2019年8月21日，杭州城市學(xué)研究暨新型智慧城市建設(shè)座談會(huì)在天元大廈召開，中國工程院原常務(wù)副院長、中國人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟理事長、杭州城市學(xué)研究理事會(huì)顧問、“兩獎(jiǎng)”專家評(píng)審委員會(huì)主席潘云鶴，及原浙江省委常委、杭州市委書記，浙江省人民政府咨詢委員會(huì)副主任，杭州城市學(xué)研究理事會(huì)理事長，浙江省城市治理研究中心主任、首席專家王國平出席會(huì)議，并發(fā)表講話。杭州市委政法委、市房管局、杭州城研中心、市交警局、江干區(qū)公安分局、中國電建集團(tuán)華東勘測設(shè)計(jì)研究院、中國聯(lián)合工程有限公司、綠城服務(wù)集團(tuán)、中鐵四院浙江分院、浙江大華股份、微醫(yī)集團(tuán)、中國棋院杭州分院等12家單位負(fù)責(zé)人參會(huì)。會(huì)議由杭州城研中心黨組書記、主任江山舞主持。
會(huì)議首先聽取杭州城研中心研究三處（戰(zhàn)略合作處）處長毛燕武匯報(bào)《杭州城市學(xué)智庫建設(shè)、年會(huì)、“兩獎(jiǎng)”進(jìn)展情況》、杭州城研中心研究一處（城市學(xué)研究處）處長李明超匯報(bào)《推進(jìn)新型智慧城市研究工作情況》，觀看了杭州市公安局江干分局“在線警務(wù)”成果宣傳片和華東勘測設(shè)計(jì)研究院CIM智慧城市平臺(tái)規(guī)劃設(shè)計(jì)成果展示。
杭州市公安局江干區(qū)分局黨委委員、政治處主任楊國慶表示，近年來，市公安局江干分局主動(dòng)順應(yīng)了物聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)+云計(jì)算的在線時(shí)代，以預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防為目標(biāo)，以清流智能防控平臺(tái)為載體，以物聯(lián)網(wǎng)多維感知、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等為技術(shù)支撐，在全國率先實(shí)施了“在線警務(wù)”。通過提煉固化了感知上線、數(shù)據(jù)運(yùn)算、行動(dòng)落地三大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動(dòng)了警務(wù)工作從被動(dòng)到主動(dòng)、從粗放到精細(xì)、從盲目到精準(zhǔn)、 從離線到在線的轉(zhuǎn)變，保持了警情案情的長期下降、破案率大幅上升的良好局面。
中國電建集團(tuán)華東勘測設(shè)計(jì)研究院有限公司董事長張春生，介紹了華東院在城市數(shù)字化和智慧化管理的成功實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。近年來，華東院逐步實(shí)現(xiàn)從工程數(shù)字化到設(shè)計(jì)施工一體化、工程全生命周期管理到智慧城市信息化的整體跨越。從深圳前海到數(shù)字雄安再到浙江省未來社區(qū)的打造，每一次都以推動(dòng)城市智慧化升級(jí)為目標(biāo)，利用“數(shù)字孿生城市”技術(shù)，使實(shí)體城市和數(shù)字虛擬城市同生共長、相互映射，實(shí)時(shí)為政府注智、為城市賦能。他表示，希望能夠把CIM打造成為城市設(shè)施的全信息化地理平臺(tái)，為城市建設(shè)、社會(huì)管理、服務(wù)提供統(tǒng)一、兼容、共享的基礎(chǔ)性底層架構(gòu)。
