近期，湖北省秭歸縣茅坪鎮(zhèn)一名老人冒雨到西楚社區(qū)用現(xiàn)金交醫(yī)保被拒引發(fā)了社會(huì)的廣泛關(guān)注，社區(qū)工作人員告訴老人“不收現(xiàn)金，要么告訴親戚，要么你自己在手機(jī)上支付”。老人沒說(shuō)話，一個(gè)人呆坐在柜臺(tái)前，駝著背茫然無(wú)助地弄著手套，仿佛自己做錯(cuò)了事……
頻繁發(fā)生的此類事件透露著老年人作為數(shù)字時(shí)代“弱勢(shì)群體”，在日常生活中被設(shè)置了無(wú)形的障礙，老年群體對(duì)信息化工具的接受和應(yīng)用程度較低，日常生活中無(wú)法充分享受智能化服務(wù)帶來(lái)的便利，老年人面臨的“數(shù)字鴻溝”問(wèn)題日益凸顯。
一、老年群體“數(shù)字生活”現(xiàn)狀
《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2020年3月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)9.04億人，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)64.5%，但60歲及以上網(wǎng)民占比僅為6.7%。而據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)，到2019年底，60周歲及以上人口占總?cè)丝诒壤s為18.1%。從這兩項(xiàng)數(shù)據(jù)推算，有上億老年人沒能及時(shí)搭上信息化快車。
當(dāng)前老年群體的“數(shù)字生活”現(xiàn)狀呈現(xiàn)以下幾個(gè)方面。
一是普遍不會(huì)操作智能設(shè)備。截止2020年3月老年人人均手機(jī)APP數(shù)量為37個(gè)，僅為20-29歲年輕網(wǎng)民（84個(gè)）的44.0%；老年人使用微信的比例為26.2%，不到非老年用戶（88.9%）的1/3，在智能設(shè)備使用端存在明顯短板。老年人長(zhǎng)久以來(lái)習(xí)慣的現(xiàn)金購(gòu)物、排隊(duì)掛號(hào)、窗口購(gòu)票等生活方式，在數(shù)字化社會(huì)進(jìn)程中逐漸被掃碼支付、線上預(yù)約等智能方式所取代，老人群體使用非智能設(shè)備或不會(huì)操作智能設(shè)備，無(wú)法完成相應(yīng)操作，已然跟不上社會(huì)變遷的節(jié)奏。
二是數(shù)字化產(chǎn)品缺乏適老化改造。數(shù)字化的飛速發(fā)展致使一些機(jī)構(gòu)和商家為尋求市場(chǎng)利益，在設(shè)計(jì)理念和產(chǎn)品功能專注于青年和中年群體，在產(chǎn)品設(shè)計(jì)上缺乏對(duì)老年群體身體機(jī)能和年齡特點(diǎn)的考慮，一味追新求變，沒有兼顧老年用戶的習(xí)慣，數(shù)字智能產(chǎn)品明顯缺乏適老化改造。
三是“數(shù)字反哺”并不容易。老年群體在遇見“數(shù)字困難”時(shí)，對(duì)學(xué)習(xí)新功能多持抗拒態(tài)度，學(xué)習(xí)意愿不夠強(qiáng)烈甚至抵觸?！皵?shù)字反哺”很難通過(guò)一兩次培訓(xùn)或教學(xué)就能夠取得顯著效果，它是個(gè)潛移默化的過(guò)程，這就需要教學(xué)者有足夠的耐心和時(shí)間，因此長(zhǎng)期的穩(wěn)定的“數(shù)字反哺”并不太容易實(shí)現(xiàn)。
二、國(guó)外消除“數(shù)字鴻溝”的做法
西方發(fā)達(dá)國(guó)家較之我國(guó)更早進(jìn)入老齡化社會(huì)，老齡化程度更高，在數(shù)字化發(fā)展過(guò)程中，“數(shù)字鴻溝”問(wèn)題也十分突出，多國(guó)政府和社會(huì)各方力量在消除“數(shù)字鴻溝”方面進(jìn)行了積極探索，努力讓老年人更好融入智慧社會(huì)，共享數(shù)字時(shí)代紅利。
