努力做到“大樹底下好乘涼”。同時要完善城市功能，做好城市環(huán)境，提升城市品質(zhì)，發(fā)揮房價等生活成本、商務(wù)成本低的優(yōu)勢，吸引發(fā)展要素向非中心城市轉(zhuǎn)移。
關(guān)于諸葛八卦村文旅融合發(fā)展問題，王國平指出，諸葛八卦村具有差異性、獨特性、唯一性，蘭溪市要集中力量、集聚資源，擦亮諸葛八卦村這張旅游“金名片”，以諸葛八卦村文旅融合提升帶動蘭溪市旅游業(yè)邁上新臺階。一要堅持“保老村、建新村”理念，老村要堅持原真性、完整性、歷史性保護，并在老村周邊建設(shè)新村，進而解決擴大旅游接待服務(wù)功能、提升村民生活品質(zhì)等問題，并用活用足用好“特色小鎮(zhèn)”、“未來社區(qū)”等政策，打造典型樣板。二要明確發(fā)展定位，打造面向國內(nèi)甚至東南亞的特色旅游產(chǎn)品。三要堅持“三生融合”，努力實現(xiàn)生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益的統(tǒng)一，推動保護與利用“雙贏”。四要推動“景區(qū)+門票”的傳統(tǒng)模式向“景區(qū)+經(jīng)營”的商業(yè)模式轉(zhuǎn)變，提升經(jīng)營理念，優(yōu)化經(jīng)營業(yè)態(tài)，創(chuàng)新傳統(tǒng)村落發(fā)展策略，形成投入和產(chǎn)出的良性循環(huán)。
蘭溪市委書記陳峰齊在總結(jié)中指出，王國平理事長的報告將理論與實踐有機結(jié)合，立意深遠、主題突出、觀點鮮明、內(nèi)容豐富，具有很強的理論性、思想性、針對性和指導(dǎo)性。希望全市領(lǐng)導(dǎo)干部深化學(xué)習(xí)、更新理念、增強本領(lǐng)，緊緊抓住打造新型城鎮(zhèn)化2.0的歷史時機，搶抓長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略、省“四大建設(shè)”等發(fā)展機遇，立足蘭溪實際，把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，開拓思路，創(chuàng)新方法，在深入實施“四大戰(zhàn)略”上取得新突破，為高水平建設(shè)現(xiàn)代化城市努力奮斗。
講座前，王理事長在陳峰齊書記陪同下，考察調(diào)研了金蘭創(chuàng)新城、金建高鐵建設(shè)指揮部、古城、工業(yè)遺存等地，深入了解蘭溪市城市規(guī)劃建設(shè)和鐵路發(fā)展現(xiàn)狀。
供稿：張唱曉、李飛孟
審核：接棟正