有人說，在城市中游走的時間越久，就越懷念心中的田園夢。夢想著從繁華都市中解放出來，回歸自然寧靜。在每個人的心目中，總有一些地方，承載了關(guān)于“詩與遠(yuǎn)方”的夢想，一方山水，幾處田園，遠(yuǎn)離喧囂，也沒有工作的壓力與煩惱，聞山巒水繞，享云卷云舒，享受歸園田居的怡然生活。
“詩與遠(yuǎn)方”也許就近在身邊。如果你留意新聞，就會發(fā)現(xiàn)這兩年，各類特色小鎮(zhèn)在全國各地如雨后春筍般冒了出來，從中央到地方，從房地產(chǎn)企業(yè)到專題產(chǎn)業(yè)開發(fā)商紛紛涉足特色小鎮(zhèn)領(lǐng)域。
但在這股熱潮之下，特色小鎮(zhèn)究竟是什么？是城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型建設(shè)？還是房地產(chǎn)商的新一輪機會？特色小鎮(zhèn)的發(fā)展背景是什么？在創(chuàng)新發(fā)展的軌道上，特色小鎮(zhèn)又該如何塑造生命力，贏得未來？人們要的“詩與遠(yuǎn)方”會在那里嗎？
無“特色”，不“小鎮(zhèn)”
特色小鎮(zhèn)“非鎮(zhèn)非區(qū)”，既不是傳統(tǒng)意義的建制鎮(zhèn)，也有別于開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)或者產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。特色小鎮(zhèn)的“特”字在于，通過充分挖掘產(chǎn)業(yè)特色、人文底蘊和生態(tài)稟賦，實現(xiàn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)的融合發(fā)展。特色小鎮(zhèn)既是有山有水有人文，更是讓人愿意留下來創(chuàng)業(yè)和生活的綜合空間。比浙江為例，浙江建設(shè)特色小鎮(zhèn)要求至少為3A級景區(qū)，其根本目的不在于強調(diào)發(fā)展旅游業(yè)，而是借此打破傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之間的隔閡，形成資本、文化、人才、產(chǎn)業(yè)等要素的集聚，讓人才引得來、留得住。對于特色小鎮(zhèn)而言，產(chǎn)業(yè)才是根本。
特色小鎮(zhèn)相對獨立于市區(qū)，是具有明確產(chǎn)業(yè)定位、文化內(nèi)涵、旅游和一定社區(qū)功能的發(fā)展空間平臺。產(chǎn)業(yè)升級是特色小鎮(zhèn)特色化的核心體現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)是支撐小鎮(zhèn)經(jīng)濟增量的支柱，也是小鎮(zhèn)成敗的決定因素。不同于傳統(tǒng)工業(yè)園區(qū)和開發(fā)區(qū)，特色小鎮(zhèn)所選擇的產(chǎn)業(yè)更加聚焦，更加專一，其定位在集約化、高水平的某個或某幾個核心特色產(chǎn)業(yè)。特色的選擇與打造要與當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況相結(jié)合，更要因“鎮(zhèn)”不同。此外，文化旅游不是特色小鎮(zhèn)發(fā)展的主要目的，而是作為特色小鎮(zhèn)的必備的城市功能而存在，是引導(dǎo)項目外延發(fā)展的重要支點。在不同產(chǎn)業(yè)選擇的特色小鎮(zhèn)，旅游是可以靈活匹配的，在文旅小鎮(zhèn)里旅游是一種產(chǎn)業(yè)鏈條完備、旅游服務(wù)功能齊備、旅游要素齊全的產(chǎn)業(yè)，但在非旅游主導(dǎo)型的特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)里，文化旅游體現(xiàn)的是特色產(chǎn)業(yè)與當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境的結(jié)合，是作為一種城市功能而存在。中國特色小鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃的最終形態(tài)應(yīng)該是占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈的高端環(huán)節(jié)，如果作為周邊城市的“綠葉”陪襯，這樣的特色小鎮(zhèn)存在的意義就值得商榷了。
有特色，有IP