美國(guó)政府將“年齡友好”理念融入政策設(shè)計(jì)中，1999年美國(guó)政府發(fā)布《填平數(shù)字鴻溝》政府報(bào)告，并在《通信法案》中要求電信企業(yè)為不愿或不擅長(zhǎng)使用網(wǎng)絡(luò)的老年群體提供普遍平等的電信服務(wù)。政府牽頭，諸多社會(huì)團(tuán)體投身于消除“數(shù)字鴻溝”的實(shí)踐之中，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前旨在提升老年人技術(shù)使用能力的機(jī)構(gòu)超過(guò)10家。美國(guó)還通過(guò)設(shè)立老年人技術(shù)服務(wù)中心，開設(shè)免費(fèi)的計(jì)算機(jī)和數(shù)字掃盲課程。此外，美國(guó)非營(yíng)利組織老年人網(wǎng)絡(luò)中心專門為50歲及以上人群提供互聯(lián)網(wǎng)教育。
歐洲部分國(guó)家紛紛推動(dòng)電子無(wú)障礙立法。1998年，西班牙和瑞典分別出臺(tái)了《計(jì)算機(jī)無(wú)障礙法規(guī)》和《計(jì)算機(jī)無(wú)障礙指南》，2003年，荷蘭制定了《網(wǎng)絡(luò)無(wú)障礙法規(guī)》，2004年瑞士制定了《政府及公用事業(yè)部網(wǎng)絡(luò)無(wú)障礙法規(guī)》，以保障老年人等數(shù)字弱勢(shì)群體的利益。為提高老年人自身的學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)，提倡全社會(huì)樹立終身學(xué)習(xí)的意識(shí)。
2007年歐盟制定《面向21世紀(jì)的電子技能：促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)力、成長(zhǎng)與就業(yè)》，建立統(tǒng)一的歐盟數(shù)字化技能策略，重點(diǎn)關(guān)注老年群體的數(shù)字掃盲。作為歐盟“移動(dòng)時(shí)代”項(xiàng)目試點(diǎn)城市之一，西班牙薩拉戈薩探索改革電子政務(wù)系統(tǒng)，計(jì)劃推出專供老年人使用的政府網(wǎng)頁(yè)，簡(jiǎn)化老年人辦理手續(xù)和獲取信息的方式。瑞典哥德堡市政部門為老年人提供免費(fèi)數(shù)字事務(wù)咨詢，老年人可隨時(shí)就數(shù)字工具使用問(wèn)題撥打電話求助。
三、消除“數(shù)字鴻溝”需要多管齊下
1.做好政府引導(dǎo)、多方參與
倡導(dǎo)構(gòu)建政府引導(dǎo)、多方參與、科協(xié)牽頭的彌合新局面，推進(jìn)老年“數(shù)字鴻溝”社會(huì)支持體系建設(shè)。2020年11月國(guó)務(wù)院辦公廳就印發(fā)《關(guān)于切實(shí)解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難實(shí)施方案的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2020〕45號(hào)），方案明確圍繞老年人出行、就醫(yī)、消費(fèi)、文娛、辦事等高頻事項(xiàng)和服務(wù)場(chǎng)景，推動(dòng)老年人享受智能化服務(wù)更加普遍，傳統(tǒng)服務(wù)方式更加完善。方案旨在落實(shí)跨越“數(shù)字鴻溝”各項(xiàng)舉措，切實(shí)解決老年人在運(yùn)用智能技術(shù)方面遇到的困難，讓廣大老年人順利搭上智能技術(shù)的快車，共享信息化發(fā)展成果。對(duì)于政府來(lái)說(shuō)，需要做好頂層設(shè)計(jì)以及在政策法規(guī)、審批監(jiān)督等方面做好支持和引導(dǎo)，將數(shù)字化服務(wù)納入免費(fèi)提供的基本公共服務(wù)體系中。同時(shí)加強(qiáng)宣傳，引導(dǎo)扶老幫老社會(huì)風(fēng)氣的養(yǎng)成。對(duì)于社會(huì)組織和企業(yè)來(lái)說(shuō)，利用市場(chǎng)化手段滿足老年群體數(shù)字化需求，加大對(duì)老年群體智能化產(chǎn)品的研究，開發(fā)適老化智能新產(chǎn)品，并采用直播視頻、培訓(xùn)等線上線下相結(jié)合的多種形式，幫助老年人熟練掌握智能產(chǎn)品的使用，逐漸消除老年人面臨的“數(shù)字鴻溝”。
