10月29日，原中共浙江省委常委、杭州市委書(shū)記，杭州城市學(xué)研究理事會(huì)理事長(zhǎng)，浙江省城市治理研究中心主任、首席專(zhuān)家，浙江大學(xué)兼職教授、兼職博士生導(dǎo)師，中央美術(shù)學(xué)院客座教授、客座博士生導(dǎo)師王國(guó)平，應(yīng)邀為開(kāi)封市委組織部2019城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)研修班作題為《打造新型城鎮(zhèn)化2.0的思考》的專(zhuān)題講座。開(kāi)封市各縣區(qū)城建系統(tǒng)分管領(lǐng)導(dǎo)、市直部門(mén)負(fù)責(zé)人50余人聆聽(tīng)講座。
在堅(jiān)持“美好生活”目標(biāo)定位上求得新突破
王國(guó)平指出，提高生活品質(zhì)，既是每位市民的當(dāng)下愿望，又是每座城市發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。在未來(lái)的城市競(jìng)爭(zhēng)中，城市不以人口規(guī)模拼大小，只能以品質(zhì)爭(zhēng)高低，以特色論輸贏。要從“品位”和“質(zhì)量”相統(tǒng)一的角度，大力提升“五大生活品質(zhì)”，從人們?nèi)粘５?、又是根本的需求角度?lái)審視城市發(fā)展，把城市發(fā)展放到一個(gè)現(xiàn)實(shí)而又終極的意義上去把握，使城市與市民緊緊聯(lián)系在一起，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與市民日常生活緊緊聯(lián)系在一起，不斷增強(qiáng)老百姓的獲得感、幸福感。
在堅(jiān)持城市群主體形態(tài)上求得新突破
王國(guó)平強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持城市群為主體形態(tài)，就是要處理好“自轉(zhuǎn)”與“公轉(zhuǎn)”的關(guān)系?！白赞D(zhuǎn)”是內(nèi)因、是基礎(chǔ)，“公轉(zhuǎn)”是外因、是保障。所謂“自轉(zhuǎn)”，是指把整個(gè)開(kāi)封作為一個(gè)大城市來(lái)規(guī)劃建設(shè)，構(gòu)建“一軸、一心、多點(diǎn)引領(lǐng)、區(qū)域聯(lián)通”的市域城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)，加快構(gòu)筑城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展的多層次、多節(jié)點(diǎn)、開(kāi)放型的網(wǎng)絡(luò)化格局。所謂“公轉(zhuǎn)”，是指開(kāi)封要搶抓“一帶一路”和“三區(qū)一群”等重大國(guó)家戰(zhàn)略機(jī)遇，通過(guò)“規(guī)劃共繪、設(shè)施共聯(lián)、市場(chǎng)共構(gòu)、產(chǎn)業(yè)共興、品牌共推、環(huán)境共建、土地共謀、社會(huì)共享、機(jī)制共創(chuàng)”，推進(jìn)鄭汴港深度融合，積極融入鄭州大都市區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展和合理分工。加強(qiáng)與中原城市群各市之間聯(lián)系，促進(jìn)區(qū)域一體化的形成和發(fā)展。
在堅(jiān)持“兩輪驅(qū)動(dòng)”發(fā)展路徑上求得新突破
王國(guó)平強(qiáng)調(diào)，轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)發(fā)展方式，必須以“三化五型”為目標(biāo)，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)城市有機(jī)更新，發(fā)揮城市綜合服務(wù)功能，引領(lǐng)高質(zhì)量城鎮(zhèn)化。所謂“三化五型”，即以城市網(wǎng)絡(luò)化、智能化、個(gè)性化為要求，推進(jìn)城鎮(zhèn)化從經(jīng)濟(jì)型城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)向生態(tài)型城鎮(zhèn)化、從土地型城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)向人口型城鎮(zhèn)化、從數(shù)量型城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)向質(zhì)量型城鎮(zhèn)化、從粗放型城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)向效益型城鎮(zhèn)化、從外延擴(kuò)張型城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)向內(nèi)涵提升型城鎮(zhèn)化。
在堅(jiān)持城市國(guó)際化發(fā)展導(dǎo)向上求得新突破
