2021年3月11日，原中共浙江省委常委、杭州市委書記，杭州城市學研究理事會理事長，浙江省首批新型重點專業(yè)智庫浙江省城市治理研究中心主任、首席專家，浙江大學兼職教授、兼職博士生導師，中央美術學院客座教授、客座博士生導師，浙江省大運河文化保護傳承利用暨國家文化公園建設工作專家咨詢委員會主任王國平應邀為第二十四期“綠城大講堂”作題為《打造新型城鎮(zhèn)化2.0的思考》的專題講座。綠城中國總部執(zhí)行董事、主席張亞東等班子成員，各部門及子公司主要負責人70余人聆聽講座，綠城中國總部執(zhí)行總裁、黨委書記李森主持。
王國平指出，要推進新型城鎮(zhèn)化高質量發(fā)展，實現(xiàn)在新起點上取得新突破，關鍵要做到“七個新突破”：即在堅持“美好生活”目標定位上求得新突破、在堅持城市群主體形態(tài)上求得新突破、在堅持“兩輪驅動”發(fā)展路徑上求得新突破、在堅持城市國際化發(fā)展導向上求得新突破、在堅持“四化同步”上求得新突破、在堅持“XOD+PPP+EPC”發(fā)展模式上求得新突破、在堅持“六高”方針上求得新突破。
互動交流環(huán)節(jié)，王國平就未來社區(qū)商業(yè)模式、特色小鎮(zhèn)、城市有機更新等問題作詳盡解答。
關于未來社區(qū)商業(yè)模式問題，王國平指出，未來社區(qū)商業(yè)模式比技術模式挑戰(zhàn)更大，要堅持“一調兩寬兩嚴”（“一調”指不違反城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃的前提下，調整土地使用功能；“兩寬”指放寬容積率、放寬建筑高度;“兩嚴”指嚴格控制建筑密度、嚴保綠化率）原則，用足、用活、用好《浙江省人民政府辦公廳關于高質量加快推進未來社區(qū)試點建設工作的意見》（浙政辦發(fā)〔2019〕60號）中的空間政策、土地政策等創(chuàng)新舉措，通過調整優(yōu)化規(guī)劃，集約節(jié)約利用土地資源，提升經濟、社會、生態(tài)三大類基礎設施配套服務。
關于特色小鎮(zhèn)問題，王國平指出，要精準實施混合用地出讓，容積率提升，高效利用存量土地，將特色小鎮(zhèn)與未來社區(qū)等政策疊加，實現(xiàn)效益最大化。同時，注重三生融合和“四在”目標。遵循習近平總書記提出的“綠水青山就是金山銀山”理念，實現(xiàn)“生產、生活、生態(tài)”相融合，補齊“三生融合”短板；實現(xiàn)“四個在”，即住在特色小鎮(zhèn)，游在特色小鎮(zhèn)，學在特色小鎮(zhèn)，創(chuàng)業(yè)在特色小鎮(zhèn)。
關于城市有機更新問題，王國平指出，城市有機更新能夠防止“中心城區(qū)塌陷”，通過老舊小區(qū)改造拉動投資，增加經濟需求，以老舊小區(qū)有機更新帶動城市精細化治理，提高城市“韌性”，提升中心城區(qū)活力。要在堅持“XOD”模式，尤其是“EOD”模式的基礎上，廣泛應用“XOD+PPP+EPC”模式，對城市基礎設施和城市土地進行一體化開發(fā)和利用，形成土地融資和城市基礎設施投資之間自我強化的正反饋關系，通過城市基礎設施的投入帶動土地的增值，通過土地的增值反哺城市的發(fā)展，有效破解“錢從哪里來和去、地從哪里來和去、人從哪里來和去、手續(xù)怎么辦”等四大難題。
綠城中國總部執(zhí)行總裁、黨委書記李森在總結中指出，王國平理事長的報告全面貫徹習近平總書記治國理政的新理念新思想新戰(zhàn)略，高度凝煉了個人多年實踐的智慧結晶，站位高遠、內容豐富、針對性強，使我們獲益匪淺。各單位要以此次專題學習為契機，結合崗位實際，汲取全新理念、創(chuàng)新思維和實干精神，學習好、領會好、落實好報告精神，秉承綠城中國“為城市創(chuàng)造美麗、為社會創(chuàng)造財富”的初心使命，把思想和行動統(tǒng)一到綠城中國戰(zhàn)略2025上來，努力為中國城鎮(zhèn)化建設作出更大貢獻。
講座開始前，王國平理事長同綠城中國總部執(zhí)行董事、主席張亞東，執(zhí)行總裁、黨委書記李森，副總裁郭曉明等公司領導座談交流。杭州城研中心黨組書記、主任江山舞陪同參加。
供稿：王乾坤
審核：李飛孟