會展業(yè)是會議業(yè)、展覽業(yè)、節(jié)慶活動的總稱,其作為一個新興的、具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ姆招袠I(yè),影響面廣,關聯(lián)度高,在調(diào)整結構、開拓市場、促進消費、加強合作交流、擴大產(chǎn)品出口、推動經(jīng)濟快速持續(xù)健康發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。
會展發(fā)展需要人流、物流、資金流、信息流,需要便捷的交通,需要城市功能支撐,而高鐵樞紐正好能提供這些要素?!案哞F+會展”模式越來越多地進入人們的視野。回顧上海等城市的會展業(yè)發(fā)展經(jīng)驗,高鐵和會展這對組合,在合理規(guī)劃促進下,很有希望能成為拉動地方經(jīng)濟的新增長點。
2018年4月,國家發(fā)展改革委等4部門發(fā)布《關于推進高鐵站周邊區(qū)域合理開發(fā)建設的指導意見》(發(fā)改基礎〔2018〕514號)。其中指出,大城市高鐵車站周邊可研究有序發(fā)展高端服務業(yè)、商貿(mào)物流、商務會展等產(chǎn)業(yè)功能,中、小城市高鐵車站應合理布局周邊產(chǎn)業(yè),穩(wěn)妥發(fā)展商業(yè)零售、酒店、餐飲等產(chǎn)業(yè)功能。
那么,高鐵站旁的會展業(yè)設施要如何規(guī)劃才能持續(xù)引流呢?
01
上海虹橋商務區(qū)——三大功能
上海虹橋商務區(qū)虹橋商務區(qū)位于上海市中心西側,滬寧、滬杭發(fā)展軸線的交匯處結合虹橋綜合交通樞紐布局設置,總占地面積86.6平方公里,其中核心區(qū)規(guī)劃面積(4.7平方公里)相當于3個陸家嘴金融區(qū)大小,總投資超過1900億,擁有世界最大會展綜合體——國家會展中心(上海)。
上海政府希望依托虹橋綜合交通樞紐、國家會展中心等重大功能性項目,帶動上海經(jīng)濟發(fā)展方式轉型,促進城市空間布局調(diào)整,助推上海國際貿(mào)易中心建設,更好地服務于國家長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略。
專家最初在做上海虹橋商務區(qū)規(guī)劃時,為滿足商務區(qū)的功能定位,直接將新區(qū)對標中心城區(qū)進行打造,凸顯中央商務區(qū)的各類特點。例如,商務區(qū)核心區(qū)包括的辦公、商業(yè)、酒店、會展、文化、住宅六大功能。
《上海虹橋商務區(qū)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》則明確提出:未來五年,虹橋商務區(qū)將聚焦“大交通”“大商務”“大會展”的三大功能。交通、商務、會展,成了虹橋商務區(qū)發(fā)展的關鍵詞。
交通上,充分發(fā)揮上海國際性綜合交通樞紐功能,強化綜合交通優(yōu)勢,建設“內(nèi)聯(lián)外通、系統(tǒng)為本、動靜結合、管理為重”的交通網(wǎng)絡體系,使虹橋商務區(qū)建設成為本市西部地區(qū)的交通疏解中心,形成集商務旅行、市內(nèi)通勤、過往轉乘等功能一體化的“大交通”功能。
會展上,依托國家會展中心項目,將虹橋商務區(qū)打造成為上海國際會展之都的核心功能承載區(qū)、世界知名的會展功能集聚區(qū)和會展產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)。加快完善保稅、倉儲、物流等與會展相關聯(lián)產(chǎn)業(yè)的功能,加大政策引導,大力發(fā)展高端會議展覽業(yè)和配套專業(yè)服務業(yè),吸引與會展產(chǎn)業(yè)密切相關的要素集聚,形成多層次、寬領域、全產(chǎn)業(yè)鏈的會展管理組織體系。
