杭州市江干區(qū)采荷街道
觀音塘智慧中腦平臺
為深入貫徹習近平總書記考察浙江、杭州時的重要講話精神，認真落實省委十四屆七次全會決策部署和市委十二屆九次全體（擴大）會議關(guān)于做強做優(yōu)城市大腦打造全國新型城市建設(shè)“重要窗口”的決定，自2020年4月10日起，省級重點智庫“杭州城研中心浙江省城市治理研究中心”聯(lián)合中國人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟（AIIA）、中國電建集團華東勘測設(shè)計研究院、都市快報等主辦單位，面向全國公開征集城市社區(qū)智慧治理優(yōu)秀案例，由AIIA智慧城市產(chǎn)業(yè)委承辦。
在為期半年的評選階段，主辦方共收到省內(nèi)外參評案例80多個，經(jīng)初選、初評、會評和網(wǎng)絡(luò)投票、主辦方審定，最終評選出了“城市社區(qū)智慧治理十佳案例”，并在2020年10月10日舉行的（第五屆）中國（杭州）智慧城市暨人工智能產(chǎn)業(yè)峰會為獲獎單位頒獎。為進一步推廣獲獎單位的好做法、好經(jīng)驗、好模式，主辦方組織研究人員對十佳案例開展回訪與報道。
杭州江干區(qū)采荷街道觀音塘智慧中腦平臺融合了物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、建筑信息模型、云計算等核心技術(shù)，集合了智慧消防、安防監(jiān)控、人員管理、車輛管理、智慧巡檢、事件管理等功能，該平臺針對靜怡、江汀和常青苑等社區(qū)在內(nèi)的江干區(qū)觀音塘片區(qū)而打造，集中解決了觀音塘片區(qū)社區(qū)管理者、居民、物業(yè)三方治理痛點，特別是在疫情防控時期發(fā)揮重要作用。
一、老舊社區(qū)綜合治理，采用智慧化改造升級
杭州江干區(qū)采荷街道觀音塘片區(qū)涵蓋了靜怡、江汀和常青苑三大社區(qū)，社區(qū)內(nèi)擁有居安坊、思安坊、靜怡花苑、靜安花苑、怡靜坊、常青公寓等小區(qū)，共計61幢住宅樓，人口總數(shù)約8000人。小區(qū)住宅樓多建于上世紀90年代，基礎(chǔ)設(shè)施較為陳舊。近年來，隨著大量外來人口涌入，社區(qū)車輛明顯增多，社區(qū)綜合治理與物業(yè)管理面臨著較大挑戰(zhàn)，在街道與社區(qū)有關(guān)部門的引導下，采用三個社區(qū)聯(lián)合打造智慧化平臺進行改造升級。
二、“智慧中腦”提升治理現(xiàn)代化水平
“觀音塘智慧中腦指揮中心”的啟用，為片區(qū)治理注入了新鮮血液?！奥槿鸽m小五臟俱全”，不到三十方的指揮中心里，一塊約12平米的大屏吸引了大家眼球，52個新安裝的攝像頭清晰地標注在3D模型中，每一個都能調(diào)取查看實時監(jiān)控，片區(qū)道路上發(fā)生了什么，在云端即可看得一清二楚。
除了監(jiān)控系統(tǒng)，指揮中心還有車輛管理、消防、人員管理和物業(yè)管理系統(tǒng)，為片區(qū)管理增添了效率、提升了品質(zhì)，也加強了安全保障。哪些地方出現(xiàn)了擁堵？監(jiān)控可以看得到；哪些部位有亂停車？違章球機可以捕捉到；小區(qū)內(nèi)車庫的獨立煙感也與中心連通，系統(tǒng)發(fā)出警報后，還會顯示出距離火情最近的消防栓在哪里；轄區(qū)居民甚至只需要關(guān)注“智慧中腦”中的專屬公眾號，即可進行線上報修和意見反映。
亮點一：部署物聯(lián)感知設(shè)備，采集社區(qū)主體要素信息
