新時代賦予智庫建設(shè)新使命，新征程呼喚智庫建設(shè)新作為。2019年12月20日，由中國圖書館學(xué)會學(xué)術(shù)委員會、杭州國際城市學(xué)研究中心（浙江省城市治理研究中心）主辦，浙江圖書館承辦，杭州圖書館協(xié)辦的全國“公共圖書館主題分館建設(shè)”館長論壇在杭州城研中心209報告廳舉辦。原中共浙江省委常委、杭州市委書記，杭州城市學(xué)研究理事會理事長，浙江省城市治理研究中心主任、首席專家，浙江大學(xué)兼職教授、兼職博士生導(dǎo)師，中央美術(shù)學(xué)院客座教授、客座博士生導(dǎo)師王國平理事長出席論壇，為首都圖書館等6家圖書館頒發(fā)捐贈證書，并應(yīng)邀作題為《把握新時代新要求 打造一流城市學(xué)智庫》的主旨報告。教育部長江學(xué)者特聘教授、圖書館界資深專家、南開大學(xué)柯平教授作題為《主題圖書館建設(shè)中的若干問題與發(fā)展思考》的主旨報告。杭州國際城市學(xué)研究中心黨組書記、主任江山舞，中國圖書館學(xué)會副理事長李廣建在開幕式上致辭。來自中國圖書館學(xué)會和國家圖書館、22家省級公共圖書館、11家副省級公共圖書館、部分特邀省會城市及地級市圖書館館長以及國內(nèi)著名專家學(xué)者70余人參加論壇。
王國平提出，智庫是生產(chǎn)和銷售智慧型或思想型產(chǎn)品的服務(wù)組織，是國家軟實(shí)力的重要組成部分。一個國家、一座城市要健康、可持續(xù)發(fā)展，智庫必不可少，智庫作用無可替代。要高度重視、積極探索中國特色新型智庫的組織形式和管理方式，推動科學(xué)決策、民主決策，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。要認(rèn)真解決好智庫服務(wù)的理念、重點(diǎn)、對象、特點(diǎn)、載體、力量、資金、方法等問題，加快形成定位明晰、特色鮮明、規(guī)模適度、布局合理的中國特色新型智庫體系，充分發(fā)揮智庫在治國理政中的重要作用。
王國平指出，智庫發(fā)展不能簡單依靠行政管理手段和領(lǐng)導(dǎo)個人的行政權(quán)威，而應(yīng)依靠智庫自身來服務(wù)社會發(fā)展；智庫應(yīng)堅持問題導(dǎo)向，在擅長的研究領(lǐng)域形成核心競爭力，將專業(yè)化與職業(yè)化相結(jié)合；智庫研究要具備超前性、系統(tǒng)性、專業(yè)性、示范性、操作性、時效性六大特征；智庫要形成模塊化研究和矩陣式管理模式，加強(qiáng)政策建議的時效性與針對性；智庫要堅持以一流環(huán)境吸引一流人才、以一流人才創(chuàng)辦一流智庫，廣泛凝聚各方力量；智庫要探索建立長期、穩(wěn)定的政府購買服務(wù)機(jī)制，同時建立完善支持鼓勵社會力量包括基金會、企業(yè)、個人的捐助機(jī)制；智庫要以主動出擊為主，在積極搶占市場的同時作好謀篇布局。
王國平指出，中國智庫建設(shè)正迎來有史以來最好的時代機(jī)遇，但同時也面臨著巨大挑戰(zhàn)，突出表現(xiàn)為“定位部門化”“思路一般化”“工作碎片化”“發(fā)展同質(zhì)化”，普遍出現(xiàn)了“特色優(yōu)勢不明顯”“協(xié)同機(jī)制不健全”“激勵措施不到位”“智庫成果不管用”等問題。作為浙江省首批新型重點(diǎn)專業(yè)智庫，杭州城研中心近年來引入CEO治理的理念，堅持“智庫建設(shè)靠大家、智庫建設(shè)為大家”，“智庫建設(shè)的成效由大家檢驗(yàn)、智庫建設(shè)的成果由大家共享”，不斷推進(jìn)智庫建設(shè)的特色化、系統(tǒng)化、專業(yè)化、模塊化和規(guī)范化，探索一條問題導(dǎo)向、效益為王、品質(zhì)至上的智庫建設(shè)新路子，努力在新型專業(yè)智庫建設(shè)上形成自身特色、提供“杭州解法”。
