現(xiàn)階段，我國已呈現(xiàn)疫情防控形勢持續(xù)向好、生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)的態(tài)勢，全國疫情防控阻擊戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果，當(dāng)前疫情防控的重點是嚴(yán)格落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”，疫情防控進(jìn)入常態(tài)化。
2016年，習(xí)近平總書記在全國衛(wèi)生與健康大會上強(qiáng)調(diào)“沒有全民健康，就沒有全面小康”，并在黨的十九大報告中提出“實施健康中國戰(zhàn)略”。近年來，國家和各地有關(guān)部門出臺了“健康中國”系列文件，明確了包括“全方位干預(yù)健康影響因素”“維護(hù)全生命周期健康”“防控重大疾病”等3方面共15個專項行動，繪就了新時代人民健康工作新藍(lán)圖。
2020年是全面建成小康社會目標(biāo)實現(xiàn)之年，也是“健康中國”行動的開局之年，此次“全民戰(zhàn)疫”無疑為“健康中國”賦予了新的內(nèi)涵。
后疫情時代，建設(shè)“健康中國”關(guān)鍵在預(yù)防
預(yù)防是最經(jīng)濟(jì)有效的健康策略。一方面，面對此次新冠肺炎疫情，我國采取了快速有力的流行病學(xué)措施，如分區(qū)管控、居家隔離等，體現(xiàn)了預(yù)防為主的思想。另一方面，隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生活水平不斷提高，慢性病已取代傳染病成為威脅人民健康的重要原因。健康狀況的變化也導(dǎo)致了居民健康觀念和健康需求的轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)的被動式醫(yī)療服務(wù)無法滿足人民群眾對健康的多樣性需求，需要主動式健康服務(wù)的參與。
后疫情時代，動員全社會落實預(yù)防為主的方針是提高全民健康水平的重要舉措，也是“健康中國”戰(zhàn)略落地生根、普惠人民的具體舉措，以預(yù)防為主的主動式健康服務(wù)將得到快速發(fā)展。
將“四改聯(lián)動”納入到“健康中國”戰(zhàn)略之中
早在2003年，杭州在全國城市中率先出臺了《關(guān)于醫(yī)藥衛(wèi)生和醫(yī)療保險救助體制改革的若干意見》，以醫(yī)療衛(wèi)生體制為基礎(chǔ)，以藥品生產(chǎn)流通體制為關(guān)鍵，以醫(yī)療保險體制為前提，以醫(yī)療救助體制為保障，全面啟動醫(yī)療衛(wèi)生、藥品生產(chǎn)流通、醫(yī)療保險和醫(yī)療救助四大體制改革（以下簡稱“四改聯(lián)動”）。杭州醫(yī)療衛(wèi)生的四改聯(lián)動開創(chuàng)了全國醫(yī)療體制改革之先河，從系統(tǒng)性制度創(chuàng)新入手，形成了醫(yī)改的“杭州模式”，有效緩解了“看病難、看病貴”。
現(xiàn)階段，需要把醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥、醫(yī)療救助改革納入到實施“健康中國”戰(zhàn)略之中：醫(yī)療解決“可及性”問題，以健康為中心，增進(jìn)健康福祉；醫(yī)保解決“可負(fù)擔(dān)性”問題，保障就醫(yī)需求，減輕醫(yī)藥費用負(fù)擔(dān)；醫(yī)藥解決“供給側(cè)改革”問題，保證藥品安全有效、質(zhì)量可控；醫(yī)療救助解決“公平性”問題，為“因病致貧”“因病返貧”進(jìn)行政策“兜底”，體現(xiàn)社會主義制度優(yōu)越性。
“互聯(lián)網(wǎng)+健康”在“健康中國”戰(zhàn)略中大有可為
互聯(lián)網(wǎng)具有突破時空的便捷性，在新冠肺炎疫情防控期間，全國多地醫(yī)院受到疫情影響，許多科室停止接診。與此同時，互聯(lián)網(wǎng)健康服務(wù)在分流患者、緩解醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診壓力上發(fā)揮了重要作用，成為抗疫中不可或缺的部分。可以說，以“互聯(lián)網(wǎng)+健康”為代表的健康信息服務(wù)得到了一次真正的“試煉”，正在成為我國健康服務(wù)體系的重要組成部分。
“健康中國”戰(zhàn)略明確提出，要提升健康信息服務(wù)和大數(shù)據(jù)應(yīng)用能力，發(fā)展遠(yuǎn)程醫(yī)療和智慧醫(yī)療?；ヂ?lián)網(wǎng)健康服務(wù)的連接、互動和聚合3大特點，能夠促進(jìn)健康服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部信息互聯(lián)、面向服務(wù)者的健康服務(wù)互通以及服務(wù)機(jī)構(gòu)間的聯(lián)合，打破衛(wèi)生健康資源的“信息壁壘”，使健康數(shù)據(jù)實現(xiàn)開放和聯(lián)通。在“健康中國”專項行動中，互聯(lián)網(wǎng)健康服務(wù)大有可為。
“智慧城市”建設(shè)是“健康中國”戰(zhàn)略重要驅(qū)動力
為運用數(shù)字賦能加強(qiáng)疫情防控，做好群眾的健康監(jiān)測服務(wù)，杭州率先在全國推出“健康碼”功能。一人一碼、一碼復(fù)用，亮碼通行。全國各地陸續(xù)推出的“健康碼”，已成為出行必備，有效防控了新冠肺炎疫情。
“健康碼”是一個包含“線上+線下”“人防+技防”等技術(shù)及社會治理改革的大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)平臺，精準(zhǔn)研判不同區(qū)域的疫情風(fēng)險，實現(xiàn)分區(qū)復(fù)產(chǎn)復(fù)工，背后是杭州“城市大腦”的思路和架構(gòu)。杭州“城市大腦”是為城市生活打造的數(shù)字化界面，包括公共交通、城市管理、衛(wèi)生健康、基層治理等11大系統(tǒng)48個應(yīng)用場景。
習(xí)近平總書記在浙江考察時指出“讓城市更聰明一些、更智慧一些，是推動城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必由之路?！币钊胪七M(jìn)“健康中國”戰(zhàn)略，就要加快建設(shè)新型“智慧城市”，充分利用好“城市大腦”等智慧化手段，發(fā)揮好“健康碼”在后疫情時代的作用，實現(xiàn)個性化精準(zhǔn)健康服務(wù)。
后疫情時代加速推進(jìn)“健康中國”戰(zhàn)略，無論是政府部門還是與健康服務(wù)相關(guān)的各個行業(yè)，都需要在“?！敝袑ぁ皺C(jī)”，持續(xù)加大對健康服務(wù)領(lǐng)域的建設(shè)和投入。相信，在加速推進(jìn)“健康中國”戰(zhàn)略的過程中，我們一定能夠化“?！睘椤皺C(jī)”，早日實現(xiàn)促進(jìn)全民健康的目標(biāo)。
【參考文獻(xiàn)】
1. 王國平：著力推進(jìn)四大體制建設(shè)，解決群眾看病難問題——在解決群眾“看病難”問題座談會上的講話，2003年6月18日
2. 中國政府網(wǎng)：健康中國行動（2019—2030年），2019年7月15日
3. 新華社：習(xí)近平：運用信息化讓城市變得更“聰明”，2020年4月1日
供稿：王曉迪、李飛孟
審核：接棟正