建特色小鎮(zhèn)不是簡單地蓋蓋房子就可以，一個好的特色小鎮(zhèn)，不是隨意畫出來的，也不是一哄而上抄襲而來的，還要有特色、有文化、有生活。根據(jù)對全國 31 個省市特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的不完全統(tǒng)計，各地規(guī)劃的特色小鎮(zhèn)建設(shè)數(shù)量達(dá)到 2000 多個，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過三部委的規(guī)劃。目前絕大多數(shù)的特色小鎮(zhèn)建設(shè)正在將房地產(chǎn)建設(shè)中的美國模式拿來現(xiàn)用?！坝行℃?zhèn)無特色”、“有規(guī)模無質(zhì)量”的現(xiàn)象愈加嚴(yán)重。如果特色小鎮(zhèn)將自己作為一種特色而不只是一種產(chǎn)品，將自己定義為永續(xù)而不是套現(xiàn)工具，特色小鎮(zhèn)的建設(shè)就應(yīng)該創(chuàng)造專屬于自己的獨特“IP”。
對特色小鎮(zhèn)而言，IP無異于產(chǎn)業(yè)內(nèi)核，并且通過內(nèi)核延展到應(yīng)用和服務(wù)形成全產(chǎn)業(yè)鏈。狹義的IP指的是“知識財產(chǎn)（Intellectual Property）”，在特色小鎮(zhèn)領(lǐng)域，IP 指的是具有以下特征的一類文化載體：一是具有知名度，市場對這類資源有較強的認(rèn)同；二是具有勢能，因此具備較強的變現(xiàn)能力以保障資金回籠速度；三是具有生命力，這種生命力的基礎(chǔ)是 IP 的粉絲群體，它們形成了獨特的文化圈子；四是是相關(guān)衍生產(chǎn)品開發(fā)所依賴的文化內(nèi)核。
以浙江烏鎮(zhèn)為例，在文旅小鎮(zhèn)的 IP 打造上，烏鎮(zhèn)旅游股份有限公司是其中的佼佼者，打造了烏鎮(zhèn)、古北水鎮(zhèn)等多個知名景區(qū)，形成了可復(fù)制的文旅產(chǎn)品 IP 應(yīng)用模式。烏鎮(zhèn)在早期作為《似水年華》等電視劇的拍攝地逐漸知名，在該階段烏鎮(zhèn)還只是一個普通的旅游度假小鎮(zhèn)。自 2013 年開始烏鎮(zhèn)借助歐洲戲劇節(jié)的概念打造了烏鎮(zhèn)戲劇節(jié)，通過開展獨有的戲劇活動，打造出屬于自己的節(jié)慶 IP，帶來了戲劇愛好者、戲劇學(xué)院師生等垂直領(lǐng)域受眾。此后，打造了木心美術(shù)館、烏鎮(zhèn)藝術(shù)展等會展 IP，知名度逐步提升，為烏鎮(zhèn)帶來更多的二次消費。文化成為了放大IP最好的渠道。烏鎮(zhèn)戲劇節(jié)、木心美術(shù)館、互聯(lián)網(wǎng)大會這些文化元素以及展會活動，盤活了“烏鎮(zhèn)”的旅游，從數(shù)據(jù)來看，2012-2019年間烏鎮(zhèn)游客人數(shù)由600.83萬人次增至918.26萬人次，光2019年烏鎮(zhèn)景區(qū)實現(xiàn)營收21.79億元，同比增長14.39%。烏鎮(zhèn)成為古鎮(zhèn)保護(hù)與開發(fā)界的經(jīng)典“IP”。
特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)以“小而美”“小而精”為設(shè)計理念，以“特色”和“專業(yè)”為發(fā)展導(dǎo)向，能夠避免土地利用率低、區(qū)域集聚效應(yīng)差、配套不平衡等問題，有效實現(xiàn)小空間大集聚、小平臺大產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新亮點。特色小鎮(zhèn)建設(shè)既是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐，也是促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)和區(qū)域協(xié)調(diào)的重要依托，是優(yōu)化空間格局特別是城鎮(zhèn)格局的重要基礎(chǔ)，是進(jìn)行體制創(chuàng)新和政策實驗的重要基地，是建設(shè)美麗中國和詩酒田園的重要載體。
特色小鎮(zhèn)，“特色”中既有地域特色，又有文化底蘊，既有產(chǎn)業(yè)特色，又有旅游資源。以產(chǎn)業(yè)為筋骨，以文化為紐帶，特色小鎮(zhèn)承載著人們對美好生活的向往，未來的特色小鎮(zhèn)，應(yīng)該是一個充滿詩意的“遠(yuǎn)方”。
【參考文獻(xiàn)】
1.《財智對話》，《風(fēng)口下的特色小鎮(zhèn)，你要的“詩與遠(yuǎn)方”會在這里嗎？》
2. 高力國際，《特色小鎮(zhèn)發(fā)展路徑——IP 資源的植入與打造》
供稿：王莉萍
審核：蔡 峻