2.開展智能設(shè)備學(xué)習(xí)培訓(xùn)
增設(shè)專門的培訓(xùn)課程，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)，開展老年人智能技術(shù)教育。針對(duì)老年人在日常生活中的應(yīng)用困難，采取“一對(duì)一”或“一對(duì)多”等形式，開展智能技術(shù)運(yùn)用培訓(xùn)服務(wù)活動(dòng)，拓展老年人掌握智能產(chǎn)品的學(xué)習(xí)使用途徑，提高老年人對(duì)智能化應(yīng)用的操作能力。設(shè)立老年人智能產(chǎn)品用品體驗(yàn)區(qū)，開展老年群體數(shù)字化生活場(chǎng)所體驗(yàn)，注重產(chǎn)品和服務(wù)增強(qiáng)親情交互式的場(chǎng)景設(shè)計(jì)和人性化創(chuàng)意。
3.推出更多適老化產(chǎn)品
要縮小老年人面臨的“數(shù)字鴻溝”，就要推出更多適老化的智能產(chǎn)品。這些智能產(chǎn)品，應(yīng)該更加滿足老年人的個(gè)性化和真實(shí)需要，同時(shí)兼顧標(biāo)準(zhǔn)化便于推廣。注重操作的便利性，簡(jiǎn)化“一鍵操作”“方言語(yǔ)音提示”等多種無(wú)障礙功能，新開發(fā)程序及設(shè)備配備面向老年人的便捷操作指南，推出具有大字體、大圖標(biāo)等功能特點(diǎn)的產(chǎn)品，并且軟件或APP更要有適老版和關(guān)懷版，簡(jiǎn)化功能內(nèi)容，標(biāo)準(zhǔn)化推廣模式，設(shè)立遠(yuǎn)程協(xié)助服務(wù)，降低使用門檻。
4.關(guān)注家庭“數(shù)字反哺”
家庭“數(shù)字反哺”是彌合老年“數(shù)字鴻溝”比較現(xiàn)實(shí)又有效的解決方式。社區(qū)或老年大學(xué)很難一兩次就教會(huì)老年人使用互聯(lián)網(wǎng)及其設(shè)備，“數(shù)字反哺”是長(zhǎng)期、潛移默化地對(duì)老年人進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的指導(dǎo)，又能同時(shí)滿足精神慰藉的養(yǎng)老需求。還可以將家庭“數(shù)字反哺”納入中小學(xué)的媒介素養(yǎng)教育，充分讓學(xué)生和學(xué)校在彌合老年“數(shù)字鴻溝”中發(fā)揮作用，帶動(dòng)全家人融入數(shù)字化時(shí)代，并逐漸形成一種新的社會(huì)觀念。
邁入數(shù)字化新時(shí)代，我們要努力構(gòu)建守護(hù)“銀發(fā)網(wǎng)民”的健康安全空間，打造適用于老年群體的數(shù)字化公共服務(wù)體系，養(yǎng)成適老化的社會(huì)新觀念，尊重老年人在數(shù)字時(shí)代的權(quán)益，著力幫助老年人跨越“數(shù)字鴻溝”，享受“數(shù)字生活”帶來(lái)的福利，提高老年群體生活品質(zhì)，共同創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)普惠的“數(shù)字生活”新圖景。
參考文獻(xiàn)：
[1]黃晨熹.老年數(shù)字鴻溝的現(xiàn)狀、挑戰(zhàn)及對(duì)策[J].人民論壇,2020(29):126-128.
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供稿：王乾坤
審核：接棟正