● 杭州手法 ●
文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是指以創(chuàng)意為核心，以文化為靈魂，以科技為支撐，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)的開發(fā)和運(yùn)用為主體的知識(shí)密集型、智慧主導(dǎo)型戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。2006年杭州市第十次黨代會(huì)上，黨代會(huì)報(bào)告首次提出打造“全國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心”目標(biāo)，并明確重點(diǎn)發(fā)展信息服務(wù)業(yè)、動(dòng)漫游戲業(yè)、設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代傳媒業(yè)、藝術(shù)品業(yè)、教育培訓(xùn)業(yè)、文化休閑旅游業(yè)、文化會(huì)展業(yè)等八大門類文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。之所以提出“建設(shè)全國(guó)文創(chuàng)中心”的戰(zhàn)略目標(biāo)，是因?yàn)楹贾菰诮?jīng)濟(jì)發(fā)展上無地礦資源、無港口資源、無政策資源、無項(xiàng)目資源，在這樣的背景下，依托得天獨(dú)厚的城市生態(tài)環(huán)境和創(chuàng)意城市氛圍，發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成為杭州揚(yáng)長(zhǎng)避短的“撒手锏”。
杭州自明確建設(shè)“全國(guó)文創(chuàng)中心”的目標(biāo)以來，通過打造平臺(tái)、培育人才、完善政策、打造品牌、整合資源、擴(kuò)大開放等有效措施，率先邁入以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的后工業(yè)化時(shí)代。杭州先后榮獲了聯(lián)合國(guó)教科文組織全球創(chuàng)意城市網(wǎng)絡(luò)“工藝和民間藝術(shù)之都”、首批國(guó)家級(jí)文化和科技融合示范基地、中國(guó)（浙江）影視產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作實(shí)驗(yàn)區(qū)總部、兩岸文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)合作實(shí)驗(yàn)區(qū)、“2018未來文化城市”金獎(jiǎng)等一系列榮譽(yù)稱號(hào)。2018年，杭州市文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值3347億元，同比增長(zhǎng)11.6%，占GDP比重達(dá)24.8%。全市規(guī)上文創(chuàng)企業(yè)數(shù)達(dá)2742家，上市文創(chuàng)企業(yè)31家，占全市上市企業(yè)總數(shù)的1/5，全市文創(chuàng)規(guī)上企事業(yè)單位從業(yè)人員約72萬人。據(jù)標(biāo)準(zhǔn)排名城市研究院發(fā)布的《2018中國(guó)城市新文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)活力排行》顯示，杭州文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)活力居全國(guó)首位。
● 延伸閱讀 ●
成都文化創(chuàng)意中心城市建設(shè)
2016年9月29日，全國(guó)首個(gè)城市最中心的文創(chuàng)集聚區(qū)——“3/4車站”文創(chuàng)藝術(shù)街區(qū)在成都青羊區(qū)正式開街，政企合力，共同開創(chuàng)了一個(gè)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的先河。青羊匯聚成都中心城區(qū)文化底蘊(yùn)最為深厚、集中的文旅資源，將傳統(tǒng)與潮流融合，打造了一個(gè)以天府廣場(chǎng)購(gòu)物中心為載體，集展示古蜀歷史文化和成都傳統(tǒng)民俗的文創(chuàng)藝術(shù)街區(qū)、全國(guó)科普教育基地、動(dòng)漫創(chuàng)意中心、時(shí)尚秀場(chǎng)、公益集市等于一體，總面積近萬平方米的文創(chuàng)藝術(shù)基地。
成都深入挖掘天府文化內(nèi)涵，深刻闡發(fā)天府文化精髓；激發(fā)天府文化創(chuàng)新活力，發(fā)展天府文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)；發(fā)展城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)，天府文化融入生產(chǎn)生活；加強(qiáng)天府文化對(duì)外傳播，推動(dòng)中外文化交流互鑒。成都以此為走向成熟文創(chuàng)城市的開端，向文創(chuàng)中心城市邁進(jìn)。
一、機(jī)制創(chuàng)新與政策落實(shí)
完善“管人、管事、管資產(chǎn)、管導(dǎo)向”四統(tǒng)一的國(guó)有文化資產(chǎn)管理體制；推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革，推動(dòng)現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系建設(shè)；推動(dòng)國(guó)有文化企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)行股份制改造，梳理整合同行業(yè)不同平臺(tái)的資源要素，縮短層級(jí)管理，實(shí)施優(yōu)化重組；加大文創(chuàng)金融合作，拓寬文創(chuàng)企業(yè)投融資渠道。完善成都文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系；加大市級(jí)專項(xiàng)資金對(duì)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的的統(tǒng)籌使用，扶持重點(diǎn)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