商務上,充分發(fā)揮國家會展中心和虹橋綜合交通樞紐功能優(yōu)勢,做大做強商務、貿(mào)易、會展三大功能,通過建設優(yōu)質(zhì)的商務載體、營造良好的商務環(huán)境、提供便捷的商務服務,整合長三角乃至全國商務要素資源,提高現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的集聚度和競爭力。
關于商務區(qū)三大功能,國家會展中心上海洲際酒店總經(jīng)理波里邁先生做了解讀,他認為,虹橋商務區(qū)有全國少有的超大型、現(xiàn)代化綜合交通樞紐,有全球單體量最大的會展中心以及各種配套。這三大功能實際上有一條主線,交通和會展功能最終都是為了整個商務區(qū)企業(yè)的集聚、功能的完善、配套服務的提高。
在清晰規(guī)劃的指引下,虹橋商務區(qū)交通、會展、商務深度融合。從規(guī)劃到建設的十年多年,虹橋地區(qū)取得了一個個非凡的成就。如今虹橋商務區(qū)已不僅僅是一個世界級的商務區(qū)規(guī)劃,而是正加速崛起的經(jīng)濟熱土,是“通向世界的登機口”。
02
長沙高鐵會展新城——三大片區(qū)
長沙高鐵會展新城,地處長沙市東南門戶的瀏陽河畔,屬雨花區(qū)“一核四帶六簇群”黃興城市副中心,占地總面積46.9平方公里。
與上海相比,長沙高鐵新城在“樞紐高鐵+機場+會展” 模式基礎上,增加了“生態(tài)”,目標是打造全國唯一的“樞紐高鐵+機場+會展+生態(tài)”城市功能區(qū)。
整體規(guī)劃上,會展新城以杜花路—中軸大道為發(fā)展主軸立足高鐵樞紐和會展中心“雙引擎”,規(guī)劃打造新城高鐵商務區(qū)、會展功能區(qū)和園博文旅區(qū)三大主體功能板塊,形成“一軸兩帶三片”的空間格局。
高鐵商務區(qū),重點發(fā)展樞紐經(jīng)濟,依托大型樞紐要素,引導企業(yè)總部、星級酒店、創(chuàng)智產(chǎn)業(yè)、會展高端商務等產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展;同時,建設區(qū)域性現(xiàn)代服務業(yè)中心:發(fā)展商務會展、總部經(jīng)濟、科技金融等,推進科技創(chuàng)新格局與國際接軌。
會展功能區(qū),通過會展的展示平臺,輻射帶動生物醫(yī)藥、智能制造、工程機械等長沙優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展;發(fā)揮會展經(jīng)濟、臨空經(jīng)濟、高鐵經(jīng)濟的疊加效應,積極融入長沙產(chǎn)業(yè)體系,高規(guī)格搭建高鐵會展新城產(chǎn)業(yè)體系;同時,圍繞會展產(chǎn)業(yè)全周期產(chǎn)業(yè)鏈,構建完整的會展產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。
園博文旅區(qū),以長沙園博園為核心,以打造舒適宜居的城市文化、旅游、休閑、觀光、游覽功能區(qū)為目的,不斷推進片區(qū)生態(tài)景觀環(huán)境,傾力于打造城區(qū)宜居和諧的生態(tài)綠島。
接下來,長沙高鐵新城將圍繞打造“以高鐵經(jīng)濟和會展經(jīng)濟為主體的現(xiàn)代服務業(yè)集聚新區(qū)”目標,抓好高鐵會展新城的規(guī)劃設計、項目引進、功能完善、產(chǎn)業(yè)培育等工作,將高鐵經(jīng)濟、會展經(jīng)濟、航空經(jīng)濟等有機連接、深入融合,建設東部開放型經(jīng)濟走廊,進一步釋放對長株潭城市群的帶動輻射作用。
