人口總量，歷來(lái)是一座城市競(jìng)爭(zhēng)力的最直接體現(xiàn)。在古代，一座城市的人口總量，除了受其政治地位影響外，更多的是受其資源稟賦所決定，即這座城市能夠養(yǎng)活多少人。
數(shù)據(jù)顯示，2019年末，杭州常住人口突破千萬(wàn)，達(dá)到1036萬(wàn)人，比上年末的980.6萬(wàn)人增加55.4萬(wàn)人。常住人口大幅增加的同時(shí)，杭州戶(hù)籍人口去年也達(dá)到795.4萬(wàn)人，比上年增加21.3萬(wàn)人。
近年來(lái)，杭州常住人口增量逐步加大，“人氣”越來(lái)越高：
2016年末，全市常住人口為918.8萬(wàn)人，比2015年末增加17萬(wàn)人，增幅1.89%；
2017年末,全市常住人口為946.8萬(wàn)人，比2016年末增加28萬(wàn)人，增幅3.05%；
2018年末，全市常住人口為980.6萬(wàn)人，比2017年末增加33.8萬(wàn)人，增幅3.57%。
需要指出的是，2019年，杭州常住人口以55.4萬(wàn)人的凈增量超過(guò)了深圳常住人口凈增量（41.22萬(wàn)人），位列全國(guó)第一。
杭州人口快速增長(zhǎng)，彰顯了杭州近年來(lái)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型方面的成功。領(lǐng)跑全國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、風(fēng)生水起的數(shù)字經(jīng)濟(jì)、奮力崛起的高端制造業(yè)……優(yōu)越的創(chuàng)業(yè)和就業(yè)環(huán)境，讓杭州近幾年摘得了人才流入率全國(guó)第一的桂冠。
人口的快速增長(zhǎng)主要得益于近年來(lái)杭州在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)下城市經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，人才大量涌入。杭州市統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2019年，該市數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值3795億元，增長(zhǎng)15.1%，比上年提高0.1個(gè)百分點(diǎn)，高于GDP增速8.3個(gè)百分點(diǎn)。電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)14.6%，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)13.6%，數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)16.3%，軟件與信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)15.7%。
尤其是，近年來(lái)，在阿里巴巴的帶動(dòng)下，杭州的信息經(jīng)濟(jì)在全國(guó)獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，杭州集聚了全國(guó)超過(guò)三分之一的電子商務(wù)網(wǎng)站，同時(shí)，在電子支付、云計(jì)算、快遞、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)、信息技術(shù)、運(yùn)營(yíng)服務(wù)等領(lǐng)域涌現(xiàn)了眾多專(zhuān)業(yè)的電子商務(wù)服務(wù)商，杭州已成為我國(guó)的“電商之都”。在多個(gè)指標(biāo)上，杭州已經(jīng)接近甚至超過(guò)一線(xiàn)城市廣州，大有成為第五個(gè)一線(xiàn)城市的趨勢(shì)。
杭州的“吸才之路”
作為炙手可熱的新一線(xiàn)城市，杭州近些年勢(shì)頭生猛：G20之后，亞運(yùn)會(huì)召開(kāi)在即，不僅數(shù)字經(jīng)濟(jì)沖勁十足，人口增長(zhǎng)也十分明顯。人們?cè)敢庥咳胍蛔鞘?，說(shuō)明這座城市有著足夠強(qiáng)大的吸引力。
即使去年初放松落戶(hù)門(mén)檻至大專(zhuān)，但與其他新一線(xiàn)城市比，杭州落戶(hù)政策稍顯嚴(yán)苛，杭州目前對(duì)人才的要求相對(duì)高，直到去年才放開(kāi)對(duì)本科的補(bǔ)貼，也導(dǎo)致流入人才質(zhì)量相對(duì)更高。
作為不是國(guó)家中心城市，無(wú)國(guó)家自貿(mào)區(qū)，缺乏中央政策傾斜的副省級(jí)省會(huì)，杭州能取得如此成績(jī)，實(shí)屬不易。
“吸才手段”包括了傳承晶爍的西湖底蘊(yùn)，奔競(jìng)不息的圍墾文化，抱團(tuán)發(fā)展的浙商精神，“車(chē)讓人”的社會(huì)秩序，最高800萬(wàn)補(bǔ)貼的人才厚遇，全國(guó)“抄作業(yè)”的杭州健康碼，溫度加速度的疫情防控，兼容并蓄的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。
杭州的“留人之路”
人口規(guī)模的增長(zhǎng)，為杭州增添了新的血液，也產(chǎn)生了新需求。近年來(lái)，杭州在張開(kāi)懷抱迎接更多人口的同時(shí)，也不得不面對(duì)人口增長(zhǎng)帶來(lái)的城市交通、教育、醫(yī)療等方面的壓力。
面對(duì)已經(jīng)8000平方公里的全國(guó)第一的城市骨架，杭州仍是偏科信息經(jīng)濟(jì)的后起之秀，近三年杭州各種配套開(kāi)啟補(bǔ)債式建設(shè)，能否跟得上人口海量增加的生活需求，是未來(lái)留住人的關(guān)鍵。
尤其在“后峰會(huì)、前亞運(yùn)、現(xiàn)代化”的重要時(shí)期，杭州更是將解決這些“城市頑疾”作為了發(fā)展的重中之重。在公共設(shè)施建設(shè)上，杭州擁有完善的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)體系。當(dāng)下，移動(dòng)支付、共享經(jīng)濟(jì)、人工智能、城市大腦等互聯(lián)網(wǎng)科技因子遍布杭州城市建設(shè)的各個(gè)角落，為人們的生活出行提供最大化的便利。而在5G時(shí)代，這樣的優(yōu)勢(shì)會(huì)更加明顯。杭州計(jì)劃在2022年亞運(yùn)會(huì)前建成里程達(dá)516公里的軌道交通線(xiàn)網(wǎng)。同時(shí)聚焦城市地下綜合管廊、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、交通網(wǎng)絡(luò)等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，加快民生基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)和投入運(yùn)營(yíng)。
杭州的“強(qiáng)人之路”
如今，互聯(lián)網(wǎng)撐起杭州的半壁江山，也加深杭州城市的氣質(zhì)——更潮流、精致、時(shí)尚，更“線(xiàn)上”，更聰明，更缺乏“鈍感”。前赴后繼的大學(xué)生、互聯(lián)網(wǎng)工作者，沒(méi)有為這座城市帶來(lái)“移民”精神、多元文化，而是融入、助推著這種城市精神，杭州的城市個(gè)性越來(lái)越鮮明。
阿里、海康威視等幾家互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)企業(yè)撐起了杭州的半壁江山，也深刻地影響著這座城市。除此之外，近幾年，杭州的生物醫(yī)藥、集成電路、物聯(lián)網(wǎng)、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。在此背景之下，一大批中高端人才成為了杭州外來(lái)人口集聚的“主力軍”。
現(xiàn)如今，像杭州這樣的“新一線(xiàn)城市”相比于北上廣更低生活成本，相比于其他城市更好的產(chǎn)業(yè)環(huán)境，憑借獨(dú)特的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和潛力，對(duì)人才有更強(qiáng)的吸引力，北上廣深等“一線(xiàn)城市”已經(jīng)不是大家的唯一選擇。
無(wú)疑，高質(zhì)量的人口流入，將成為杭州產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)勁的“內(nèi)生動(dòng)力”。
供稿：張益誠(chéng)
審核：蔡 峻