二、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展
文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)文創(chuàng)化是成都走向文創(chuàng)中心城市必不可少的一環(huán)，利用現(xiàn)代信息技術(shù)，創(chuàng)建“互聯(lián)網(wǎng)+文化創(chuàng)意”產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式及新業(yè)態(tài)，通過文化植入、創(chuàng)意融入和設(shè)計(jì)提升，推動(dòng)文化與科技、金融、體育、旅游、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)深度融合，發(fā)展文化創(chuàng)意新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和產(chǎn)業(yè)鏈，打造了“三城三都”城市品牌，壯大市場(chǎng)主體力量。
三、提升鍛造國(guó)際化品牌
重點(diǎn)發(fā)展傳媒影視、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、現(xiàn)代時(shí)尚、音樂藝術(shù)、文體旅游、信息服務(wù)、會(huì)展廣告、教育咨詢等八大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域；高品質(zhì)打造“大熊貓文化”“金沙文化”“青城山—都江堰”三大國(guó)際文化品牌，厚化“三國(guó)文化”“詩(shī)歌文化”“絲路文化”等特色文化品牌，培育成都原創(chuàng)動(dòng)漫游戲等新興品牌；提升中國(guó)成都國(guó)際非物質(zhì)文化遺產(chǎn)節(jié)、成都創(chuàng)意設(shè)計(jì)周等重大節(jié)會(huì)的辦會(huì)水平；籌辦世界文化名城天府論壇、國(guó)際音樂產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)和全國(guó)音樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展峰會(huì)，策劃實(shí)施絲綢之路—成都國(guó)際電影節(jié)、中國(guó)成都原創(chuàng)音樂榜等品牌性活動(dòng)，打造成都文創(chuàng)節(jié)會(huì)國(guó)際品牌；推進(jìn)天府奧體城、龍泉山森林公園、天府綠道、天府錦城十景、杜甫千詩(shī)碑、三國(guó)蜀漢城、城市音樂廳、自然博物館等重大標(biāo)志性文體旅項(xiàng)目建設(shè)。
四、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和交易
推動(dòng)設(shè)立成都知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)；推動(dòng)設(shè)立成都市知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心，促進(jìn)版權(quán)授權(quán)體系發(fā)展，保護(hù)和推廣本市文化產(chǎn)業(yè)著名商標(biāo)；促進(jìn)藝術(shù)品研發(fā)、展賣，培育壯大藝術(shù)品拍賣機(jī)構(gòu)和文化產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新交易平臺(tái)，形成一流、高端藝術(shù)品展示及拍賣的集聚效應(yīng)。
五、擴(kuò)大對(duì)外文化貿(mào)易
依托自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，以蓉歐文化創(chuàng)意港、空港新城等為載體，加快文化保稅區(qū)建設(shè)。積極申報(bào)“國(guó)家對(duì)外文化貿(mào)易示范基地”，搭建對(duì)外文化貿(mào)易平臺(tái)，鼓勵(lì)文化貿(mào)易產(chǎn)品“引進(jìn)來、走出去”。
成都的文創(chuàng)之路從全方位多角度共同推進(jìn)，推動(dòng)多元主體共建、增強(qiáng)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)支撐、打造特色文創(chuàng)活動(dòng)、招培各類文創(chuàng)主體、營(yíng)造全民參與氛圍，“自上而下”、“上下聯(lián)合”地走向全國(guó)文化創(chuàng)意中心城市，推動(dòng)城市文化的新時(shí)代發(fā)展。
英國(guó)倫敦的世界頂尖文創(chuàng)城市發(fā)展
從瑪麗奎特的超短裙革命到朋克，從新浪漫主義者到英國(guó)流行音樂，倫敦一直是被視為全球藝術(shù)和文化之都的城市。作為世界上第一個(gè)提出“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”“創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)”概念國(guó)家的首都，作為由以制造業(yè)為主的“世界工廠”向以文化產(chǎn)業(yè)為主的“世界創(chuàng)意中心”成功轉(zhuǎn)型的代表性城市，倫敦的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)始終保持著高速的發(fā)展。