隨著城市功能配套不斷完善,以高鐵商務區(qū)、會展功能區(qū)和園博文旅區(qū)“三板斧”為主題功能區(qū)的高鐵會展新城,未來將成為拉動長沙經(jīng)濟高速發(fā)展的東部馬車。
03
杭州會展業(yè)發(fā)展——XOD模式
2019年8月26日,原浙江省委常委、杭州市委書記,杭州城市學研究理事會理事長,浙江省首席新型重點專業(yè)智庫浙江省城市治理研究中心主任、首席專家,浙江大學兼職教授、兼職博士生導師,中央美術學院客座教授、客座博士生導師王國平在出席《寧波國際會議中心概念性方案》國際招標項目評審會時指出,要以“XOD”的理念指導會展中心、會展綜合體、會展組團規(guī)劃,從基礎設施的角度考慮城市空間開發(fā)。
王國平強調(diào),堅持“XOD模式”的發(fā)展理念,對城市基礎設施和城市土地進行一體化開發(fā)和利用,形成土地融資和城市基礎設施投資之間自我強化的正向反饋機制。通過城市基礎設施的投入改善企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境和居民的生活質(zhì)量,進一步帶動土地的增值,進而通過土地出讓收益的增值反哺城市的發(fā)展,探索實踐會議展覽業(yè)導向的城市發(fā)展模式。
位于杭州高新區(qū)(濱江)的白馬湖生態(tài)創(chuàng)意城建設,即是XOD展館模式應用的典型代表。
白馬湖生態(tài)創(chuàng)意城建設堅持規(guī)劃先行,抓緊抓好規(guī)劃設計編制工作,全面形成包括概念性規(guī)劃、控制性詳規(guī)、修建性規(guī)劃、城市設計、建筑設計在內(nèi)的完整規(guī)劃體系,充分體現(xiàn)規(guī)劃的系統(tǒng)性、超前性、操作性和權威性。堅持一體化設計理念,牢固確立“賣理念、賣思路、賣定位、賣品牌、賣規(guī)劃”的思路,在不降低品質(zhì)、不破壞環(huán)境的前提下,向規(guī)劃要資金、要效益,通過完善優(yōu)化規(guī)劃設計方案,實現(xiàn)白馬湖生態(tài)創(chuàng)意城建設資金自求平衡。
從杭州會展業(yè)的發(fā)展歷程和未來規(guī)劃來看,可以說,XOD模式一以貫之。
杭州現(xiàn)有會展場館面積最大的是杭州國際博覽中心,展覽可使用面積約9萬平方米,場館坐落于杭州錢塘江邊的奧體博覽城。
奧體博覽城居鐵路杭州東站、杭州南站與杭州蕭山機場之間,規(guī)劃設計開發(fā)以“XOD”模式為導向,是以體育、會展和文化功能為主,兼具商貿(mào)、旅游、居住、演藝、美食、休閑、購物等功能于一體的大型城市綜合體。
隨著杭州會展業(yè)的發(fā)展,現(xiàn)有會展場館難以滿足行業(yè)發(fā)展需要,于是增加杭州會展場館面積事項提上日程。2018年8月,《杭州市加快推進會展業(yè)發(fā)展三年行動計劃(2018—2020年)》明確提出,將會展場館建設納入城市總體規(guī)劃,推進全市會展空間布局,重點在錢江世紀城奧體中心、空港新城國家臨空經(jīng)濟示范區(qū)、城東新城、江灣新城、鐵路西站樞紐等交通優(yōu)越、周邊環(huán)境好的區(qū)塊,選址建設1個展覽面積30萬平方米以上的專業(yè)會展場館,并以場館為核心規(guī)劃建設集會議、展覽、酒店、商場等功能于一體的會展綜合體。
可以預見,杭州又將迎來一個以XOD模式的開發(fā)建設的全新會展場館。
眼下的杭州,正以籌辦2022年亞運會為契機,選好用好科學合理的開發(fā)建設模式,加強會展基礎設施建設,加快推進城市國際化,可以為杭州建設全球知名的國際會議目的地城市、會展之都、賽事之城打下堅實基礎。
供稿:何 晨
審核:李明超