王國(guó)平強(qiáng)調(diào)，實(shí)施城市國(guó)際化戰(zhàn)略、提高城市國(guó)際化水平，是城市參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、搶占制高點(diǎn)的戰(zhàn)略選擇。近年來(lái)，開(kāi)封致力于打造國(guó)際知名文化旅游城市。下一步，開(kāi)封要把國(guó)際化擺在更加突出的位置，以國(guó)際化提升城市化、工業(yè)化、信息化、市場(chǎng)化。要把自身置于經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下去思考、去謀劃，著力推進(jìn)政府管理、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、社會(huì)服務(wù)、城市設(shè)施、科教文化、生活居住、市民觀念等方面的國(guó)際化，全面提升城市國(guó)際化水平，不斷推動(dòng)國(guó)內(nèi)國(guó)際兩大層面的“爭(zhēng)先進(jìn)位”。
在堅(jiān)持“四化同步”上求得新突破
王國(guó)平指出，開(kāi)封要著力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，加快編制《開(kāi)封市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，推進(jìn)一批智慧城市項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，著力壯大智慧產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)體量。不斷推動(dòng)智慧開(kāi)封建設(shè)，進(jìn)一步整合政務(wù)云、旅游云、交通云等數(shù)據(jù)資源，實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)資源共建共享。
在堅(jiān)持“XOD+PPP+EPC”發(fā)展模式上求得新突破
王國(guó)平強(qiáng)調(diào)，只有在堅(jiān)持“XOD”模式的基礎(chǔ)上，廣泛應(yīng)用“XOD+PPP+EPC”模式，對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施和城市土地進(jìn)行一體化開(kāi)發(fā)和利用，形成土地融資和城市基礎(chǔ)設(shè)施投資之間自我強(qiáng)化的正反饋關(guān)系，通過(guò)城市基礎(chǔ)設(shè)施的投入帶動(dòng)土地的增值，通過(guò)土地的增值反哺城市的發(fā)展，才能有效破解新型城鎮(zhèn)化“錢(qián)從哪里來(lái)和去、地從哪里來(lái)和去、人從哪里來(lái)和去、手續(xù)怎么辦”等四大難題。
在堅(jiān)持“六高”方針上求得新突破
王國(guó)平強(qiáng)調(diào)，城市這個(gè)開(kāi)放復(fù)雜的巨系統(tǒng)，至少可以劃分成“規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)、管理、經(jīng)營(yíng)、研究”六個(gè)子系統(tǒng)。要高質(zhì)量地推進(jìn)城鎮(zhèn)化，使城鎮(zhèn)化真正成為中國(guó)最大的內(nèi)需之所在、最大的發(fā)展?jié)摿χ?，就必須?jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高強(qiáng)度投入、高效能管理、高水平經(jīng)營(yíng)、高層次研究的“六高方針”。
王國(guó)平理事長(zhǎng)會(huì)見(jiàn)開(kāi)封市委組織部副部長(zhǎng)、開(kāi)封市公務(wù)員局局長(zhǎng)郭克儉一行
講座開(kāi)始前，王國(guó)平理事長(zhǎng)會(huì)見(jiàn)了開(kāi)封市委組織部副部長(zhǎng)、開(kāi)封市公務(wù)員局局長(zhǎng)郭克儉一行。
開(kāi)封市委組織部副部長(zhǎng)、開(kāi)封市公務(wù)員局局長(zhǎng)郭克儉在開(kāi)班儀式上講話
開(kāi)封市委組織部副部長(zhǎng)、開(kāi)封市公務(wù)員局局長(zhǎng)郭克儉在開(kāi)班儀式上指出，在全黨深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和開(kāi)展“不忘初心 牢記使命”主題教育之際，為進(jìn)一步提升開(kāi)封市領(lǐng)導(dǎo)干部全面了解、掌握當(dāng)前城市管理形勢(shì)和科學(xué)適應(yīng)、把握、引領(lǐng)新常態(tài)的能力，更好地服務(wù)開(kāi)封經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，按照開(kāi)封市委主要領(lǐng)導(dǎo)指示，決定舉辦本期城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)研修班。希望大家通過(guò)聯(lián)系實(shí)際做到學(xué)以致用，把學(xué)習(xí)所得及時(shí)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)開(kāi)封高質(zhì)量發(fā)展的生產(chǎn)力。
供稿：張唱曉
審核：馬智慧