2月22日，杭州市政府黨組成員、副市長王宏就原省委常委、杭州市委書記，省人民政府咨詢委員會副主任、杭州城市學(xué)研究理事會理事長、杭州城研中心顧問王國平《旅游城市與城市旅游》一文作出批示：“王書記的講話《旅游城市與城市旅游》既具有高度和深度，又有實(shí)踐和探索，是對當(dāng)代城市旅游功能的闡述和旅游城市特色的分析，很有價(jià)值，需認(rèn)真拜讀，吸收豐富的營養(yǎng)，更好地推動杭州旅游的深度發(fā)展。感謝王書記對杭州旅游發(fā)展所傾注的心血和全力的支持。請張鴻斌及市旅委的領(lǐng)導(dǎo)同志研讀?！?/p>
接到王宏副市長批示后，2月24日，王國平理事長專門作出批示：“向長期以來關(guān)心、支持城研中心發(fā)展的王宏同志表示衷心感謝！城研中心應(yīng)積極配合市旅委等有關(guān)部門深化對杭州旅游發(fā)展的研究?！?/p>
《旅游城市與城市旅游》一文，系以王國平理事長在青島即墨古城大講堂的講話為基礎(chǔ)整理而成，刊登于青島出版集團(tuán)2018年第2期《商周刊》，全文18000余字。文章認(rèn)為，隨著新型城鎮(zhèn)化的逐步推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和城市發(fā)展步入“新常態(tài)”，旅游發(fā)展面臨“高鐵時(shí)代”、“旅游綜合體時(shí)代”、國家旅游戰(zhàn)略布局調(diào)整和智慧經(jīng)濟(jì)時(shí)代四大全新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。在此背景下，要做好旅游發(fā)展這篇大文章，就必須堅(jiān)持轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式與轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式相結(jié)合，以歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)為導(dǎo)向，以重大建設(shè)工程為載體，將整座城市打造成特殊的巨型旅游產(chǎn)品，推進(jìn)城市旅游從數(shù)量擴(kuò)張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，從“拆老城、建新城”向“保老城、建新城”轉(zhuǎn)變，從國內(nèi)旅游“一輪獨(dú)大”向國內(nèi)旅游和入境旅游“兩輪驅(qū)動”轉(zhuǎn)變，從觀光游“一枝獨(dú)秀”向觀光游、會展游、休閑度假游、養(yǎng)老養(yǎng)生游“四位一體”轉(zhuǎn)變，從“以管理者為中心”向“以游客為中心”轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)從“旅游城市”向“城市旅游”的歷史性跨越。
文章指出，推進(jìn)“旅游城市”向“城市旅游”的歷史性跨越，要有新理念、新思路、新方法，更要有新項(xiàng)目、新舉措、新載體。邁入新世紀(jì)以來，杭州始終堅(jiān)持建設(shè)“東方休閑之都·品質(zhì)生活之城”目標(biāo)不動搖，堅(jiān)持轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式與轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式一起抓，不斷在“城市旅游”思路上動腦筋、做文章，提出十大舉措：實(shí)施綜合保護(hù)工程，不斷推出城市自然人文“新景觀”； 實(shí)施歷史文化街區(qū)保護(hù)，復(fù)興城市傳統(tǒng)文化“老街區(qū)”； 實(shí)施商業(yè)特色街建設(shè)，打造城市休閑旅游“新街區(qū)”；實(shí)施“背街小巷改善”、“庭院改善”、“危舊房改善”、“老舊小區(qū)物業(yè)管理改善”四大民生工程，讓古巷老宅成為旅游“好去處”；推進(jìn)特色博物館建設(shè)，開辟城市文化旅游“新領(lǐng)域”；打造“西博會、休博會、動漫節(jié)”三大會展產(chǎn)品，培育城市會展旅游“新品牌”； 推進(jìn)十大特潛行業(yè)發(fā)展，開拓城市旅游“新藍(lán)海”；打好“杭州牌”、“浙江牌”、“中華牌”、“國際牌”四張牌，打造世界級旅游“新產(chǎn)品”；實(shí)施旅行社扶強(qiáng)扶優(yōu)政策，提升旅游服務(wù)“軟實(shí)力”； 實(shí)施旅游管理創(chuàng)新，構(gòu)建城市旅游“新體制”。
文章對即墨區(qū)如何發(fā)展“城市旅游”、 打造“旅游綜合體”提出了建設(shè)性意見。一是即墨的旅游發(fā)展要依托豐富的生態(tài)資源和深厚的人文資源，因地制定設(shè)計(jì)旅游產(chǎn)品。二是充分認(rèn)識城市規(guī)劃建設(shè)管理對發(fā)展城市旅游所具有的重要意義，要堅(jiān)持細(xì)節(jié)決定成敗的理念，加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理，向中外游客展現(xiàn)城市美好形象。三是要與青島旅游轉(zhuǎn)型升級緊密結(jié)合，深度融入青島，實(shí)現(xiàn)捆綁式發(fā)展，打好“青島牌”。四是要從提升品質(zhì)、培育業(yè)態(tài)入手，提升旅游的全要素，推動即墨古城向現(xiàn)代旅游綜合體轉(zhuǎn)變。
據(jù)了解，即墨擁有1400余年建城史，是一座歷史悠久的齊魯古城，歷史文化源遠(yuǎn)流長。即墨東臨黃海，近靠青島，自然環(huán)境優(yōu)美。現(xiàn)為青島市轄區(qū)，國土面積1780平方公里，人口120余萬，擁有“國家環(huán)保模范城市”、“中國優(yōu)秀旅游城市”等榮譽(yù)稱號。