剛剛在上海落下帷幕的第二屆進(jìn)博會上，中國館的“美麗中國”單元陳列著世界文化遺產(chǎn)“中華第一城”良渚遺址。幾個關(guān)鍵詞令人產(chǎn)生無限遐想：美麗，中國，城，良渚。在杭州討論美麗城市再合適不過。
剛剛在杭州成功舉辦的中國城市學(xué)年會·2019上，幾十場學(xué)術(shù)活動集中進(jìn)行、精彩紛呈，圍繞七大城市問題開展的分論壇，從每年年初的征集開始，到下半年的評審頒獎和論壇研討，形成了一條完整的研究鏈，其中城市環(huán)境平臺主辦的分論壇依舊堅持年初定下的征集主題：生態(tài)文明與環(huán)境立市，同時也新增了一個標(biāo)簽——2019“發(fā)現(xiàn)城市之美”論壇。
與其說是新增，不如說是堅持，從2014年起，杭州城研中心與生態(tài)文明國際論壇秘書處開展合作，在中國城市學(xué)年會·2014首次舉辦“發(fā)現(xiàn)城市之美”論壇，從2015年起成為生態(tài)文明貴陽國際論壇的重點(diǎn)主題論壇，此前已連續(xù)舉辦五屆。
何謂美麗城市？眾說紛紜，百花齊放。杭州學(xué)派認(rèn)為，美麗城市的內(nèi)涵在于堅持“六美標(biāo)準(zhǔn)”，即：生態(tài)自然美、人文特色美、經(jīng)濟(jì)活力美、社會和諧美、政治清明美、生活幸福美。而美麗城市的外延，通過黨政界、知識界、企業(yè)界、媒體界、市民界“五界聯(lián)動”共同探討，將經(jīng)驗與理論交織，感知和認(rèn)知相融，才能科學(xué)系統(tǒng)地推動美麗城市建設(shè)，正如本次年會的主題：高質(zhì)量發(fā)展，高品質(zhì)生活，高水平治理。
11月10日，2019發(fā)現(xiàn)城市之美論壇如期舉辦，中央音樂學(xué)院原院長王次炤教授，杭州市人民政府副秘書長徐青山，新華社浙江分社副總編方益波，浙江省環(huán)境科學(xué)學(xué)會秘書長高峰蓮，浙江大學(xué)環(huán)境與資源學(xué)院教授張清宇，杭州師范大學(xué)生命與環(huán)境科學(xué)學(xué)院執(zhí)行院長兼黨委副書記張杭君，華東院規(guī)劃發(fā)展研究院院長程開宇，知名國學(xué)學(xué)者、博士樓紀(jì)洋，西溪濕地生態(tài)研究中心主任劉想以及第九屆“錢學(xué)森城市學(xué)金獎”和“西湖城市學(xué)金獎”獲獎代表、城市環(huán)境平臺有關(guān)合作單位及黨政界、知識界、企業(yè)界、媒體界、市民界代表共60余人參加論壇。
王次炤（中央音樂學(xué)院原院長，教授）作題為《構(gòu)建現(xiàn)代城市公共體系的四個重要環(huán)節(jié)》主旨報告。他指出，城市公共文化是面向全民的文化工作，是在文化本體建設(shè)的基礎(chǔ)上，一項面向全社會的文化行為，城市公共文化體系的建立，對提高全民文化素養(yǎng)有著至關(guān)重要的作用。
如何構(gòu)建城市現(xiàn)代公共文化體系？王教授認(rèn)為，第一，要充分重視區(qū)分文化與娛樂不同的社會性質(zhì)。文化活動作為大眾行為，有別于娛樂，是一種富有創(chuàng)造性和想象力的、能夠促使人們增長知識、促進(jìn)人們心理健康和提升人格境界的精神活動。第二，要增強(qiáng)全民文化攝取的自覺性。通過增加文化性內(nèi)容欄目在媒體上的播放，以及各級政府高度重視培養(yǎng)民眾的閱讀習(xí)慣，廣泛建立社區(qū)閱讀場所，并認(rèn)真設(shè)計圖書內(nèi)容的構(gòu)成，以達(dá)到引導(dǎo)民眾建立文化攝取心理的目的。第三，要提高國民的文化消費(fèi)意識和審美水平。圖書音像、藝術(shù)展出、文藝表演等要設(shè)定合理的低價票位，保證普通老百姓讀得起、看得起、聽得起，努力使文化消費(fèi)意識深入到人民大眾的心中。第四，要高度重視文化的本體建設(shè)。文化藝術(shù)作為社會事業(yè)的重要部分，需在政府和社會的支持下，按照文化藝術(shù)的規(guī)律，創(chuàng)造出代表國家水平和具有國際性的文藝作品和培養(yǎng)出具有國際競爭力的藝術(shù)人才。
樓紀(jì)洋（知名國學(xué)學(xué)者，博士）作題為《構(gòu)建城市人文精神 發(fā)現(xiàn)城市人文藝術(shù)之美》主旨報告。對于探索城市人文之美，他分別從兩個原則、三個內(nèi)涵、四個要點(diǎn)、五個指標(biāo)進(jìn)行全面解讀。兩個原則，其一是城市差異性原則，其二是大眾參與性原則。一方面要立足于城市的現(xiàn)實(shí)，從空間和時間兩個維度來考慮城市差異性，從而展開對城市的品牌塑造；另一方面，以人為本是城市發(fā)展的目標(biāo)，城市規(guī)劃、建設(shè)、管理當(dāng)中要尊重人，重視人，關(guān)愛人，要把以人為本落實(shí)在方方面面。三個內(nèi)涵，一是城市人文之美有利于引領(lǐng)城市方向，沒有人文，城市就會迷失方向。二是城市人文之美有助于增強(qiáng)內(nèi)生動力，沒有人文，城市就會停滯不前。三是城市人文之美有益于促進(jìn)社會規(guī)范，沒有人文，城市就會畸形發(fā)展。要樹立以人為本的理念，把人的存在和價值作為城市發(fā)展的核心理念；把文化創(chuàng)意作為重要引擎來構(gòu)建人文藝術(shù)，使其滲透到人們的創(chuàng)作精神，凝聚成一座城市的向心力、影響力、創(chuàng)造力。要用習(xí)慣法和不成文法替代成文法，充分構(gòu)建柔性的法律體系。四個要點(diǎn)，一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭垂范，二是注重文化傳承，三是美化生態(tài)環(huán)境，四是豐富載體設(shè)計。五個指標(biāo)，主要包括情感認(rèn)同、地域認(rèn)熟、人際認(rèn)可、人生認(rèn)識以及道德認(rèn)知。
