2020年8月4日，原中共浙江省委常委、杭州市委書記，杭州城市學研究理事會理事長，浙江省首批新型重點專業(yè)智庫浙江省城市治理研究中心主任、首席專家，浙江大學兼職教授、兼職博士生導師，中央美術學院客座教授、客座博士生導師王國平應邀前往內(nèi)蒙古自治區(qū)，為內(nèi)蒙古“數(shù)字經(jīng)濟大講堂”作題為《智慧城市3.0的杭州實踐》專題講座。講座由內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委宣傳部副部長、網(wǎng)信辦主任符雷主持，內(nèi)蒙古自治區(qū)委、區(qū)政府有關領導同志，區(qū)黨委網(wǎng)信辦、大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局及相關業(yè)務主管部門負責人，主會場150人，各盟市相關部門人員通過自治區(qū)視頻會議系統(tǒng)在分會場參加。
王國平指出，早在2013年8月，內(nèi)蒙古自治區(qū)的呼倫貝爾市、鄂爾多斯市、包頭市石拐區(qū)三地就已經(jīng)入選了“2013年度國家智慧城市試點名單”。2017年1月，內(nèi)蒙古自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局成立，2019年1月，組織編制發(fā)布《數(shù)字內(nèi)蒙古建設發(fā)展規(guī)劃（2018—2025年）》（征求意見稿）。近年來，內(nèi)蒙古試點地區(qū)信息基礎設施建設實現(xiàn)跨越式發(fā)展，智慧城市建設取得了顯著成效，提升了居民幸福感知。
王國平指出，智慧城市建設要堅持理順“智慧城市”與“智慧經(jīng)濟”的關系。智慧城市3.0，即新型智慧城市（New-Intelligent City，即N-ICity）。它的核心理念是以智慧城市經(jīng)濟為重點，抓好兩個結合：即產(chǎn)業(yè)的智慧化和智慧的產(chǎn)業(yè)化相結合；城市的智慧化和智慧的城市經(jīng)濟化相結合。這個核心理念歸結到一點上，就是要打造一種全新的經(jīng)濟業(yè)態(tài)，即所謂的“智慧城市經(jīng)濟”，簡稱“智慧經(jīng)濟”。我們認為智慧城市建設3.0與以往所提的智慧城市建設相比主要有三個特點：第一，以新一代（智慧）城域網(wǎng)為基礎，推進物聯(lián)網(wǎng)進家庭。第二，以智慧家庭為載體，形成商業(yè)模式。第三，以系統(tǒng)供應商為平臺，輸出整體解決方案。需要強調(diào)的是，要大力發(fā)展智慧經(jīng)濟，必須切實落實“兩手抓，兩手都要硬”的理念，即一手抓信息經(jīng)濟的鞏固與提升，一手抓智慧經(jīng)濟的培育與發(fā)展。
王國平指出，智慧城市建設要堅持兩個結合，主動謀劃智慧經(jīng)濟。一座城市要找準比較優(yōu)勢、打造競爭優(yōu)勢、構筑產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，才能實現(xiàn)又好又快發(fā)展。杭州必須充分認識智慧經(jīng)濟對推動杭州城市跨越式發(fā)展的重要作用，清醒認識杭州原有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到的瓶頸和問題，找準比較優(yōu)勢、打造競爭優(yōu)勢、構筑產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，努力尋找杭州智慧經(jīng)濟的新藍海、新市場、新突破口。一要堅持與杭州發(fā)展信息經(jīng)濟、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的經(jīng)驗教訓相結合，以杭州信息經(jīng)濟為基礎，做活做優(yōu)存量；二要堅持與人工智能、虛擬現(xiàn)實、物聯(lián)網(wǎng)三大經(jīng)濟相結合，以杭州智慧經(jīng)濟為方向，做大做強增量。