有如2017年，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為倫敦經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)達(dá)470億英鎊，而當(dāng)年英國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的產(chǎn)值達(dá)920億英鎊。同時(shí)，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)年平均增長(zhǎng)率高達(dá)36.9％，每6個(gè)倫敦人就有一個(gè)從事文創(chuàng)工作。整個(gè)英國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)為190萬人，幾乎有三分之一的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)工作集中在倫敦。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)亦成為倫敦城市旅游的最大驅(qū)動(dòng)力，助推倫敦旅游在2017年突破3190萬人次，游客的文化旅游花費(fèi)高達(dá)73億英鎊。
文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)如此頂尖的城市，也有其發(fā)展之道。
英國(guó)十分看重設(shè)計(jì)在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的重要地位，英國(guó)也是國(guó)際上最大的設(shè)計(jì)產(chǎn)品口國(guó)，設(shè)計(jì)業(yè)作為英國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中的核心支柱產(chǎn)業(yè)得到了前所未有的扶持，英國(guó)產(chǎn)生了諸多針對(duì)創(chuàng)意設(shè)計(jì)行業(yè)的政府服務(wù)機(jī)構(gòu)，用以推進(jìn)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。英國(guó)政府為實(shí)現(xiàn)對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的支持與管理，會(huì)針對(duì)不同的產(chǎn)業(yè)組建成立不同的機(jī)構(gòu)，再由這些專職機(jī)構(gòu)出臺(tái)產(chǎn)業(yè)扶植政策，以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拓寬產(chǎn)業(yè)的融資渠道。
同時(shí)，發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)街區(qū)也是倫敦較早發(fā)展起現(xiàn)代文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的重要途徑。倫敦早期最成熟、最典型的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)還要算倫敦soho和倫敦西區(qū)。一個(gè)是以中小型媒體企業(yè)為主，在電影制作和后期制作上成為全球王牌產(chǎn)業(yè)群的集聚區(qū)，一個(gè)是與紐約百老匯齊名的演藝產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，是全世界劇迷的朝圣地。
2017年，大倫敦管理局發(fā)布設(shè)立“創(chuàng)意特區(qū)”的計(jì)劃。大倫敦管理局官方對(duì)創(chuàng)意特區(qū)的定義是依托倫敦現(xiàn)有文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群或在區(qū)域建設(shè)新興文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集群的小地理區(qū)域。新區(qū)域的選擇上，以城市復(fù)興為主進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，并為有創(chuàng)造力的人和企業(yè)提供工作空間和良好設(shè)施。發(fā)展創(chuàng)意特區(qū)根本的原因在于可持續(xù)，可持續(xù)的空間與可持續(xù)的人才。創(chuàng)意特區(qū)的選址主要會(huì)聚焦在較老的工業(yè)區(qū)或者城郊區(qū)域。一類是基于物理空間的集中建設(shè)，類似我們的文創(chuàng)園區(qū)開發(fā)，同時(shí)為創(chuàng)意人才提供生活配套的商業(yè)與住宅區(qū)域。另一類是在利用現(xiàn)有文創(chuàng)街區(qū)的整合，并非圍合空間，但會(huì)在創(chuàng)意特區(qū)的區(qū)域范圍內(nèi)建設(shè)一個(gè)物理中心，亦會(huì)根據(jù)實(shí)際情況選擇現(xiàn)有的會(huì)議中心、劇院、圖書館等作為核心，進(jìn)行擴(kuò)展，發(fā)展成為該區(qū)域的一個(gè)平臺(tái)中心。
走過工業(yè)時(shí)代的倫敦，作為全球文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展先驅(qū)的倫敦，對(duì)創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)的高度重視已經(jīng)不再是簡(jiǎn)單粗暴的基于城市舊改的文藝范商業(yè)集聚發(fā)展路徑，而是以“讓創(chuàng)意人才在城市有幸福感與獲得感生活工作下去”為目標(biāo)，開啟了打造文創(chuàng)生活方式的模式。作為全球文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程中的核心和示范城市的倫敦，正在讓文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為個(gè)人、社區(qū)、地區(qū)、倫敦市孵化靈魂。
【參考文獻(xiàn)】
1.《城市決策論》，王國(guó)平，杭州出版社，2019
2.師江,李婭麗,王允紅.讓天府文化成為彰顯成都獨(dú)特魅力的旗幟——傳承發(fā)展天府文化的思考與實(shí)踐[J].成都行政學(xué)院學(xué)報(bào),2019(06):77-81.
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4.李斌,劉強(qiáng),柳劍能,洪啟旺.借鑒英國(guó)經(jīng)驗(yàn) 獻(xiàn)策粵港澳大灣區(qū)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)[J].南方傳媒研究,2019(06):71-88.
編輯：高藝丹 蔡峻
審核：蔡峻