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中浦長三角論壇·2020在昆山舉行
  發(fā)布時間:2020-11-05 11:08   來源: 城市怎么辦

11月4日,由長三角區(qū)域合作辦公室指導(dǎo),中國浦東干部學(xué)院、經(jīng)濟日報社主辦,中共昆山市委承辦,杭州國際城市學(xué)研究中心(浙江省城市治理研究中心)協(xié)辦的“中浦長三角論壇·2020”在昆山舉行。論壇主題為“長三角一體化中的基層社會治理”,原中共浙江省委常委、杭州市委書記,杭州城市學(xué)研究理事會理事長,浙江省首批新型重點專業(yè)智庫浙江省城市治理研究中心主任、首席專家,中國浦東干部學(xué)院兼職教授王國平,原中國銀監(jiān)會主席、中國浦東干部學(xué)院特聘教授劉明康,全國黨建研究會副會長、中共中央組織部原秘書長高世琦應(yīng)邀出席并作主旨演講。中國浦東干部學(xué)院“深化依法治國實踐,全面提高依法治理能力”專題研討班(第7期)廳局級領(lǐng)導(dǎo)干部、昆山市委市政府以及各職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)共120余人聽取報告。中國浦東干部學(xué)院副院長劉靖北教授主持會議。

論壇開場,中共昆山市委書記吳新明,經(jīng)濟日報社副總編輯、研究員季正聚,中國浦東干部學(xué)院分管日常工作的副院長曹文澤教授致辭。

王國平以《堅持民主促民生 提高城市治理能力》為題,從杭州的認識、杭州的理念、杭州的實踐三個方面指出如何提升城市治理能力。他認為,邁入新世紀以來,杭州創(chuàng)造性地走出了一條“民主促民生”的發(fā)展道路,使充分發(fā)揚民主成為持續(xù)改善民生的強大動力,為共建共享與世界名城相媲美的“生活品質(zhì)之城”、全面展示新時代中國特色社會主義制度優(yōu)越性奠定了堅實基礎(chǔ),也為回答好“人民城市人民建,人民城市為人民”這一時代之問提供了“杭州方案”與“杭州樣本”。

王國平指出,城市治理是由黨政界、行業(yè)界(企業(yè)界)、知識界、媒體界、市民界(含新市民)等不同社會主體,通過互動的、民主的方式,建立復(fù)合的運作體制,共同治理城市公共事務(wù)的模式?;诤贾莸膶嵺`,王國平指出三點經(jīng)驗:一是堅持民主促民生,推進民主治理,落實決策科學(xué)化、民主化,建立社會參與制度,發(fā)揮媒體橋梁紐帶作用,提高市民民主參與能力。二是培育社會復(fù)合主體,推進多元治理,完善運作機制,搭建資源集聚和綜合服務(wù)平臺,轉(zhuǎn)變政府職能,從“花錢養(yǎng)人”走向“花錢辦事”,建立民主參與機制,使社會復(fù)合主體成為實現(xiàn)社會民主的重要形式。三是完善社區(qū)體制,推進基層治理,建立“三位一體”社區(qū)治理體制,構(gòu)建社會服務(wù)“四大網(wǎng)絡(luò)”,提升社區(qū)服務(wù)“七大功能”,落實“四有”社區(qū)保障機制。

原中國銀監(jiān)會主席、中國浦東干部學(xué)院特聘教授劉明康圍繞《長江三角洲一體化建設(shè)的四個重要問題》作主旨報告。他從法治一體化、信息無障礙的建設(shè)、資本市場的分層建設(shè)和相應(yīng)的稅制完善等方面展開,指出從短期來看,長三角三省一市應(yīng)當(dāng)積極參與全國碳市場建設(shè)。從中期來看,長三角三省一市應(yīng)當(dāng)早于2030年(如2025年)實現(xiàn)二氧化碳排放達峰,需要盡快提出具體的達峰路線圖和時間表。從長期來看,長三角應(yīng)當(dāng)提前10年引領(lǐng)實現(xiàn)中國的2060年碳中和目標(biāo),通過完善市場化手段來降低經(jīng)濟發(fā)展對生態(tài)系統(tǒng)中碳循環(huán)的影響,通過建立和推廣自然資本管理制度來增加自然碳匯,為實現(xiàn)碳中和奠定法治化、市場化的基礎(chǔ)。

全國黨建研究會副會長、中共中央組織部原秘書長高世琦在《黨建引領(lǐng)的社會治理》中就城市基層黨建創(chuàng)新,提出始終堅持城市基層黨建創(chuàng)新的正確方向、準確把握城市基層黨建創(chuàng)新的工作重點、始終把造福群眾服務(wù)群眾作為城市基層黨建創(chuàng)新的出發(fā)點和落腳點等意見建議。

中國社會學(xué)會原會長、上海大學(xué)原副校長李友梅教授,中共江蘇省委黨校(省行政學(xué)院)常務(wù)副校(院)長桑學(xué)成教授,安徽省阜陽市副市長、黨組成員李紅,上海市政府參事、上海政法學(xué)院教授關(guān)保英分別就《完善共建共治共享的社會治理新局面》、《以黨建引領(lǐng)基層社會治理的江蘇探索及經(jīng)驗》、《阜陽市推進長三角一體化的實踐》、《長三角區(qū)域基層治理中行政規(guī)范性文件的功能拓展》展開分享。

下午主題發(fā)言階段,中共中央黨校(國家行政學(xué)院)、同濟大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、上海社科院、中國浦東干部學(xué)院、中共上海市委組織部、浙江省安吉縣等專家學(xué)者、城市管理者圍繞基層社會治理進行探討。

論壇引起人民日報、新華社、新華日報、《中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)》、《經(jīng)濟日報》、《文匯報》、《中國社會科學(xué)報》、《人民論壇》、江蘇廣電、蘇州日報、蘇州廣電、解放日報、新民晚報、澎湃新聞等媒體強烈關(guān)注。

論壇期間,王國平與曹文澤還圍繞中國浦東干部學(xué)院、杭州城研中心在城市研究、智庫建設(shè)、干部培訓(xùn)、論壇舉辦等方面戰(zhàn)略合作舉行交流。

供稿:戴辰

審核:毛燕武

  作者:  編輯:陳俊男