對于杭州而言，發(fā)展智慧經(jīng)濟或者說發(fā)展智慧城市經(jīng)濟，就是要以人工智能為主體、虛擬現(xiàn)實和物聯(lián)網(wǎng)為兩翼三大經(jīng)濟作為支撐，以物聯(lián)網(wǎng)為基礎，以虛擬現(xiàn)實技術為應用，以人工智能為方向，堅持信息經(jīng)濟發(fā)展的高端化和特色化，既要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的智慧化和智慧的產(chǎn)業(yè)化相結合，又要實現(xiàn)城市的智慧化和智慧的城市經(jīng)濟化相結合，積極打造具有杭州特色的智慧經(jīng)濟。
王國平指出，智慧城市建設要堅持突出發(fā)展特色，創(chuàng)新引領智慧經(jīng)濟。隨著新型城市化快速推進，每座城市都在加快發(fā)展?，F(xiàn)在杭州面臨的形勢是“船大難調(diào)頭”和“小進也是退”，特別是杭州在承辦G20峰會、2022年亞運會的大背景下，在確立城市國際化戰(zhàn)略的前提下，更需要探索尋求一條能夠更好、更快發(fā)展的創(chuàng)新之路。當前，應該繼續(xù)以杭州智慧城市3.0建設為抓手，結合人工智能、虛擬現(xiàn)實、物聯(lián)網(wǎng)三大經(jīng)濟領域發(fā)展的新契機，進一步彰顯杭州的城市稟賦，突出杭州的產(chǎn)業(yè)特色，構筑杭州的發(fā)展優(yōu)勢?？傮w而言需要做到以下八點：一是以“爭先進位”為目標，二是以“第四次產(chǎn)業(yè)革命（產(chǎn)業(yè)升級）”為動力，三是以人工智能、虛擬現(xiàn)實、物聯(lián)網(wǎng)為支撐的智慧經(jīng)濟為重點，四是以兩個“三位一體”為戰(zhàn)略方針，五是以新一代（智慧）城域網(wǎng)為基礎，六是以智慧家庭為載體，七是以系統(tǒng)供應商為平臺，八是以兩個“三步走”為頂層設計。
王國平指出，智慧城市建設要堅持完善體制機制，大力發(fā)展智慧經(jīng)濟。在智慧城市建設上可以有先有后、萬馬奔騰；但在智慧城市經(jīng)濟建設上，必然是“捷足者先登”、“贏者通吃”。就如同今天的中國：在電子商務領域中不可能再出現(xiàn)第二家“阿里巴巴”；在搜索引擎領域中不可能再出現(xiàn)第二家“百度”；在即時通訊領域中不可能再出現(xiàn)第二家“騰訊”那樣！因此，想要在以智慧城市經(jīng)濟為載體的智慧城市建設上“捷足先登”，從而“贏者通吃”，必然要有最大的決心、最高的目標、最優(yōu)的規(guī)劃、最好的政策、最強的合力、最快的速度、最佳的效益。為此建議：一是建立發(fā)展領導小組，二是編制總體規(guī)劃體系，三是建立城市工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，四是優(yōu)化評估考核機制，五是打造新型智慧城市系統(tǒng)供應商，六是打造“案例教育+典型引路”的發(fā)展模式，七是建立高級別的發(fā)展論壇和博覽會展示平臺，八是建立以人才為中心的發(fā)展環(huán)境，九是推進高新企業(yè)“軟硬結合”融合發(fā)展，十是全面推行“科學技術創(chuàng)新+商業(yè)模式創(chuàng)新”發(fā)展機制，十一是推進“一區(qū)多園”發(fā)展模式，十二是堅持“抓大不放小”發(fā)展戰(zhàn)略。
講座前，王國平在呼和浩特市委常委、副市長王浩雷，市自然資源局黨組書記張國民等領導陪同下，考察調(diào)研了呼和浩特市大召區(qū)塊、中山路商業(yè)區(qū)、內(nèi)蒙古將軍衙署、內(nèi)蒙古烏蘭恰特大劇院等地，深入了解呼和浩特城市規(guī)劃建設，并與同樣應邀主講數(shù)字經(jīng)濟大講堂的工信部原副部長楊學山、內(nèi)蒙古自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局局長胡豐等座談交流。
供稿：何 晨
審核：李明超