綠城物業(yè)服務(wù)集團(tuán)有限公司董事長李海榮表示，物業(yè)公司本是一項(xiàng)傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型工作，如何轉(zhuǎn)化成為一家專業(yè)型、智慧型的物業(yè)公司正是綠城服務(wù)一直在思考的問題。如今，綠城服務(wù)通過借助新一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的互通和共享，實(shí)現(xiàn)了物管行業(yè)的顛覆性變革。她認(rèn)為，物業(yè)管理就是綜合治理小環(huán)境，把每個(gè)園區(qū)都做好才能促進(jìn)城市管理做好，城市管理做好就代表著社會(huì)的和諧穩(wěn)定。希望通過綠城服務(wù)的智慧化平臺(tái)可以把老百姓真正的需求反饋給建造者和管理者，不要讓新小區(qū)變成老小區(qū)、老小區(qū)變成破小區(qū)。
中國聯(lián)合工程有限公司董事會(huì)秘書、總經(jīng)理助理沈瑞宏表示，目前在全生命周期的規(guī)劃建設(shè)管理中存在最大的問題，就是前段和后端缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)。中國聯(lián)合在杭州市下城區(qū)“三村”連片綜合改造項(xiàng)目中，也在圍繞信息化產(chǎn)業(yè)、信息化建設(shè)和信息化運(yùn)維，采用了BIM+CIM理念進(jìn)行項(xiàng)目全生命周期的嘗試和實(shí)踐。
微醫(yī)集團(tuán)副總裁倪榮介紹，微醫(yī)自成立以來，始終秉持“就醫(yī)不難、健康有道”的使命，希望通過健康數(shù)據(jù)信息化，打破醫(yī)療數(shù)據(jù)圍墻，以科技賦能醫(yī)療，驅(qū)動(dòng)醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)保生態(tài)升級(jí)，要讓百姓居民有獲得感、讓醫(yī)生醫(yī)院有效率、讓服務(wù)企業(yè)有效益、讓杭州政府有政績。他指出，目前中醫(yī)藥的發(fā)展需要解決三大問題，第一要解決傳承的問題，第二要解決標(biāo)準(zhǔn)化的問題，第三要解決應(yīng)用的問題。希望中醫(yī)藥通過與互聯(lián)網(wǎng)、人工智能的創(chuàng)新融合，推動(dòng)中醫(yī)藥的傳承與創(chuàng)新發(fā)展，讓國醫(yī)國藥實(shí)現(xiàn)全球的共享。
中鐵第四勘察設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司浙江分院院長孫敬偉表示，鐵路勘察設(shè)計(jì)是一個(gè)從宏觀到微觀的過程，一開始 要確定線路的基本走向，然后再根據(jù)城市位置、資源分布等情況確定線路走向，即選線設(shè)計(jì)。當(dāng)前，鐵四院在推動(dòng)BIM技術(shù)和GIS技術(shù)的結(jié)合，希望通過關(guān)鍵技術(shù)的突破，完善接口標(biāo)準(zhǔn)體系，最終實(shí)現(xiàn)GIS系統(tǒng)在鐵路BIM解決方案中的價(jià)值體現(xiàn)，這也是鐵路工程設(shè)計(jì)領(lǐng)域及接入智慧城市領(lǐng)域共同努力的方向。
浙江大華技術(shù)股份有限公司副總裁張興明表示，當(dāng)前大華正在逐步實(shí)現(xiàn)由視頻監(jiān)控向智慧物聯(lián)、整體解決方案的方向轉(zhuǎn)型，目前公司共有一萬五千名員工，其中八千多人是在做研發(fā)工作。經(jīng)過多年的跨越式發(fā)展，大華正逐步實(shí)現(xiàn)由一個(gè)硬件制造商轉(zhuǎn)型為軟硬結(jié)合集成供應(yīng)商。他介紹，當(dāng)前新一代信息技術(shù)的發(fā)展為智慧城市的建設(shè)提供多種可能，一是前端算力已經(jīng)達(dá)到一定的水平和能力；二是網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的建設(shè)能力增強(qiáng)；三是數(shù)據(jù)處理能力的增強(qiáng)。