智慧社區(qū)建設(shè)成功的基礎(chǔ)是通過物聯(lián)設(shè)備，并利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，完成多維度、高精度、實時化的有效數(shù)據(jù)采集與上云工作。觀音塘地區(qū)各大小區(qū)出入口均安裝了車輛道閘、路面監(jiān)控和違章球機，覆蓋觀音堂片區(qū)80%以上的區(qū)域，為精準管理社區(qū)來往車輛奠定了基礎(chǔ)；還在社區(qū)住宅樓部署若干獨立式煙感，在充電樁樁位、消防栓點位安裝若干數(shù)采設(shè)備，為電氣預警與消防管控提供了基礎(chǔ)；此外，聯(lián)合三大社區(qū)物業(yè)工作人員與居委會采集了全部房屋和人員信息，為疫情期間的防控夯實了基礎(chǔ)。
亮點二：構(gòu)建智慧中腦平臺，實現(xiàn)社區(qū)管理動態(tài)可視化
匯集云端的海量數(shù)據(jù)與有效信息為觀音塘智慧中腦平臺的構(gòu)建提供了源泉。觀音塘智慧中腦平臺以智慧消防、安防監(jiān)控、人員管理、車輛管理、智慧巡檢、事件管理等六大板塊為重點功能，具體細節(jié)以圖表、文字、數(shù)據(jù)等多樣化形式集中呈現(xiàn)，點擊3D地圖上的任一攝像頭，即可查看更詳細的視頻內(nèi)容與信息，一鍵實現(xiàn)社區(qū)可視化聯(lián)動管理。
亮點三：建設(shè)指揮調(diào)度監(jiān)控室，提升服務(wù)質(zhì)量
智慧社區(qū)平臺的操作、運行、維護均需要服務(wù)器、指揮室、電氣設(shè)備做支撐。觀音塘指揮調(diào)度監(jiān)控室把平臺可視化信息呈現(xiàn)在LED電子屏幕上，為保障平臺數(shù)據(jù)安全，方便管理者運維操作，為社區(qū)事件的應(yīng)急指揮與高效流轉(zhuǎn)提供了承載空間。平臺綜合了社區(qū)、物業(yè)、居民三大主體需求，讓以主體為核心的事件得到快速流轉(zhuǎn)，讓平臺的服務(wù)主體、服務(wù)模式、服務(wù)質(zhì)量得到進一步提升。
三、“智慧中腦”解決治理痛點
目前，觀音塘片區(qū)智慧社區(qū)建設(shè)工作取得了顯著成效，社區(qū)綜合治理痛點得到了初步解決，群眾對社區(qū)綜合治理后的反響普遍滿意。
1.解決人員管理痛點
該平臺可為社區(qū)管理者提供人員數(shù)據(jù)、房屋數(shù)據(jù)、租客數(shù)據(jù)等項具體數(shù)據(jù)，解決了社區(qū)人員管理工作的痛點。
2. 解決車輛管理痛點
平臺可為社區(qū)管理者提供社區(qū)車輛、出入狀況、繳費方式及金額、違停事件等數(shù)據(jù)，并將車牌號與車主信息以列表形式展示出來，實現(xiàn)了車與人的無縫對接，解決了社區(qū)車輛管理工作的難點。
3. 解決社區(qū)消防管理痛點
平臺為社區(qū)管理者提供獨立式煙感、消防栓、電氣預警離線設(shè)備、消防負責人、消防告警等數(shù)據(jù)解決了社區(qū)消防管理工作的難點。
4. 解決了社區(qū)物業(yè)管理痛點
平臺可為社區(qū)物業(yè)提供巡檢點位、漏檢點位、完成率、巡檢計劃、巡檢人員信息、最新巡檢記錄、異常處理次數(shù)等數(shù)據(jù)。
采荷街道將在“觀音塘片區(qū)智慧中腦”的基礎(chǔ)上，在轄區(qū)16個社區(qū)設(shè)立東西南北中5大片區(qū)指揮中心，分片區(qū)調(diào)整，強化部門支撐，建立由民警、城管、綜治、市場監(jiān)管等隊員組成的綜合執(zhí)法隊伍，實現(xiàn)資源統(tǒng)籌、服務(wù)統(tǒng)籌、功能統(tǒng)籌；進一步落實街域網(wǎng)格人員力量、工作職責、運轉(zhuǎn)機制，將重心下移、力量下沉落到實處。
供稿：姚遠 尚宇晨
審核：李明超