杭州手法
進(jìn)入新世紀(jì)后，杭州實(shí)施“名城名?！睉?zhàn)略，與浙江大學(xué)簽訂了市校戰(zhàn)略合作協(xié)議，建立了市校戰(zhàn)略合作促進(jìn)委員會(huì)，實(shí)現(xiàn)了“名城”與“名?！钡摹奥?lián)姻”。十多年來，雙方本著“互相促進(jìn)、共同發(fā)展、立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)、講求實(shí)效”的原則，在十個(gè)方面加強(qiáng)合作，取得了顯著成效。一是合力推進(jìn)浙大新校區(qū)建設(shè)，拓展了浙大發(fā)展空間；二是合力推進(jìn)浙大國家大學(xué)科技園建設(shè)，促進(jìn)了和諧創(chuàng)業(yè)區(qū)域發(fā)展；三是合力推進(jìn)三大新城三甲醫(yī)院建設(shè)，有效緩解了杭州“看病難”問題；四是合力開展市校和校企創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，提升了杭州企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益；五是合力推進(jìn)杭州科技創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)了科技成果的轉(zhuǎn)化；六是合力推進(jìn)杭州市新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)了新農(nóng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展；七是合力推進(jìn)和諧杭州示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，取得了顯著成效；八是浙大全面參與杭州重大項(xiàng)目的決策咨詢活動(dòng)，發(fā)揮了“智庫”作用；九是浙大全面支持杭師大，努力實(shí)現(xiàn)建設(shè)一流綜合性大學(xué)的目標(biāo)；十是加大名師大家引進(jìn)和人才培養(yǎng)力度，為杭州城市發(fā)展儲(chǔ)備人才。實(shí)踐證明，杭州與浙大是命運(yùn)共同體、利益共同體。只有雙方精誠合作、共同努力，才能早日實(shí)現(xiàn)浙大成為世界名校和杭州成為世界名城的“世紀(jì)之夢”。實(shí)施“名城名?！睉?zhàn)略合作，發(fā)揮“名城名?！毙?yīng)，既有利于名校浙大加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)，改善辦學(xué)條件，創(chuàng)建世界一流名校；也有利于名城杭州獲得更多、更好的智力支撐，建設(shè)成為世界一流名城。
首都博物館與北京聯(lián)合大學(xué)合作
博物館與高校的合作要有良好的合作基礎(chǔ)，同時(shí)在具體合作實(shí)踐過程中要建立良好有效的機(jī)制與模式，形成良性循環(huán)。首都博物館與北京聯(lián)合大學(xué)長期以來在實(shí)踐課程教學(xué)、學(xué)生專業(yè)實(shí)習(xí)與實(shí)踐、實(shí)驗(yàn)中心建設(shè)、學(xué)術(shù)與科研、畢業(yè)生就業(yè)等方面進(jìn)行了具體的合作實(shí)踐，取得了成果，并通過實(shí)踐探索館校合作的機(jī)制與模式。
博物館是為國家和民族傳承歷史與文化的非營利機(jī)構(gòu)，在發(fā)展過程中不斷為社會(huì)提供知識(shí)、文 化、藝術(shù)等方面的公眾服務(wù); 而高校則是為國家和社會(huì)培養(yǎng)高水平知識(shí)人才的機(jī)構(gòu)，在提升民智、薪火傳承方面負(fù)有義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。近年來，博物館與高校攜手做事的趨勢在加強(qiáng)，兩者利用各自的資源和人才優(yōu)勢，在學(xué)術(shù)研究、人才培養(yǎng)、服務(wù)公眾等諸多方面碰撞出了火花，并不斷取得可喜的成果。
1、淵源有自、水到渠成———雙方的合作關(guān)系基礎(chǔ)良好
兩個(gè)機(jī)構(gòu)或單位能否合作，需要有良好的合作基礎(chǔ)，或者性質(zhì)相同，或者類型相似，或者業(yè)務(wù)有交叉，或者有相同的主管單位等等。首博與聯(lián)大在本質(zhì)上并不是一類單位，但雙方由于同處北京，均為北京市屬單位，更主要的是雙方在北京歷史、文物及博物館等諸多業(yè)務(wù)研究上有很多關(guān)聯(lián)，雙方科研業(yè)務(wù)人員的頻繁交往推動(dòng)了兩個(gè)機(jī)構(gòu)之間的實(shí)質(zhì)性合作，人員之間的友好交往是兩個(gè)機(jī)構(gòu)能夠長期合作的重要條件和基礎(chǔ)。
