4月17日，原中共浙江省委常委、杭州市委書(shū)記，浙江省人民政府咨詢(xún)委員會(huì)副主任，杭州城市學(xué)研究理事會(huì)理事長(zhǎng)，浙江大學(xué)兼職教授、兼職博士生導(dǎo)師，中央美術(shù)學(xué)院客座教授、客座博士生導(dǎo)師王國(guó)平應(yīng)邀為“浙江大學(xué)——山東省西部經(jīng)濟(jì)隆起帶新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換培訓(xùn)班”（二期）授課。山東省各級(jí)發(fā)改委系統(tǒng)負(fù)責(zé)人、浙江大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教師50余人參加。
講座中，王國(guó)平說(shuō)，工業(yè)化與城市化是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的兩大主旋律，也是推動(dòng)我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的兩大戰(zhàn)略機(jī)遇。改革開(kāi)放40年來(lái)，先有工業(yè)化的戰(zhàn)略機(jī)遇，哪座城市抓住了這一戰(zhàn)略機(jī)遇，就贏(yíng)得了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先機(jī)；后有城市化的戰(zhàn)略機(jī)遇，哪座城市抓住了這一戰(zhàn)略機(jī)遇，就贏(yíng)得了城市發(fā)展的先機(jī)，進(jìn)而贏(yíng)得以城市發(fā)展方式轉(zhuǎn)變帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的先機(jī)。中國(guó)每一座城市都應(yīng)樹(shù)立“等不起”的機(jī)遇意識(shí)、“慢不得”的憂(yōu)患意識(shí)、“坐不住”的責(zé)任意識(shí)，以城市發(fā)展方式轉(zhuǎn)變帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，找準(zhǔn)比較優(yōu)勢(shì)，打造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，構(gòu)筑發(fā)展優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而走出一條避免城市間同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)、實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展的具有自身特色的發(fā)展之路。
王國(guó)平指出，當(dāng)前中國(guó)的城市發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型都已經(jīng)處在一個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上，概括來(lái)說(shuō)就是：從“有沒(méi)有”向“好不好”轉(zhuǎn)變，從“快中求好”向“好中求快”轉(zhuǎn)變，加快打造2.0的發(fā)展模式，即高質(zhì)量的發(fā)展模式。推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，主引擎是新型城鎮(zhèn)化；推進(jìn)動(dòng)能轉(zhuǎn)換，主戰(zhàn)場(chǎng)在城市。新時(shí)代新形勢(shì)新要求，我們必須在堅(jiān)持“美好生活”定位上求得新突破、在堅(jiān)持城市群主體形態(tài)上求得新突破、在堅(jiān)持“兩輪驅(qū)動(dòng)”上求得新突破、在堅(jiān)持城市國(guó)際化導(dǎo)向上求得新突破、在堅(jiān)持“四化同步”上求得新突破、在堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展上求得新突破、在堅(jiān)持“保老城、建新城”上求得新突破、在堅(jiān)持創(chuàng)新城市治理上求得新突破、在堅(jiān)持探索“XOD”模式上求得新突破、在堅(jiān)持“六高”方針上求得新突破。
王國(guó)平指出，對(duì)山東而言，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，既是重大機(jī)遇，也是重大責(zé)任，更是重大挑戰(zhàn)。山東應(yīng)立足深厚的歷史、文化底蘊(yùn)和突出的交通、區(qū)位優(yōu)勢(shì)，圍繞“建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省”的奮斗目標(biāo)，搶抓國(guó)家新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建的發(fā)展機(jī)遇，充分發(fā)揮濟(jì)青煙3市經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚、創(chuàng)新資源富集等綜合優(yōu)勢(shì)，先試先行、率先突破、輻射帶動(dòng)，打造新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換主引擎，為全省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換工作樹(shù)立標(biāo)桿。實(shí)踐證明，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，歸根結(jié)底是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，關(guān)鍵一招是以城鎮(zhèn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)發(fā)展方式，必須堅(jiān)持不懈地推進(jìn)城市有機(jī)更新，發(fā)揮城市綜合服務(wù)功能，引領(lǐng)高質(zhì)量城鎮(zhèn)化；轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，必須堅(jiān)持不懈地構(gòu)建“3+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，進(jìn)而打造創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展、統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。要把“以‘四新’促‘四化’”作為中心任務(wù)，通過(guò)發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)智慧化、智慧產(chǎn)業(yè)化、跨界融合化、品牌高端化，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)效、新興產(chǎn)業(yè)提規(guī)模、跨界融合提潛能、品牌高端提價(jià)值。要統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，以新型城鎮(zhèn)化助推鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)各類(lèi)要素在城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間自由流動(dòng)、優(yōu)化配置，引導(dǎo)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，壯大鄉(xiāng)村發(fā)展新動(dòng)能，推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。要深化對(duì)世界先進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、城市管理和行政管理成功經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)借鑒，形成國(guó)際化的公共服務(wù)和制度供給。要按照“兩疏散、三集中”的方針，把保護(hù)的重點(diǎn)放在老城，把建設(shè)的重點(diǎn)放在新城，全力推進(jìn)城市地鐵和快速路網(wǎng)建設(shè)，疏散老城區(qū)人口和建筑，推動(dòng)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中、高校向高教園區(qū)集中、建設(shè)向新城區(qū)集中，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)保護(hù)與建設(shè)“雙贏(yíng)”。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向與需求導(dǎo)向、發(fā)展導(dǎo)向、績(jī)效導(dǎo)向有機(jī)結(jié)合，專(zhuān)項(xiàng)治理與系統(tǒng)治理、依法治理、源頭治理、綜合治理有機(jī)融合，加快推進(jìn)城市治理制度創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和方法創(chuàng)新，不斷提高城市治理科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平，努力讓城市更有序、更安全、更溫暖。
王國(guó)平還就如何因地制宜實(shí)施“兩輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略，如何做強(qiáng)高鐵經(jīng)濟(jì)、擁抱高鐵時(shí)代，如何實(shí)現(xiàn)從“旅游城市”向“城市旅游”的轉(zhuǎn)型跨越，如何做到土地集約節(jié)約高效利用、多元復(fù)合開(kāi)發(fā)，如何應(yīng)用“PPP+XOD+EPC”模式、解決新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換資金投入等問(wèn)題回答了學(xué)員們的提問(wèn)。
浙江大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院高級(jí)培訓(xùn)中心主任葉宏偉在主持講座時(shí)說(shuō)，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的目標(biāo)是質(zhì)量效益全面提高、創(chuàng)新能力全面增強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境全面改善、動(dòng)能轉(zhuǎn)換體制機(jī)制全面建立、開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)全面形成，形勢(shì)迫切、任務(wù)繁重，但潛力巨大、空間廣闊。山東省發(fā)改委系統(tǒng)干部首先要梳理清楚動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜試區(qū)“試什么”、動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程“干什么”、動(dòng)能轉(zhuǎn)換“怎么干”等關(guān)鍵問(wèn)題。王國(guó)平理事長(zhǎng)的報(bào)告以十九大精神為引領(lǐng)，以杭州城市發(fā)展為案例，立足山東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，提出了新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的新理念、新思路、新路徑、新舉措，對(duì)山東實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、領(lǐng)先發(fā)展具有重要指導(dǎo)意義。