杭州市交通警察局副局長鄭建國表示，這些年來，市委市政府為緩解城市交通“兩難”問題、滿足人們?nèi)找嬖鲩L的出行需求，做了大量的工作，除了開建了大量的城市快速路、主干道等交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，市政府與阿里巴巴在杭州布局落地３年的“城市大腦·智慧交通”也已經(jīng)在實(shí)現(xiàn)智能調(diào)度警力方面取得了進(jìn)展。但客觀地講，城市大腦在城市路網(wǎng)覆蓋面還存在較多空白點(diǎn)，在解決路口交通信號(hào)燈智能調(diào)控等關(guān)鍵性問題方面尚未突破，期待新型智慧城市能夠在探索解決上述問題方面取得新成果。
杭州市住房保障和房產(chǎn)管理局黨組書記、局長周琪表示，作為承擔(dān)全市住房保障體系、房地產(chǎn)調(diào)控、物業(yè)管理監(jiān)督、房屋使用安全管理等職能的單位，市住保房管局歷來非常重視數(shù)據(jù)庫建設(shè)和大數(shù)據(jù)應(yīng)用，目前正在基于城市大腦建設(shè)城市房屋系統(tǒng)，從源頭上解決小區(qū)數(shù)據(jù)缺位、失管、閑置的問題。從房屋安全的角度出發(fā)，通過大數(shù)據(jù)分析，可以為更好地指導(dǎo)提升房屋維修保養(yǎng)水平。計(jì)劃未來依托城市房屋數(shù)據(jù)應(yīng)用定期發(fā)布白皮書，為黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和市民提供信息參考。城市房屋數(shù)據(jù)庫建成后，如何為其他部門、行業(yè)、領(lǐng)域共享，需要新型智慧城市在規(guī)劃建設(shè)時(shí)做好頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌謀劃，避免重復(fù)建設(shè)問題。
杭州市委政法委副書記、綜治辦主任江成器認(rèn)為，城研中心組織召開新型智慧城市建設(shè)座談會(huì)很有意義。近年來，市委政法委在推進(jìn)市域治理現(xiàn)代化方面，將城市大腦與社會(huì)治理工作有機(jī)結(jié)合，目前正在余杭區(qū)開展運(yùn)用智慧化手段解決社會(huì)綜治難題的試點(diǎn)。余杭區(qū)在浙江省率先建起了區(qū)、鎮(zhèn)街、村社三級(jí)社會(huì)治理綜合服務(wù)中心，與阿里巴巴集團(tuán)合作研發(fā)了國內(nèi)首個(gè)社會(huì)治理智慧平臺(tái)——杭州城市大腦·余杭平臺(tái)，在探索智慧治理模式方面積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。針對(duì)當(dāng)前部門數(shù)據(jù)條線分散的問題，新型智慧城市建設(shè)可以考慮選取杭州某個(gè)街道為試點(diǎn)，以社區(qū)治理體系現(xiàn)代化為契機(jī)，對(duì)數(shù)據(jù)歸集、整理、應(yīng)用進(jìn)行系統(tǒng)性變革，做出市域治理現(xiàn)代化、智慧化的杭州樣本。
王國平講話。他指出，在CIM基礎(chǔ)上，搭建城市大數(shù)據(jù)模型，這是具有中國特色的創(chuàng)新。隨著人工智能、5G、物聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來，杭州應(yīng)該率先搭建起城市大數(shù)據(jù)模型，并以此為基礎(chǔ)提出可具體操作的建議方案。同時(shí)，在中國人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟指導(dǎo)支持下，可由杭州城研中心牽頭發(fā)起組建中國人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟新型智慧城市專業(yè)委員會(huì)，作為指導(dǎo)全國新型智慧城市建設(shè)的核心機(jī)構(gòu)。