2、共建共贏、服務(wù)北京———雙方的合作實(shí)踐成效顯著
首博在 2005 年就已經(jīng)成為聯(lián)大應(yīng)用文理學(xué)院的就業(yè)實(shí)習(xí)基地，之后的合作不斷擴(kuò)大。首博與聯(lián)大的正式合作確定于 2010 年 4 月 14 日，首博與聯(lián)大、首都師范大學(xué)共同簽約合作共建校外人才培養(yǎng)基地，標(biāo)志著首博與聯(lián)大正式合作的開始。同年，首博被北京市教委評(píng)為市級(jí)校外人才培養(yǎng)基地。
3、精準(zhǔn)對(duì)接、高效協(xié)作———雙方的合作機(jī)制與模式不斷完善
首博與聯(lián)大及首都師范大學(xué)共同簽約合作共建校外人才培養(yǎng)基地，標(biāo)志著首博與聯(lián)大正式合作的開始。合作伊始，首博與聯(lián)大及首師大就確立了初步的合作機(jī)制與模式。三方建立了以首博為核心的人才培養(yǎng)基地建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)?；亟ㄔO(shè)指導(dǎo)委員會(huì)由三方人員組成，各自代表本單位的相關(guān)部門，負(fù)責(zé)基地發(fā)展規(guī)劃和管理制度的制定、重大問題的決策、日常經(jīng)費(fèi)的使用及合作三方的協(xié)調(diào)工作。原則上每學(xué)期初和期末各召開一次全體會(huì)議，基地建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)下設(shè)三方合作常務(wù)委員會(huì)，具體負(fù)責(zé)基地的日常運(yùn)行和管理工作。
4、深度融和、突出特色———雙方的合作前景可圈可點(diǎn)
首博與聯(lián)大這些年來的合作，既是一種學(xué)術(shù)交往的深度融和，更是一種人員情懷的體現(xiàn)，通過雙方人員的不斷努力與磨合，取得了較好的成效，在不斷實(shí)踐的基礎(chǔ)上逐漸摸索出了行之有效的合作機(jī)制與模式，并隨時(shí)根據(jù)雙方需求的變化進(jìn)行調(diào)整、完善和提升。而對(duì)于今后雙方的合作，要在以往的基礎(chǔ)上做進(jìn)一步的擴(kuò)展與提升，在服務(wù)北京四個(gè)中心建設(shè)的大背景下，尤其是在服務(wù)文化中心建設(shè)方面把雙方的合作做強(qiáng)、做大、做深。
國外校企合作案例與啟發(fā)
高校與企業(yè)攜手合作，這已成為當(dāng)今世界高等教育改革與發(fā)展的共同趨勢。然而，國外尤其是一些發(fā)達(dá)國家高校與企業(yè)的合作較之我國有較長的歷史，無論是從校企合作方式還是合作效益來考察，我國都存在著較大的差距，特別是高校科研成果對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)度不高，科技成果轉(zhuǎn)化率較低。為此，通過分析國外高校與企業(yè)合作的成功實(shí)踐，探索適合我國高校開展校企合作的有效模式，并進(jìn)而為完善具有中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度提供有價(jià)值的參考。
在國外，大多數(shù)高校不是直接創(chuàng)辦企業(yè)的，但高校與產(chǎn)業(yè)界的合作卻十分緊密，并取得了許多令人矚目的成就。歸納起來主要有以下五種路徑選擇:
1、以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為依托，搭建校企合作平臺(tái)。
產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為校企合作最有效載體之一，也是當(dāng)今高等教育改革與發(fā)展的常態(tài)化路徑。它起源于20 世紀(jì) 50 年代美國的斯坦福研究園，斯坦福研究園的創(chuàng)立曾有效促進(jìn)了“硅谷”的形成，有力推動(dòng)了美國高科技產(chǎn)業(yè)的興盛，為大學(xué)與企業(yè)的聯(lián)姻樹立了典范。在此之后，日本、英國、法國、德國等一些發(fā)達(dá)國家也紛紛設(shè)立各具特色的大學(xué)科技園區(qū)。亞洲的新加坡、韓國、印度等國家和我國臺(tái)灣地區(qū)，從 20 世紀(jì) 70 年代也開始相繼建立了大學(xué)產(chǎn)業(yè)園。
