8月21日，原中共浙江省委常委、杭州市委書記，杭州城市學(xué)研究理事會(huì)理事長浙江省首批新型重點(diǎn)專業(yè)智庫，浙江省城市治理研究中心主任、首席專家，浙江大學(xué)兼職教授、兼職博士生導(dǎo)師，中央美術(shù)學(xué)院客座教授、客座博士生導(dǎo)師王國平應(yīng)邀為浙江大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院“蘇州市行政審批制度改革暨提升‘放管服’工作專題研修班”作《關(guān)于城市有機(jī)更新的思考——以杭州為例》的專題授課。浙大繼教學(xué)院華東二區(qū)培訓(xùn)部主任嵇建琴主持，蘇州市行政審批制度改革暨提升“放管服”工作專題研修班共60余名學(xué)員聽取課程。
王國平指出，做好城市工作，必須尊重城市發(fā)展規(guī)律。順應(yīng)城市工作新形勢(shì)，既要抓住城市化給城市帶來的發(fā)展機(jī)遇、發(fā)展動(dòng)力，更要立足自身實(shí)際，從人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題出發(fā)，從讓老百姓有更多幸福感和獲得感的目的出發(fā)，積極應(yīng)對(duì)城市空間形態(tài)、保護(hù)歷史文化名城、保護(hù)城市生態(tài)環(huán)境、緩解交通“兩難”問題、解決“城中村”和農(nóng)民工問題、弘揚(yáng)“城市美學(xué)”、彰顯城市特色、實(shí)現(xiàn)城市管理現(xiàn)代化、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)、提高人民群眾生活品質(zhì)等面臨的挑戰(zhàn)。
總結(jié)新世紀(jì)以來杭州的探索與實(shí)踐，應(yīng)對(duì)城市化帶來的諸多挑戰(zhàn)，關(guān)鍵是要堅(jiān)持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大理念為統(tǒng)領(lǐng)，推進(jìn)“城市有機(jī)更新”，走科學(xué)城市化之路。杭州“城市有機(jī)更新”的最大創(chuàng)新，就在于把城市作為一個(gè)“有機(jī)體”和“生命體”引入了“城市更新”，強(qiáng)調(diào)推進(jìn)“城市有機(jī)更新”的實(shí)質(zhì)就是走新型城市化道路；就在于把生物學(xué)中的“生命”概念引入城市建設(shè)，把城市作為一個(gè)生命體來對(duì)待，突出“有機(jī)”二字。杭州在“城市有機(jī)更新”實(shí)踐中不斷豐富完善的以民為本、保護(hù)第一、生態(tài)優(yōu)先、文化為要、系統(tǒng)綜合、品質(zhì)至上、集約節(jié)約、可持續(xù)發(fā)展、破解“四大難題”等九大理念，就集中體現(xiàn)了這種創(chuàng)新和發(fā)展。
王國平指出，邁入新世紀(jì)以來，圍繞應(yīng)對(duì)城市化帶來的諸多挑戰(zhàn)，杭州先后實(shí)施了 20 多項(xiàng)重大工程，由點(diǎn)到面、由線到片，大力推進(jìn)城市形態(tài)、街道建筑、自然人文景觀、城市道路、城市河道、城市產(chǎn)業(yè)、城市管理的有機(jī)更新，初步形成了推進(jìn)“城市有機(jī)更新”、走科學(xué)城市化道路的“杭州經(jīng)驗(yàn)”。
一是城市形態(tài)的有機(jī)更新。杭州大力實(shí)施“城市東擴(kuò)、旅游西進(jìn)，沿江開發(fā)、跨江發(fā)展”戰(zhàn)略，構(gòu)筑“東動(dòng)西靜南新北秀中興”的網(wǎng)絡(luò)化、組團(tuán)式、生態(tài)型空間布局。二是街道建筑的有機(jī)更新。大力推進(jìn)街道建筑的有機(jī)更新，保護(hù)古城風(fēng)貌，傳承歷史文脈，使一批歷史街區(qū)和歷史地段恢復(fù)本來風(fēng)貌，歷史建筑功能更趨合理。三是自然人文景觀的有機(jī)更新，走出了一條自然人文景觀有機(jī)更新的新路子。四是城市道路的有機(jī)更新。先后實(shí)施了一系列道路建設(shè)及整治工程，加快城市路網(wǎng)建設(shè)，同時(shí)堅(jiān)持以“道路有機(jī)更新”帶整治、帶保護(hù)、帶改造、帶建設(shè)、帶開發(fā)、帶管理的“六帶”方針，推動(dòng)“城市有機(jī)更新”。五是城市河道的有機(jī)更新，走出了一條以?河道有機(jī)更新?帶整治、帶保護(hù)、帶改造、帶建設(shè)、帶開發(fā)、帶管理，推進(jìn)城市有機(jī)更新的新路子。六是城市產(chǎn)業(yè)的有機(jī)更新。邁入新世紀(jì)以來，杭州先后狠抓了“四次產(chǎn)業(yè)革命”，通過產(chǎn)業(yè)的有機(jī)更新，確保城市走在前列。七是城市管理的有機(jī)更新，進(jìn)一步提升城市綜合管理、綜合執(zhí)法、綜合服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)“城市管理上水平、市民群眾得實(shí)惠”。
王國平強(qiáng)調(diào)，新時(shí)代、新機(jī)遇、新作為，“城市有機(jī)更新”不再是一個(gè)理念，而是高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高水平治理的現(xiàn)實(shí)載體。城市有機(jī)更新帶動(dòng)沿線環(huán)境綜合整治、自然和人文生態(tài)保護(hù)、“城中村”改造、鄉(xiāng)村全面振興、土地開發(fā)利用、“四化”長效管理，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了新路徑、為對(duì)外開放打開了新空間、為提升城市能級(jí)提供了“加速器”，推動(dòng)城市在“高質(zhì)量發(fā)展，高品質(zhì)生活，高水平治理”建設(shè)新征程中繼續(xù)走在前列。
互動(dòng)問答環(huán)節(jié)，王國平就杭州如何從“西湖時(shí)代”邁向“錢塘江時(shí)代”、人口紅利與城市發(fā)展問題、遺址管理的體制機(jī)制問題，回答了蘇州市干部的提問。
會(huì)前，王國平理事長會(huì)見了蘇州市行政審批局黨組書記、局長許振華一行。
供稿：王俊
審核：施劍