張清宇（浙江大學(xué)環(huán)境與資源學(xué)院，教授）作題為《公園城市——美麗中國城市形態(tài)》主旨報告。何謂公園城市？張清宇教授則從美麗中國這一概念為切入點(diǎn)，探討人與自然如何和諧共生。他指出，美麗中國建設(shè)需要生態(tài)優(yōu)先、以人為本、持續(xù)發(fā)展和綠色富國，其核心要義在于把握“一個中心、兩個關(guān)鍵、三個維度、四個特征”。“一個中心”即人與自然和諧共生，這就要求環(huán)境優(yōu)良、生態(tài)安全、城鄉(xiāng)優(yōu)美、綠色發(fā)展、綠色生活以及制度健全；“兩個關(guān)鍵”即高質(zhì)量發(fā)展與高水平保護(hù)，要從資源環(huán)境承載、三生空間布局以及生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)化方面推動高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)展是解決生態(tài)環(huán)境問題的根本，同時生態(tài)環(huán)境也是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)容和基礎(chǔ)?！叭齻€維度”即外在美、內(nèi)在美與制度美，外在美體現(xiàn)在生態(tài)環(huán)境健康安全與城鄉(xiāng)人居環(huán)境優(yōu)美；“四個特征”即整體性、協(xié)調(diào)性、多樣性與現(xiàn)代性。“公園城市”承載著城市人口、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、藍(lán)綠比例、藍(lán)繁天數(shù)、生態(tài)價值、發(fā)展創(chuàng)新、高端人才等要素，包含經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)以及滿足人民對美好生活需求的多重目標(biāo)，形成目標(biāo)間的相互融合與和諧共生，是美麗中國建設(shè)背景下經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的產(chǎn)物，同時也是美麗中國中“美麗”的重要組成部分。
程開宇（華東院規(guī)劃發(fā)展研究院院長，教授級高級工程師）更為關(guān)注水環(huán)境的治理，在《城市之美與城市的水環(huán)境治理》主旨報告中指出，水環(huán)境是城市可持續(xù)發(fā)展的核心力量。杭州十年系統(tǒng)化治水工程，貫徹了三個思想、三個結(jié)合、六大目標(biāo)、九大策略。從科學(xué)專業(yè)的角度，從支流、管網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)入手，尊重科學(xué)、尊重自然，因此獲得顯著成效?；谄湄S富的城市水環(huán)境治理經(jīng)驗，他以杭州、深圳為例，提出治水工程不能一味照搬，要根據(jù)不同城市的資源差異，制定具體的目標(biāo)和模擬技術(shù)，將片面的體系研究上升到更復(fù)雜的整體流域體系研究。水生態(tài)則是更高的層次，要達(dá)到工程體系的水生態(tài)，在外源控制的基礎(chǔ)上形成自身可持續(xù)的環(huán)境容量。他通過對深圳、杭州、蕪湖以及長江大保護(hù)戰(zhàn)略的區(qū)別分析，指出城市化需要我們用各種手段，更合理的構(gòu)建水資源生態(tài)系統(tǒng)，要用技術(shù)和管理實(shí)現(xiàn)水為城市帶來的“城市之美”。
徐青山（杭州市人民政府副秘書長）作總結(jié)發(fā)言，他首先對此次論壇在關(guān)注城市環(huán)境的同時關(guān)注城市文化的做法予以充分肯定。他認(rèn)為，杭州的城市之美主要體現(xiàn)在人與自然、人與社會的和諧之美。這兩者都涉及到文化，所有文化產(chǎn)生的根源都源于環(huán)境，環(huán)境文化與社會文化相互作用，不可分割。同時，作為政府在未來也應(yīng)加強(qiáng)對城市之美、水環(huán)境治理以及城市人文的系統(tǒng)規(guī)劃、建設(shè)和治理。
論壇采用主旨報告和對話交流交替進(jìn)行的方式開展，交流深入，討論熱烈。在論壇之前，國家住建部原副部長、中國城市規(guī)劃協(xié)會名譽(yù)會長趙寶江，杭州市政協(xié)黨組書記、主席潘家瑋在年會開幕式上共同為協(xié)同創(chuàng)新平臺——“城市之美研究院”揭牌，作為論壇成果之一，意味著美麗城市的研究和實(shí)踐又將更上層樓再出發(fā)。
后記：本次論壇主辦方將逐步梳理每位嘉賓的報告和發(fā)言，結(jié)合城市環(huán)境平臺、城市之美研究院的相關(guān)研究工作逐步在此以微信推文的方式與讀者交流。
供稿：黃凝辭
審改：蔡 峻