2. 以中介機(jī)構(gòu)為紐帶，構(gòu)筑校企合作橋梁。
它是利用專門的中介組織來幫助高?？萍汲晒虍a(chǎn)業(yè)界轉(zhuǎn)化的有效路徑。如英國教學(xué)公司是由英國貿(mào)工部、環(huán)境部、科學(xué)與工程研究委員會(huì)等共同組建的中介機(jī)構(gòu)，其目的是幫助高校與企業(yè)建立伙伴關(guān)系，推動(dòng)高校科研成果轉(zhuǎn)換，增加高校的科研經(jīng)費(fèi)。
3. 以衍生產(chǎn)業(yè)為契機(jī)，拓展校企合作領(lǐng)域。
該路徑通過教育產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)留學(xué)移民、出版?zhèn)髅?、文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)、跨國合作辦學(xué)等服務(wù)系統(tǒng)的組建和運(yùn)營，促進(jìn)并催生高等教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)的新業(yè)態(tài)。美國教育產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值目前已處于所有產(chǎn)業(yè)中的第 3 位，僅吸收留學(xué)生一項(xiàng)，其產(chǎn)值就處于所有產(chǎn)業(yè)中的第 5位。
國外高校與企業(yè)合作的成功經(jīng)驗(yàn)對(duì)我們發(fā)揮高?？萍純?yōu)勢、加快科技成果轉(zhuǎn)化; 轉(zhuǎn)變我國高校與企業(yè)經(jīng)營方式，提高經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益; 完善中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度等方面都具有許多重要的參考價(jià)值。
1. 建立和完善高校與產(chǎn)業(yè)結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制，為科研成果轉(zhuǎn)化提供有效服務(wù)。針對(duì)我國許多高校直接創(chuàng)辦科技型企業(yè)的特點(diǎn)，為了規(guī)避企業(yè)經(jīng)營管理風(fēng)險(xiǎn)，可以參照類似于“劍橋大學(xué)服務(wù)有限公司”模式的學(xué)校無形資產(chǎn)經(jīng)營公司，由無形資產(chǎn)經(jīng)營公司代表學(xué)校同企業(yè)進(jìn)行貿(mào)易洽談、簽訂技術(shù)合同，學(xué)校以投入的知識(shí)產(chǎn)權(quán)為限，對(duì)公司承擔(dān)有限責(zé)任，無形資產(chǎn)經(jīng)營公司可通過控股、參股等形式參與企業(yè)的經(jīng)營管理。
2. 建立和完善風(fēng)險(xiǎn)投資促進(jìn)法律機(jī)制，為加快科技成果轉(zhuǎn)化步伐提供有力保障。由于高科技產(chǎn)業(yè)是風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)并面臨著國內(nèi)外激烈的市場競爭，存在著明顯的不確定性，在資金方面，單靠學(xué)校有限的資金是很難實(shí)現(xiàn)高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的。
3. 充分發(fā)揮政府、企業(yè)、高校三方面優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步提升科技自主創(chuàng)新能力。通過“官產(chǎn)學(xué)”三位一體的保障機(jī)制，即以高校參與為基礎(chǔ)，以企業(yè)研發(fā)力量為主體，以政府層面為主導(dǎo)的三結(jié)合體制，把基礎(chǔ)、應(yīng)用、開發(fā)引導(dǎo)有效結(jié)合起來，建立產(chǎn)業(yè)資本與人力資源、知識(shí)資本最優(yōu)配置的多種產(chǎn)學(xué)研合作模式。
參考文獻(xiàn)：
《城市決策論》，王國平，杭州出版社，2019
《博物館與高校合作模式、機(jī)制的探索與實(shí)踐———首都博物館與北京聯(lián)合大學(xué)合作實(shí)踐與展望》，龍霄飛 白杰，北京聯(lián)合大學(xué)學(xué)報(bào)，2018年04期
《國外高校與企業(yè)合作的路徑選擇及啟示》，帥全鋒 高菲，繼續(xù)教育研究. 2012年06期
編輯：蔡心蕙 蔡峻
審核：蔡峻