在新型智慧城市建設(shè)方面，王國平就具體問題又提出了五個(gè)結(jié)合：一是堅(jiān)持線上線下結(jié)合，推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)，OTO模式是必須推行。二是堅(jiān)持軟和硬的結(jié)合，杭州要打造新型智慧城市系統(tǒng)供應(yīng)商，必須高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的軟件設(shè)計(jì)和硬件制造“兩手抓”。三是堅(jiān)持“城市大腦”與BIM、CIM、城市大數(shù)據(jù)的結(jié)合，以BIM和CIM為基底，讓城市大數(shù)據(jù)為優(yōu)化提升“城市大腦”插上騰飛的翅膀。一方面，“城市大腦”建設(shè)需要建立在城市大數(shù)據(jù)廣泛的歸集、存儲(chǔ)、應(yīng)用基礎(chǔ)上，另一方面，“城市大腦”建設(shè)也要實(shí)現(xiàn)由點(diǎn)到面與由面到點(diǎn)相結(jié)合。四是堅(jiān)持5G與物聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合，5G是比4G更寬的信息高速公路，5G這一信息高速公路主要是三大運(yùn)營商來建設(shè)，我們更應(yīng)該關(guān)注能夠與5G信息高速公路相匹配的車輛，也就是物聯(lián)網(wǎng)的搭建。五是堅(jiān)持“用”與“產(chǎn)學(xué)研”的結(jié)合，現(xiàn)在各級(jí)政府部門在推進(jìn)智慧城市建設(shè)時(shí)更關(guān)注“用”的層面，但“用”的前提是產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，要注重投入產(chǎn)出和商業(yè)模式探索。
潘云鶴講話。他表示，此次新型智慧城市建設(shè)座談會(huì)的召開非常必要，能夠看的出城研中心工作的決心以及推進(jìn)智慧城市建設(shè)的信心。當(dāng)前，人工智能進(jìn)入了新的階段，即人工智能2.0時(shí)代，這里有三個(gè)表象原因。其一，社會(huì)新需求不斷涌現(xiàn)。其二，信息環(huán)境在變。第三，人工智能基礎(chǔ)和目標(biāo)變了。這三個(gè)表象原因背后，還有一個(gè)更深層次的原因——世界進(jìn)行了一次重大變化。這次變化從本質(zhì)上讓我們從原來由物理空間和人類社會(huì)空間組成的“二元空間”（PH空間）進(jìn)入了一個(gè)信息空間的三元空間（CPH空間）。運(yùn)籌好“CPH三元空間”是提高城市發(fā)展水平和群眾生活水平的一項(xiàng)工程，也是實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、綠色化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)化的有力抓手。
潘云鶴指出，智慧城市是一個(gè)五層的技術(shù)結(jié)構(gòu)，IBM提出的“Smart City”更接近于第三層，即構(gòu)筑各種智能應(yīng)用系統(tǒng)，比如智能醫(yī)療、智能電網(wǎng)、智能交通等。在近年來互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和“三網(wǎng)合一”的基礎(chǔ)上，中國已經(jīng)進(jìn)入第三層的規(guī)劃建設(shè)。但是從智慧城市的五層結(jié)構(gòu)來看，智慧城市還應(yīng)包括兩個(gè)更高的重要層次，即城市大數(shù)據(jù)和云平臺(tái)與綜合智能系統(tǒng)。他建議，若要建成真正的智慧城市，第一步就是要建成城市大數(shù)據(jù)，最好是建成統(tǒng)一的模型，把大數(shù)據(jù)變成全結(jié)構(gòu)化模型，如若建成不了結(jié)構(gòu)化模型，可首先要保證把各部門數(shù)據(jù)打通，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)融合共享。同時(shí)，杭州要想成為全國新型智慧城市建設(shè)的前列，必須要建設(shè)知識(shí)中心和數(shù)據(jù)中心，并建議城研中心申請(qǐng)?jiān)O(shè)立智慧城市產(chǎn)業(yè)委員會(huì)。并對(duì)杭州市和城研中心在智慧城市建設(shè)方面所作出的努力及決心表達(dá)了贊賞和祝福。
供稿：武宇翔、李明超、邵瑩
審核：李明超