王國平強(qiáng)調(diào)，一要以問題導(dǎo)向、成果導(dǎo)向?yàn)樵瓌t。注重智庫成果的應(yīng)用性、操作性和實(shí)踐性，注重智庫成果的轉(zhuǎn)化、應(yīng)用和傳播情況，以及其產(chǎn)生的生態(tài)、社會、經(jīng)濟(jì)等綜合效益。二要以職稱評聘改革、績效分配改革為動力。以貫徹落實(shí)“人才新政”，完善智庫運(yùn)行機(jī)制，系統(tǒng)開展智庫人事用工、職稱評聘、績效分配等制度改革，擺脫“唯學(xué)歷、唯資歷”，破除“鐵飯碗、鐵交椅”，打造“命運(yùn)共同體、利益共同體”。三要以集成創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新為方法。始終將創(chuàng)新作為智庫建設(shè)的靈魂，堅持集成創(chuàng)新與原始創(chuàng)新相結(jié)合、標(biāo)準(zhǔn)模塊組裝與特色賣點(diǎn)挖掘相結(jié)合的工作方法，不斷拿出解決問題的“最佳方案”，致力于打造黨委政府的“最強(qiáng)大腦”。四要以分類綜合評價、賦分量化評價為保障。將科研成果取得的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益作為評價的重要內(nèi)容，構(gòu)建用戶評價、同行評價、市場評價、社會評價相結(jié)合的智庫人才評價指標(biāo)體系，進(jìn)而克服唯專著、唯論文、唯批示的傳統(tǒng)社科研究成果評價窠臼，不斷激發(fā)智庫人才的積極性與創(chuàng)造力。
王國平指出，圖書館作為新型智庫開展集成創(chuàng)新研究和成果轉(zhuǎn)化的重要載體，在智庫建設(shè)過程中具有重要的支撐作用，主題圖書館的建設(shè)要高度關(guān)注和重視智庫分館的建設(shè)。一要著力構(gòu)建服務(wù)智庫建設(shè)的復(fù)合型資源庫。圖書館要建設(shè)復(fù)合型資源庫，即傳統(tǒng)文獻(xiàn)資源庫與數(shù)字資源庫并重，特別要重視數(shù)字資源庫建設(shè)。二要著力構(gòu)建服務(wù)智庫建設(shè)的研究型圖書館。通過建立健全館際交流合作機(jī)制，將杭州城研中心的研究成果以“贈換售”等形式，與全國各級圖書館進(jìn)行文獻(xiàn)交流，推動杭州城市學(xué)研究成果的轉(zhuǎn)化。三要著力構(gòu)建服務(wù)智庫建設(shè)的專業(yè)人才隊伍。結(jié)合當(dāng)前圖書館人才結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)，進(jìn)一步做好人才隊伍建設(shè)工作，為新型重點(diǎn)專業(yè)智庫建設(shè)提供智力支持。
杭州城研中心是杭州市委市政府成立的全國一家以“城市學(xué)”命名的研究機(jī)構(gòu)，也是一個以破解“城市病”、推動城市科學(xué)發(fā)展為己任，以服務(wù)黨委政府決策為宗旨，立足杭州、面向全省、服務(wù)全國的城市學(xué)智庫。杭州城研中心積極推動智庫理論支撐、發(fā)展模式、建設(shè)路徑、評價體系的改革創(chuàng)新，著力打造城市學(xué)領(lǐng)域“三高四型”新型專業(yè)智庫。“三高”，即城市學(xué)智庫主要服務(wù)于高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高水平治理?！八男汀?，即城市學(xué)智庫的屬性特色是產(chǎn)學(xué)研型智庫而不是純學(xué)術(shù)型智庫；是創(chuàng)新學(xué)科型智庫而不是傳統(tǒng)學(xué)科型智庫；是生態(tài)、社會、經(jīng)濟(jì)效益最大化的綜合效益型智庫而不是純社會效益型智庫；是平臺型智庫而不是單位型智庫。
供稿：接棟正、張菲
審核：接棟正